Система финансирования бюджетных учреждений в Российской Федерации: проблемы и пути их решения

Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты финансов бюджетных учреждений 6
1.1. Учреждения, их правовой статус, классификация и особенности 6
1.2. Нормативно-правовая база, регламентирующая деятельность бюджетных учреждений в сфере образования 15
1.3. Деятельность бюджетных образовательных учреждений, финансирование образования из бюджетов 18
Глава 2. Анализ финансового состояния и результатов деятельности бюджетного учреждения на примере МБОУ СОШ № 2 34
2.1. Характеристика деятельности учреждения 34
2.2. Анализ финансово-хозяйственной деятельности учреждения 40
2.3. Анализ закупочной деятельности 54
Заключение 57
Список литературы 64

Весь текст будет доступен после покупки

Некоммерческие организации являются важными субъектами производственных и финансово-экономических отношений при любой системе хозяйствования и в любой модели государственного устройства. Они призваны обеспечивать удовлетворение целого ряда общественно значимых потребностей, таких как образование, здравоохранение, научные исследования, социальная защита, культура, государственное управление и др.
Бюджетные организации – это одна из самых многочисленных групп некоммерческих организаций, функционирующих в нашем государстве. Это учреждения, организации, содержание которых обеспечивается за счет средств федерального, региональных и местных бюджетов. В бюджетную систему государства мобилизуется более половины финансовых ресурсов создаваемых в стране. Эти средства в значительной мере расходуются на финансирование бюджетных организаций. При этом бюджетные учреждения, в отличие от казенных учреждений, наделены правом использовать доходы от оказания платных услуг потребителям на собственное функционирование и дальнейшее развитие. Этим обусловливается большое значение финансов бюджетных организаций в экономике страны.
Актуальность темы определяется тем, что на современном этапе эффективность деятельности бюджетных организаций определяется посредством рационального использования имеющихся ресурсов государственных учреждений, в обеспечении сбалансированности затрат, необходимых для выполнения государственных услуг и исполнения государственных функций, а также мероприятий, направленных на получение дополнительного финансирования.

Весь текст будет доступен после покупки

1.1. Учреждения, их правовой статус, классификация и особенности

В соответствии с нормами гражданского законодательства нашей страны, учреждение – это некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая полностью или частично этим собственником .
Законодательно определены те условия, на которых учреждение может быть создано:
1) формирование имущества учреждения, в том числе его финансирование, осуществляет лицо, являющееся собственником передаваемого учреждению имущества;
2) учреждение создается как некоммерческая организация и должно осуществлять управленческие, социально-культурные или иные функции некоммерческого характера.
Учреждение может быть создано любыми собственниками, как юридическими, так и физическими лицами (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение), а также общественными объединениями, религиозными организациями и другими собственниками.
Согласно Федеральному закону от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечения прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками».
Решение о создании некоммерческой организации в результате ее учреждения принимается ее учредителями (учредителем).
Некоммерческие организации могут создаваться в различных целях (рис. 1).















Рис. 1 Основные цели создания и существования некоммерческих организаций [7 c.10]
Представленные на рис. 1 цели оказывают влияние на формы организации некоммерческих учреждений.
Федеральным законом «О некоммерческих организациях» определяется конкретный перечень форм, в которых могут быть созданы некоммерческие организации (рис. 2).
Одной из форм некоммерческих организаций являются государственные и муниципальные учреждения, под которыми следует понимать учреждения, созданные Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации и муниципальным образованием. Создание данных учреждений направлено на реализацию предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов власти в различных сферах.
Если учреждение создано Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации, то оно является государственным учреждением. Например, федеральным государственным учреждением является «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университете им. Н.И. Лобачевского». Нижегородский академический театр оперы и балета им. А.С. Пушкина – это тоже государственное учреждение, но относящееся к учреждениям, созданным субъектом федерации (Нижегородской областью).

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020).
2.Бюджетный Кодекс Российской Федерации (в действующей редакции).
3.Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая и третья.
4.Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ.
5.Федеральный закон от 21 ноября 1996г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете».
6.Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (в действующей редакции).
7.Федеральный закон от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании» (в действующей редакции).
8. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"
9. Приказ Минфина России от 31.08.2018 N 186н (ред. от 25.08.2022) "О Требованиях к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения" (Зарегистрировано в Минюсте России 12.10.2018 N 52417)
10. Приказ Минфина РФ от 06 июля 1999 № 43н "Об утверждении Положения
по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации" (ПБУ 4/99)"

Весь текст будет доступен после покупки