Система гарантий и компенсаций государственным служащим (на примере Свердловской области)

Введение ……………………….………………………………...............................3
Глава 1. Государственная служба .……………………………………..............6
1.1. Понятие и сущность государственной службы… …........................................6
1.2. Основы правового статуса государственного служащего………………..16
Глава 2. Общая характеристика гарантий и компенсаций государственным служащим ……………………………....................................25
2.1. Социальные гарантии компенсации, предоставляемые государственным служащим .................................................................................................25
2.2. Трудовые гарантии компенсации, предоставляемые государственным служащим………………………………………………….…….….….28
Глава 3. Особенности предоставления гарантий и компенсаций государственным служащим на примере Свердловской области………...36
3.1. Предоставление особых гарантий и компенсаций государственным служащим на примере Свердловской области………………………………….36
3.2. Правовые проблемы предоставления гарантий и компенсаций государственным служащим на примере Свердловской области……….….…42
Анализ правоприменительной практики……………………………….…...47
Заключение………………………………………..……………………...…......50
Библиографический список ................................................................................54

Весь текст будет доступен после покупки

Государственная служба в Российской Федерации является ключевым инструментом для проведения преобразований в экономике, социальной сфере, национальной безопасности и формирования институтов гражданского общества. Ее развитие является приоритетным направлением в современном государственном строительстве.

Актуальность исследования заключается в том, что создание эффективной государственной службы, взаимосвязанной с системой государственного управления, является необходимым условием для укрепления государственности России и повышения авторитета власти. Формирование высококвалифицированных государственных служащих, способных обеспечивать эффективность и безупречность работы органов государственной власти, является важной задачей для государственного строительства.

Объектом исследования являются социальные и трудовые гарантии и компенсации для государственных служащих. Предметом исследования является комплекс мер по предоставлению таких гарантий и компенсаций.

Основной целью исследования является полное раскрытие правовой природы института государственной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также выявление системы гарантий и компенсаций для государственных служащих. Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

1) Раскрыть определение и сущность государственной службы;
2) Изучить основы правового статуса государственных служащих;
3) Проанализировать социальные и трудовые гарантии и компенсации, предоставляемые государственным служащим;
4) Исследовать систему гарантий и компенсаций в рамках Свердловской области;
5) Выявить правовые проблемы, связанные с предоставлением гарантий и компенсаций государственным служащим в Свердловской области и предложить пути их решения;
6) Проанализировать полученную информацию и сделать выводы на ее основе.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Государственная служба
1.1. Понятие и сущность государственной службы

В современной юриспруденции, ученые стремятся изучить вопрос о государственной службе в теоретическом плане. Они рассматривают служебную деятельность как социально-значимую, связанную с конкретным человеком, направленную на его пользу и с его согласия.

Термин "государственная служба" имеет различные значения в социальном и правовом плане. Ученый Н.М. Коркунов предложил называть службой государству всю деятельность, которая приносит пользу государству в широком смысле слова. Он определил государственную службу как особое публично-правовое отношение между служащим и государством, основанное на подчинении и включающее обязательную деятельность, выполняемую от имени государства и направленную на выполнение определенной задачи государственной деятельности.

С развитием юридических наук в нашем обществе, содержание государственной службы существенно изменилось. Сейчас в отечественном правоведении специалисты отказываются от представления государственной службы как деятельности только интеллектуального труда, отличной от физического труда рабочих. Государственная служба чаще всего рассматривается как деятельность определенной категории служащих в органах государственной власти на профессиональной основе. Это выражает систему взаимоотношений, формирующихся в процессе исполнения ими полномочий государственных органов.

Более краткое определение предлагает И.А. Василенко, который понимает государственную службу как профессиональную деятельность, направленную на выполнение полномочий государственных органов.

Интерес представляет мнение А.Ф. Ноздрачева, который определяет государственную службу как установленный государством юридический институт, легитимно признаваемый гражданами, который практически осуществляет государственную власть и применяет законодательство в реальном времени на всем обществе.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты:

1. Конституция Россиискои Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993), (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) //Доступ из справ.-правовои системы «КонсультантПлюс».
2. Трудовои кодекс Россиискои Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (в ред. от 05.02.2018)//Доступ из справ.-правовои системы «КонсультантПлюс».
3. Федеральныи закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (в ред. от 11.12.2018) «О государственнои гражданскои службе Россиискои Федерации»// Доступ из справ.-правовои системы «КонсультантПлюс».
4. Федеральныи закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (в ред. от 07.03.2018) "О государственном пенсионном обеспечении в Россиискои Федерации"// Доступ из справ.-правовои системы «КонсультантПлюс».
5. Федеральныи закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ (в ред. от 03.07.2016) "Об основах обязательного социального страхования"//Доступ из справ.-правовои системы «КонсультантПлюс».
6. Федеральныи закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ (в ред. от 28.12.2016) "Об обязательном медицинском страховании в Россиискои Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2017) // Доступ из справ.-правовои системы «КонсультантПлюс».
7. Федеральныи закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (в ред. от 07.03.2018) "Об обязательном социальном страховании на случаи временнои нетрудоспособности и в связи с материнством"// Доступ из справ.-правовои системы «КонсультантПлюс».

Весь текст будет доступен после покупки