Система и принципы местного самоуправления в России

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ 5
1.1 Понятие местного самоуправления в России 5
2.1Принципы и функции местного самоуправление 9
ГЛАВА 2. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 12
2.2 Глава муниципального образования 15
ГЛАВА 3. СИСТЕМА И ПОЛНОМОЧИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 18
3.1 Система местного самоуправления 18
3.2 Полномочия органов местного самоуправления 22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 27
СПИСОК НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 29

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность выбранной темы подчеркивается тем фактом, что система местного самоуправления в Российской Федерации в настоящее время далека от идеала и ее развитию препятствует целый ряд проблем.
Местное самоуправление является важнейшим элементом демократического государственного устройства. Конституция Российской Федерации устанавливает, что единственным источником власти в Российской Федерации является многонациональный народ, который осуществляет свою власть напрямую, а также через органы государственной власти и местного самоуправления.
Для эффективного функционирования государства необходимо сбалансировать интересы государства и местного населения, то есть общие интересы жителей каждого отдельного города, сельского поселения или другого муниципального образования. Предполагается, что местное правительство будет играть роль представителя местных интересов. Являясь наиболее близким к населению органом государственной власти, местное самоуправление защищает интересы граждан, основанные на совместном проживании на определенной территории, на неизбежном взаимодействии жителей этой территории.
Местное самоуправление играет особую роль в формировании гражданского общества и одновременно является механизмом формирования такого общества и его неотъемлемой частью. Вовлечение членов местного сообщества в процесс принятия социально значимых решений является одним из механизмов реальной реализации демократии.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ

1.1 Понятие местного самоуправления в России

Местное самоуправление, несомненно, является чрезвычайно интересным явлением в объективной реальности организации государственной власти в Российской Федерации.
В нашей стране фактическое состояние местного самоуправления определяется не только действующим законодательством, но и происхождением, природой и основными характеристиками местного самоуправления в России. Рассматривая вопросы, связанные с природой местного самоуправления, мы можем говорить о правовой (правоприменительной) природе местного самоуправления, а также об эволюционной (исторической) природе местного самоуправления.
Вопрос о правовой природе местного самоуправления является дискуссионным в теории муниципального права. Дело в том, что среди ученых нет единства по поводу того, что лежит в основе местного самоуправления - государственное или частное.
В основном спор касается двойственной природы местного самоуправления. Не вдаваясь в тонкости этого вопроса, отметим, что, по мнению некоторых ученых, местное самоуправление объединяет государство и общественность. Другие ученые считают, что местное самоуправление на самом деле является частью государственной власти. Согласно третьему, местное самоуправление не следует рассматривать как государственную власть, а следует понимать как самостоятельный уровень публичной власти в государстве.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ, от 06.10.2022) Текст Конституции, включающий новые субъекты Российской Федерации — Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика, Запорожская область и Херсонская область / Российская Федерация. Конституция (1993). – Текст: электронный // Официальный интернет–портал правовой информации. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/.
2. Федеральный закон "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" от 26.11.1996 N 138-ФЗ (последняя редакция). – Текст: электронный // Официальный интернет–портал правовой информации. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12527/.
3. Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12.06.2002 N 67-ФЗ (последняя редакция). – Текст: электронный // Официальный интернет – портал правовой информации. - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37119/.
4. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 06.02.2023). – Текст: электронный // Официальный интернет – портал правовой информации. - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/.
5. Закон РФ "О закрытом административно-территориальном образовании" от 14.07.1992 N 3297-1 (последняя редакция). – Текст: электронный // Официальный интернет – портал правовой информации. - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_734/.

Учебная и научная литература
6. Миронов В.П. О правовой природе муниципальной службы // Российский юридический журнал. – 2012. – № 5. – С. 64 - 67. – Текст: непосредственный (дата обращения: 05.03.2023).
7. Волков В. Проблемы обеспечения комплексного и устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований и направления совершенствования законодательства по их решению / В. Волков // Муницип. власть. - 2012. - № 6. - С. 22-27. – Текст: непосредственный (дата обращения: 10.04.2023).
8. Курманов Э. Р. Проблемы территориальной организации местного самоуправления в свете некоторых решений Конституционного Суда Российской Федерации / Курманов Э.Р. // Конституц. и муницип. право. - 2012. - № 12. - С. 54-58. – Текст: непосредственный (дата обращения: 01.05.2023).
9. Балыхин А.Г. Соотношение принципов политической системы государства и принципов местного самоуправления / Балыхин А.Г. // Гос. власть и местное самоупр. - 2013. - № 1. - С. 12-16. – Текст: непосредственный (дата обращения: 05.04.2023).
10. Баженова О.И. К проблеме преобразования муниципальных образований в рамках современной концепции пространственного развития экономики / Баженова О.И. // Гос. власть и местное самоупр. - 2013. - № 3. - С. 31-35. – Текст: непосредственный (дата обращения: 05.03.2023).
11. Выдрин И. В. Муниципальное право России: учебник / И.В. Выдрин. - 4-е изд., перераб. - М.: НОРМА: ИНФРА-М, 2012. - 255 с. . Итоги ежегодного мониторинга развития местного самоуправления в РФ за 2011 год // Вопр. местного самоупр. - 2013. - № 1. - С. 4-6. – Текст: непосредственный (дата обращения: 20.04.2023).

Весь текст будет доступен после покупки