Система менеджмента и эффективность государственного управления

ВВЕДЕНИЕ 3
1 Теоретические основы государственное управления с позиции менеджмента
6
1.1 Государственное управление и его эффективность 6
1.2 Использование системы менеджмента в государственном управлении России
11
1.3 Критерии и показатели эффективности государственного управления
17
2 Анализ деятельности администрации муниципального образования Ленинского района г. Челябинска
25
2.1 Общая характеристика администрации муниципального образования
25
2.2 Обеспечение эффективности деятельности администрации
муниципального образования
29
2.3 Направления повышения эффективности деятельности администрации
38
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 44
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 46

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования состоит в том, что критерии эффективности государственного управления и методология ее определения, сформулированные для органов государственной власти РФ, и деятельность последних по достижению определенных количественных нормативов и показателей не приводит к ожидаемому населением конечному результату.
Экономический кризис, начавшийся в 2018 году, продемонстрировал мировому сообществу неоптимальность государственного управления, недостаточную эффективность деятельности органов государственной власти. Адекватная оценка эффективности государственного управления социальной сферой тем актуальнее, чем сложнее устроен государственный аппарат, разнообразнее решаемые задачи, выше риски неуправляемости и злоупотреблений в использовании административных ресурсов. Это особенно важно для Российской Федерации – государства, имеющего значительный потенциал в различных областях, начиная от ресурсной базы и заканчивая человеческим капиталом, и в то же время, занимающего места в «первой десятке» по таким негативным проявлениям как коррупция, казнокрадство, непрофессионализм госслужащих.
Таким образом, несоответствие концептуального обоснования эффективности государственного управления, комплекса используемых показателей тем задачам, которые призваны решать субъекты государственного управления, представляет собой проблему, имеющую теоретический и практический аспекты.

Весь текст будет доступен после покупки

. Теоретические основы государственное управления с позиции менеджмента
1.1. Государственное управление и его эффективность

Управление в общем виде выражает такой способ динамической связи между субъектом и объектом управления, при котором субъект управления формирует цели функционирования объекта управления и определяет инструменты, с помощью которых существующий или создаваемый объект управления сможет достичь этих целей.
Иванов Е.А. считает, что управление – это вид деятельности, с помощью которой субъект управления оказывает воздействие на управляемый объект ;
Государственное управление является сложной по своему элементному составу и связям и многогранной по выполняемым функциям системой. Объем и характер охватываемых им общественных процессов и явлений отражает специфику государственного управления, а системность и организованная целостность являются его неотъемлемой чертой. В совокупности системность и организованная целостность обеспечивают необходимую согласованность, координацию, субординацию, целеустремленность, рациональность и эффективность государственного управления.
Потребность в эффективном воздействии государства на динамично развивающиеся современные сверхсложные процессы и явления обусловливает значимость и интерес со стороны общества и его структур к результативности и эффективности государственного управления. Все более актуальными применительно к государственному управлению становятся такие характеристики, как «производительность», «результативность», «качество», «эффективность».

Эффективность – показатель того, насколько полно усилия (ресурсы), затраченные управляющим субъектом и обществом на решение поставленных проблем, реализованы в социально значимых конечных результатах .
Эффективность государственного управления определяетсяпо соотношению использованных ресурсов и полученных результатов в достижении стратегических целей политической системы и реализации общих государственных интересов .
Государственное управление, направленное на решение какой-либо проблемы, должно быть результативным и эффективным. Однако оно не всегда дает желаемый результат, к которому стремился управляющий субъект, нередко приводит к нежелательным последствиям, что делает всегда актуальным вопрос результативности и эффективности государственного управления.
Между результативностью и эффективностью нельзя ставить знак равенства. Однако при оценке государственного управления их часто рассматривают как равнозначные понятия.
При оценке результативности государственного управления, главным критерием оценки которого является достижением поставленных целей, важным моментом является характер поставленных целей.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: курс лекций / Г.В. Атаманчук. – 4-е изд., стер. – М.: Изд-во «Омега-Л», 2019. – С. 480.
2. Васильев Ю.В. Теория управления / Ю.В. Васильев, В.Н. Парахина, Л. И. Ушвицкий. – М.: Финансы и статистика, 2019. – 608 с.
3. Вильямский В.С. Основы организации муниципального управления / В.С. Вильямский. – Ростов-н/Д: Феникс, 2020. – с.220-221.
4. Войтович В.Ю. Основы научного государственного и муниципального управления: курс лекций / В.Ю. Войтович. – 2-е изд., стер. – Ижевск: Издательский центр «Удмуртский Университет», 2016. – С. 18.
5. Гапоненко А.Л. Особенности менеджмента в государственной службе // Государственная служба России. – М., 2017. – С.29.
6. Глазунова Н.И. Государственное муниципальное административное управление: Учебние. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2018. – С. 451-453.
7. Государственное и местное самоуправление в России: учебник / Ковешников, Е.М. Е.М. Ковешников. – М.: Норма, 2018.– 268 с.
8. Государственное и муниципальное управление: учебник / Василенко, И.А. И.А. Василенко– М.: Гардарики, 2016. – 320 с.
9. Коврижных И.В. Анализ и оценка эффективности управления в организации / И.В. Коврижных. – Барнаул: АФ СибАГС, 2019. – 564 с.
10. Кудашова Ю.В. Эффективность управления / Ю.В. Кудашева. – Оренбург: ГОУ ВПО ОГУ, 2018. – 617 с.
11. Можаева Н.Г., Богинская Е.В. Муниципальное управление. Учебник для студентов системы СПО / под ред. А.А. Скамницкого. – М.: Гардарики, 2016. – С. 119-127.

Весь текст будет доступен после покупки