Система методов, критериев и показателей оценки эффективности таможенной деятельности

Введение 3
Глава 1. Теоретические основы оценки эффективности таможенной деятельности 5
1.1 Понятие и особенности экономической оценки эффективности таможенной деятельности 5
1.2 Система методов, критериев и показателей эффективности таможенной деятельности 10
Глава 2. Анализ, проблемы и направления совершенствования системы методов, критериев и показателей эффективности таможенной деятельности 15
2.1 Анализ системы методов, критериев и показателей эффективности таможенной деятельности 15
2.2 Проблемы применения системы методов, критериев и показателей эффективности таможенной деятельности и направления ее совершенствования 19
Заключение 27
Список литературы 30

Весь текст будет доступен после покупки

Стратегической целью Таможенной службы Российской Федерации является повышение уровня экономической безопасности Российской Федерации и создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в российскую экономику. Доходы из федерального бюджета, защита отечественных производителей, защита интеллектуальной собственности и максимальная поддержка во внешней торговле основаны на улучшении качества и эффективности таможенного администрирования.
Эффективность таможенного администрирования определяется, помимо прочего, оценкой деятельности таможенных органов Российской Федерации, которая проводится в соответствии с критериями эффективности, основанными на конечном результате, так называемых контрольных показателях таможенных органов.
Рассматриваемая тема актуальна в контексте того факта, что на текущем этапе социального развития проводятся бюджетные, социальные и административные реформы, которые включают в себя выполнение требований по повышению функциональной эффективности правительства. В результате проблема заключается в том, как оценить эффективность правительства как теоретически, так и практически. Это относится, в частности, к таможенным органам.На данный момент нет даже общего обзора теории эффективности, ее концептуальный аппарат вообще не разработан. Совершенствование системы оценки эффективности таможенной деятельности приведет к повышению административной эффективности.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические основы оценки эффективности таможенной деятельности
1.1 Понятие и особенности экономической оценки эффективности таможенной деятельности
При модернизации таможенных органов особое значение имеет экономическая оценка эффективности таможенной деятельности. Как справедливо подчеркивает Н.М. Кожуханов, таможенная деятельность сегодня является значительным явлением в общественной жизни, которое влияет на стабильность экономики и уровень экономического развития государства и общества в целом, состояние экономической безопасности и благосостояние государства [7, 34].
В целом под экономической эффективностью понимается определенное соотношение полезного результата и стоимости экономических ресурсов. Для его количественной оценки используется показатель эффективности экономической системы, который выражается в терминах полезных конечных результатов ее функционирования для используемых ресурсов.
Эффективность таможенной деятельности следует понимать, как меру, которая характеризуется достижением результата или цели таможенной деятельности или степенью приближения к ее достижению. Эффективность деятельности таможенных органов определяется значениями показателей, которые отражают конечный результат работы, выполненной за определенный период времени.
На рисунке 1.1 представлена структура понятия «эффективность таможенного дела».


Рисунок 1.1 – Структура понятия «эффективность и результативность таможенного дела» [21]

Эффективность экономики рассчитывается путем сложения эффективности на разных уровнях экономической системы общества и является конечной характеристикой функционирования экономики. Цель развития рыночной экономики, выраженная в принципе эффективности Парето, состоит в том, чтобы получить максимально возможную экономическую выгоду от имеющихся ресурсов. Механизмом достижения максимальной прибыльности является рациональное поведение производителей и потребителей в процессе их рыночного взаимодействия. Другими словами, рациональное поведение рынка заключается в том, что производители и потребители товаров стремятся к максимальной эффективности, тем самым максимизируя выгоды и минимизируя затраты. Известно, что критерии рентабельности экономических единиц различаются в силу разных мотивов их участия в общественном воспроизводстве. Для предпринимателя целью ведения бизнеса является максимизация его личного дохода в виде прибыли. Для государства основным критерием социально-экономической эффективности будет степень удовлетворения потребностей общества, и прежде всего потребности, связанные с укреплением жизнеспособности общества в целом и каждого его члена. Соответственно социально-экономической эффективностью обладает та экономическая система, которая в наибольшей степени обеспечивает удовлетворение многообразных потребностей людей: материальных, социальных, духовных, гарантирует высокий уровень жизни.
Выработать теоретические подходы к оценке экономической эффективности таможенного дела, по нашему мнению, возможно только после определения того, к какой экономической сфере должна быть отнесена таможенная деятельность.
В настоящее время ученым и практикам не удалось прийти к согласию по этому вопросу. С. В. и И. И. Белозеровы по этому поводу пишут: «Есть концептуальные проблемы отнесения таможенной деятельности к той или иной сфере. Первый подход – это управленческая деятельность (Федеральная таможенная служба (ФТС) – орган исполнительной власти, таможня для государства) – эффективность в сфере управления, второй подход – это производственная сфера – экономическая эффективность, третий подход – сфера услуг (таможня для участника ВЭД) – маркетинг таможенных услуг, государственная таможенная услуга (ГТУ) – общественно-экономическое благо в форме таможенной деятельности» [2, 148].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза от 01.01.2018
2. Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
3. Акатова А.А., Андреева М.С. Контрольные показатели эффективности деятельности таможенных органов проблемы применения и перспективы развития [Электронный ресурс]// Электронный научный журнал. 2016. – с.56.
4. Ананьев В. Н. Особенности экономической оценки эффективности таможенной деятельности [Интернет ресурс] – Режим доступа: http://www.elib.bsu.by/bitstream/123456789/55320/1/57-61.pdf (дата обращения 11.05.2020)
5. Белозерова, С.В. Проблемы определения эффективности таможенного дела / С.В. Белозерова, И.И. Белозеров //Сборник научных трудов СевКавГТУ. Серия «Экономика». – 2015.– № 7.– С.147 – 151
6. Бойкова М.В. Зарубежный опыт таможенного администрирования / М.В. Бойкова; под общ. ред. В.В. Макрусева. М.: РИО Российской таможенной академии, 2017. – 130 с.
7. Васильева Елена Игоревна, Зерчанинова Татьяна Евгеньевна, Ручкин Алексей Владимирович Оценка эффективности деятельности государственных служащих // Управленческое консультирование. 2016. №4 (88). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-effektivnosti-deyatelnosti-gosudarstvennyh-sluzhaschih (дата обращения: 15.05.2020).
8. Волков В.Ф. Критерии и показатели оценки деятельности таможенных органов России: учебное пособие. -М.: Издательство Интермедия, 2015. -134 с.

Весь текст будет доступен после покупки