Система муниципального управления в области благоустройства и озеленения территории.

Введение 3
Глава 1. Теоретические основы управления в области благоустройства и озеленения территории 6
1.1. Понятие и структура системы управления в области благоустройства и озеленения территории 6
1.2. Нормативно-правовое регулирование благоустройства и озеленения территории 18
1.3. Анализ государственных и муниципальных целевых программ, направленных на благоустройство и озеленение территории 25
Глава 2. Анализ системы муниципального управления в области благоустройства и озеленения территории в Нижнем Новгороде 30
2.1. Характеристика состояния системы муниципального управления в области благоустройства и озеленения территории в Нижнем Новгороде 30
2.2. Анализ системы управления и технологического обеспечения деятельности Департамента благоустройства администрации 37
2.3 Проблемы благоустройства и озеленение в Нижнем Новгороде 42
Глава 3. Разработка социально-экономического проекта по благоустройству и озеленению в Нижнем Новгороде 52
3.1. Описание социально-экономического проекта по благоустройству и озеленению в Нижнем Новгороде 52
3.2. Реализация социально-экономического проекта по благоустройству и озеленению в Нижнем Новгороде 53
Заключение 58
Приложения 66

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы выпускной квалификационной работы обусловлена несколькими причинами.
Во-первых, проблема благоустройства и озеленения остро стоит перед многими муниципальными образованиями, что связано с расширением и освоением территорий, новыми застройками, потребностью преобразить город к юбилею или другому празднику, привлечь инвесторов или туристов и др. Причин много, и решением многих из них как раз и являются благоустройство и озеленение территорий муниципального образования.
Во-вторых, жителям больших и малых городов хочется жить в комфортной городской среде, а именно: проживать в домах с благоустроенными, зелеными дворами, гулять по качественным дорогам и бульварам, с хорошим освещением. От качества благоустроенности и озеленения города, в конечном итоге, зависит и настроение, и настрой жителей: из красивого и удобного города не захочется переезжать.
В-третьих, по качеству благоустроенности муниципального образования можно судить и об успешности работы региональных и местных органов управления.
Благоустройство и озеленение крупного муниципального образования, такого как Нижний Новгород, - непростая задача для местных властей. Нижний Новгород – город-миллионник, поделенный на несколько районов, разных по уровню жизни, географическим особенностям, культурному и промышленному уровню и др. Каждый из этих районов на сегодняшний день нуждается в совершенствовании благоустройства и озеленения.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические основы управления в области благоустройства и озеленения территории

1.1. Понятие и структура системы управления в области благоустройства и озеленения территории

Территориальное благоустройство муниципального образования является важнейшим направлением муниципального управления и одной из наиболее актуальных проблем современного устройства муниципальных образований [16, С. 72].
Данное направление муниципального управления призвано обеспечивает создание благоприятных жизненных условий, обеспечивающих комфортное проживание и осуществления различных видов деятельности на территории муниципального образования.
Под территориальным благоустройством муниципального образования понимают систему мероприятий, направленных на содержание территории муниципального образования, проектирование и размещения объектов благоустройства, обеспечивающих и повышающих комфортность условий проживания населения, поддержку и улучшение санитарного и эстетического состояния территорий [18, С. 68].
Комплексный подход к осуществлению благоустройства призван обеспечивать улучшение экологического состояния и внешнего облика муниципальных образований, создание комфортных условий микроклиматического, санитарно-гигиенического, эстетического характера.
В рамках муниципального образования под системой благоустройства понимают систему принятия управленческих решений социально-экономического, инженерного, экологического, архитектурно-планировочного направлений развития территории муниципального образования.
Органы муниципального управления наделяются определенными полномочиями, направленными на обеспечение благоустройства территории муниципальных образований, решение социальных и экологических вопросов данного направления [20].
Полномочия органов муниципального управления в сфере благоустройства территорий.
Органы муниципального управления наделяются следующими полномочиями в области благоустройства территории муниципального образования:
Во-первых, проведение работ по благоустройству и организации содержания, то есть санитарной очистке и ремонте территорий, предназначенных для общего пользования (проезжая часть улиц, площади, парки, скверы, остановки общественного транспорта, пешеходные зоны и прочее);
Во-вторых, осуществление содержания объектов внешнего благоустройства, находящихся в собственности муниципального образования;
В-третьих, осуществление мероприятий, направленных на изменение территории муниципального образования;
В-четвертых, проведение других мероприятий, направленных на благоустройство территории [21, С. 70].
Современное состояние муниципальных образований характеризуется следующим рядом неразрешенных проблем в сфере благоустройства территории:
- Низкий уровень конкуренции в сфере осуществления деятельности по содержанию жилых объектов;
- Низкий уровень озеленения территории муниципального образования;
- Недостаточная пропускная способность транспортных магистралей в муниципальном образовании;
- Недостаточность финансирования экологических мероприятий;
- Проблемная экологическая обстановка, загрязнение окружающей среды и так далее [22, С. 49].
Правила благоустройства территории муниципального образования.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (ред. от 09.01.2020) // Принят Государственной Думой 16 сентября 2003 года
2. Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 08.11.2007 N 257-ФЗ (последняя редакция)
3. Приказ Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2011 г. № 613 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований» // Приказ Минстроя России от 17 марта 2014 г. N 100/пр
4. Приказ Минстроя России от 29.12.2021 № 1042/пр «Об утверждении методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований».
5. Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 ноября 2017 года N 1596/пр «Общие требования к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, градостроительной деятельности, строительства и архитектуры, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением» (с изменениями на 8 июля 2019 года).

Весь текст будет доступен после покупки