Глава 1. Общая характеристика органов государства
1.1 Понятие и признаки органов государства
Разные авторы трактуют понятие «орган государства» по-разному. Енгибарян Р. В. и Краснов Ю. К. в своём учебном пособие определяют орган государства как «звено государственного механизма, участвующее в осуществлении определённых функций государства и наделённое власт-ными полномочиями.»
В данном определении авторы указывают на то, что государствен-ный орган это один из звеньев государственного механизма, который яв-ляется основным в структуре государственного аппарата.
Цечоев В. К. и Швандерова А. Р. предлагают нам иное определение: «Орган государства — это составная часть механизма государства, имею-щая в соответствии с законом собственную структуру, строго определён-ные полномочия по управлению конкретной сферой общественной жизни и органически взаимодействующая с другими частями государственного ме-ханизма, образующими единое целое.»
Данное определение включает в себя определённые для государ-ственного органа признаки.
А Г. Г. Бернацкий определяет орган государства как: «организацию, образованную по воле государства в порядке, установленном законом, и наделенную властными полномочиями для осуществления функций госу-дарства.»
Исходя из определений можно сделать вывод, что государственный орган представляет собой с одной стороны — орган власти, а с другой — орган, который выполняет различные задачи и функции.
Орган государства характеризуется следующими признаками :
1. Является автономной частью государства, учреждающаяся в установленном законом порядке (путём выборов, назначения и др.).
2. Ему присущи властные полномочия конкретного содержания и объема, которые закреплены в нормативных правовых актах;
3. Обладает возможностью издавать обязательные к исполнению акты (нормативные, правовые, правоприменительные, интерпретацион-ные);
4. Имеет основания применять принуждение в случаях и в объеме, устанавливаемых в законодательном порядке;
5. Действует от имени государства;
6. Состоит из государственных служащих, которые имеют особый статус и исполняют свои полномочия на профессиональной основе;
7. Источником финансирования работы служат государственный или местный бюджеты.
В дополнение к этим признакам Г. Г. Бернацкий выделяет такие как :
? Государственный орган формируется по воле государства в порядке, установленном конституцией и законами государства;
? Государственный орган реализует полномочия в процессуаль-ной форме, установленной законом;
? Государственный орган действует в рамках компетенции, уста-новленной законом.
Весь текст будет доступен после покупки
