Система повышения уровня экологической защищенности территории (на примере Администрации Балыклейского сельсовета Инжавинского района Тамбовской области)

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………….. 4
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УРОВНЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ТЕРРИТОРИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ………………………………………………………….

7
1.1 Нормативно-правовое и организационное регулирование природопользования и охраны окружающей среды………………….
7
1.1 Экологическая политика и система управления экологической защищенностью на муниципальном уровне……………………………..
14
1.2 Деятельность органов местного самоуправления по обеспечению экологической защищенности территории на муниципальном уровне…………………………………………………..


23
2 АНАЛИЗ УРОВНЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ТЕРРИТОРИИ НА ПРИМЕРЕ БАЛЫКЛЕЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ИНЖАВИНСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ…………..

31
2.1 Общая характеристика муниципального образования…………….. 31
2.2 Анализ деятельности органов местного самоуправления по обеспечению экологической защищенности в муниципальном образовании………………………………………………………………..

39
2.3 Анализ состояния уровня экологической защищенности территории муниципального образования Балыклейский сельсовет Инжавинского района…………………………………………………….


46
3 НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ УРОВНЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ……………..

57
3.1 Рекомендации по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления……………………………………………….
57
3.2 Социально-экономическая эффективность предложенных мероприятий……………………………………………………………….
65

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………… 74
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………….. 77
ПРИЛОЖЕНИЯ…………………………………………………………… 85

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования. Система управления экологической защищенностью территории – это основа для функционирования менеджмента окружающей среды в муниципальном образовании. Решая основные задачи управления экологическими, природоохранными, ресурсосберегающими сторонами деятельности, руководство муниципального образования воздействует на окружающую среду. Основными целями системы управления экологической защищенностью в муниципальном образовании являются: минимизация негативного влияния производственной и хозяйственной деятельности; достижение высокого уровня экологической защищенностью при осуществлении различными предприятиями на территории муниципального образования эксплуатационной деятельности. Реализация названных целей должна быть согласована с осуществлением муниципальным образованием основных направлений местной экологической политики. Система управления охраной окружающей среды и экологической защищенности в качестве неотъемлемой части общей системы управления муниципальным образованием носит постоянный характер.
Состояние окружающей среды и уровень экологической защищенности служат одними из важнейших параметров, которые определяют качество жизни населения на территории муниципального образования. В настоящее время весьма остро и актуально ставится вопрос защиты окружающей среды, и решение этого вопроса во многом возлагается на органы местного самоуправления [31].
Экологическая защищенность территории – это один из важнейших компонентов общественной безопасности на территории муниципального образования, в связи с этим местная власть, особенно на территориях с неблагополучной экологической ситуацией, должна вырабатывать и реализовывать местную экологическую политику, взаимосвязанной с экологической политикой государства и направленной на охрану окружающей среды от различных неблагоприятных воздействий.

Весь текст будет доступен после покупки

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УРОВНЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ТЕРРИТОРИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

1.1 Нормативно-правовое и организационное регулирование природопользования и охраны окружающей среды

Теоретические и прикладные исследования по экологизации хозяйственного механизма управления экономикой проводятся на протяжении достаточно долгого времени. Наиболее популярными являются два направления таких исследований. Первое направление отдает предпочтение прямому экономическому регулированию, предусматривающему сочетание методов императивного, административно-распорядительного управления с инструментами экономического и чисто рыночного регулирования, при решающей роли централизованного, государственного вмешательства в экономику. Второе направление отдает предпочтение косвенному регулированию с широким применением экономических методов управления при минимально возможном прямом вмешательстве со стороны государства. Сторонники данного направления рассматривают проблему загрязнения окружающей среды под углом зрения достижения оптимального рыночного равновесия между экономическими целями и интересами «загрязнителя» и «загрязняемого».
Законодательное регулирование на федеральном уровне осуществляет Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию; полномочия исполнительной власти осуществляются Правительством или Администрацией субъекта Федерации; на муниципальном уровне управление в области охраны окружающей среды осуществляется органами местного самоуправления.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 29.09.2019, с изм. от 31.10.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 29.10.2019) // КонсультантПлюс: справочно-правовая система [Офиц. сайт]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 24.12.2019)

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (ред. от 06.10.2022) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: справочно-правовая система [Офиц. сайт]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 20.03.2023).
2. Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 06.02.2023) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: справочно-правовая система [Офиц. сайт]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 20.03.2023).
3. Федеральный закон от 23.11.1995 № 174–ФЗ «Об экологической экспертизе» (ред. от 14.07.2022) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: справочно-правовая система [Офиц. сайт]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 23.03.2023).
4. Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (ред. от 28.04.2023) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: справочно-правовая система [Офиц. сайт]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 28.04.2023).
5. Постановление Правительства РФ от 01.10.2015 №1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов» (ред. от 02.08.2022) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: справочно-правовая система [Офиц. сайт]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 21.03.2023).
6. Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года (разработан Минэкономразвития России) [текст документа официально опубликован не был] [Электронный ресурс] // Гарант: справочно-правовая система [Офиц. сайт]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 15.04.2023).
7. Постановлением администрации Тамбовской области от 08.04.2021 №105 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ» [Электронный ресурс] // Гарант: справочно-правовая система [Офиц. сайт]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 15.04.2023).
8. Устав Балыклейского сельсовета Инжавинского района Тамбовской области (с учётом изм и доп.): принят решением Бокинского сельского Совета народных депутатов в 2006 г. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://r00.tmbreg.ru/5227/7552/18793.html. – Загл. с экрана.
9. Муниципальная программа комплексного развития социальной инфраструктуры Балыклейского сельсовета Инжавинского района Тамбовской области на 2017-2030 гг. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://r00.tmbreg.ru/5227/7552/18793.html. – Загл. с экрана.

Весь текст будет доступен после покупки