Система правоохранительных органов Российской Федерации и их задачи

ВВЕДЕНИЕ 2

ГЛАВА 1 ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 4

1.1 Понятие и признаки правоохранительных органов 4
1.2 Нормативная база деятельности правоохранительных органов 9

ГЛАВА 2 Система правоохранительных органов российской федерации и их задачи 13

2.1 Органы, занимающиеся правоохранительной деятельностью 13
2.2 Задачи и функции правоохранительных органов 21

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 30

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 33

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы. Осуществление правоохранительной деятельности является важной функцией государства. Именно благодаря этой деятельности обеспечивается законность и правопорядок, защита прав и свобод граждан, государственных и общественных интересов, борьба с преступностью и иными правонарушениями. Для того, чтобы все эти цели были достигнуты, необходимо иметь четкую структуру правоохранительных органов, четкую их централизацию и осуществлять надзор за этими органами.
Государство не может существовать без наличия правоохранительных органов. Для охраны и защиты личности, общества и государства создана система органов, обеспечивающих надежную правоохрану и осуществляющих меры реагирования в каждом случае нарушения или неправильного применения закона.
Охрану общественного порядка, защиту правопорядка, прав и свобод граждан, борьбу с преступностью осуществляют органы, образующие правоохранительную систему. Традиционно она включает органы МВД, федеральную службу безопасности, таможенные органы, и др. Но ведущая роль принадлежит полиции, для которой правоохранительная функция является основной.

Весь текст будет доступен после покупки

Являясь краеугольным камнем юридической науки и правоприменительной практики, институт правоохранительных органов в Российской Федерации (далее – РФ) за все время существования так и не получил должного урегулирования. В этой связи вопрос об отнесении того или иного органа (прежде всего государственного) к числу правоохранительных до настоящего времени остается дискуссионным. Так, в соответствии с точкой зрения Ю. Е. Аврутина, понятие «правоохранительные органы» в отечественной юридической науке возникло сравнительно недавно, а потому нет четкого разграничения в его применении .
В этой связи данный термин употребляется наряду с иными, связанными с ним словосочетаниями: «правоохранительная деятельность», «деятельность правоохранительных органов», «система правоохранительных органов», «правоохранительная система», что свидетельствует о наличии пробела в отечественном праве.
Однако применительно к подобной ситуации следующее мнение, что аналогия является средством восполнения пробелов, не отвечает действительному положению вещей и не ориентирует на своевременное издание законодателем новых необходимых норм права.
Полагаем, что мнимое представление о восполнении пробелов, в действительности, является лишь преодолением пробела, который будет существовать вплоть до его полного устранения в установленном законом порядке. Тем не менее, возвращаясь к определению понятия «правоохранительные органы» необходимо отметить, что в соответствии с точкой зрения Е.А. Кульпина, главной отличительной чертой любого правоохранительного органа государства, является осуществление им правоохранительной деятельности и возможность применения государственного принуждения .
На основании данного критерия предложили следующую классификацию правоохранительных органов: судебные органы, органы прокурорского надзора и контроля, органы внутренних дел, Комитет государственной безопасности. Несколько иной позиции придерживается А.В. Федотов , выделивший в качестве основного критерия правоохранительных органов возможность принудительного воздействия на правонарушителя и включивший в перечень правоохранительных органов нотариат, органы юстиции и народного контроля, товарищеские суды, не обладающие соответствующими полномочиями.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 29.12.2022) «О полиции» // Собрание законодательства РФ. ? 2011. ? № 28. ? Ст. 2561.
3. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 29.12.2022) «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства РФ. ? 1995. ? № 12. ? Ст. 2001.
4. Федеральный закон от 03.07.2016 № 226-ФЗ (ред. от 29.12.2022) «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. ? 2016. ? № 14. ? Ст. 4110.
5. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 29.12.2022) «О прокуратуре Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2023) // Собрание законодательства РФ. ? 1992. ? № 5. ? Ст. 964.
6. Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 06.02.2023) «О противодействии коррупции» // Собрание законодательства РФ. ? 2008. ? № 18. ? Ст. 3212.
7. Указ Президента РФ от 21.12.2017 № 612 «О представительствах и представителях Министерства внутренних дел Российской Федерации за рубежом» // Собрание законодательства РФ. ? 2017. ? № 30. ? Ст. 2152.
8. Постановление Правительства РФ от 01.03.2018 № 206 «Об установлении должностных окладов прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. ? 2018. ? № 32. ? Ст. 2558.

Весь текст будет доступен после покупки