Система управления благоустройством муниципального образования г.о. г. Дзержинск

Введение…………………………………………………………………. 3
1 Теоретические аспекты благоустройства территорий……………… 5
1.1 Проектирование благоустройства муниципальных образований… 5
1.2 Благоустройство территории на муниципальном уровне: суть и значение…………………………………………………………………...
11
1.3 Оценка эффективности благоустройства территории……………... 19
2 Система управления благоустройством муниципального образования г.о. г. Дзержинск…………………………………………...
24
2.1 Социально-экономическая оценка состояния муниципального образования г.о. г. Дзержинск…………………………………………...
24
2.2 Анализ системы управления благоустройством муниципального образования г.о. г. Дзержинск…………………………………………...
27
2.3 Общие предложения по формированию концепции благоустройства муниципальных образований………………………...
34
2.4 Проект внедрения механизма ГЧП в проектах по благоустройству муниципального образования г.о. город Дзержинск…………………...
52
Заключение………………………………………………………………. 58
Библиографический список…………………………………………….. 60

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы выпускной квалификационной работы заключается в том, что вопросы реализации проектов благоустройства территорий являются одной из основных задач функционирования любого муниципального образования.
В рамках деятельности по благоустройству территории муниципального образования создаются условия для повышения комфортности проживания населения. Комплекс мероприятий может существенно улучшить экологическое состояние и внешний вид поселков и городов.
В послании Президента Федеральному Собранию от 01.12.2016 отмечается проблема благоустройства территорий. В нем подчеркивается необходимость выделения средств субъектам Российской Федерации и участия жителей в распределении этих ресурсов.
Исходя из вышесказанного целью выпускной квалификационной работы является – разработка проекта по совершенствованию системы благоустройства муниципального образования городского округа города Дзержинск Нижегородской области (далее г.о. г. Дзержинск).

Весь текст будет доступен после покупки

1.1 Понятие и сущность управления проектом

Проект (англ. Project) — это то, над чем задумываются и работают. В современной теории управления проектами принято выделять два основных типа: системный и деятельностный.
Систематизированный проект — это система временных и организационных действий, которые направлены на достижение уникального результата в течение определенного периода времени. «Проект «Временное предприятие, которое создает уникальные продукты, услуги или результаты».
Систематизированный подход позволяет определить основные характеристики проекта. Проект может быть разнообразным, многоплановым и многогранным. Все они имеют одну общую характеристику:
-разовость проектов заключается в том, что они являются разовыми проектами. Они приходят, уходят и появляются, меняют наши повседневные обязанности и деятельность, что существенно отличает их от нашей повседневной деятельности;
-уникальность проекта заключается в том, что он не имеет аналогов. Каждый из этих результатов имеет свое неповторимое свойство, присущее только ему;
-инновационность проекта заключается в создании чего-то нового. Изменение может быть большим или маленьким;
-результативность проектов — все они имеют вполне определенный результат. Может быть, это может быть новая книга, новый дом или модифицированные структуры компании. Все проекты ориентированы на достижение определенных целей, то есть они работают над их достижением.
-временная локализация: все проекты имеют четкие временные рамки. Проекты — это работа над чем-либо, которая должна быть завершена к назначенной дате, после чего проектанты распускаются.
Все эти характеристики связаны между собой, задают рамки проекта и определяют критерии оценки любого проекта.
Для того, чтобы понять, что такое проектирование, нужно сопоставить его с другими понятиями: планирование, планирование, программирование и т.д.
Прогнозирование — это предвидение будущего объекта, его условий возникновения и развития. Предвидение может быть получено с помощью различных методов, в том числе моделирования, экспертной оценки. Прогноз является основой для определения целей и стратегий развития. Любой проект, связанный с продумыванием будущего объекта, обязательно содержит в себе элемент прогнозирования его будущего состояния.
Планирование — это научно-практическое обоснование целей, задач и сроков их достижения, а также оценка темпов и пропорций изменения явления. План состоит из четко прописанных целей, способов деятельности и результатов. Для современного бизнесмена и менеджера проект является инструментом планирования и выбора наиболее оптимальных направлений использования ресурсов. Планирование всегда основывается на некой программе действий, содержащей в себе набор концептуальных целей. В этом разница между программой и проектом. Программа лишь указывает, что необходимо для достижения желаемых целей и результатов, а также описывает конечные результаты. Проект, как и программа, детально прорабатывает способы реализации программы в пространстве-времени, подробно очерчивая все возможные пути достижения поставленных целей (промежуточных целей), а также реальные действия. Именно точная разработка конечных целей программы позволяет с максимальной точностью определить все параметры, необходимые для достижения поставленных целей: сроки и материальные ресурсы, средства коммуникации и др. Проект — это дальнейшее усложнение, расширение и адаптация программных систем.
Это интеллектуальная работа, заключающаяся в построении идеальной формы какого-то объекта или процесса. Оно осуществляется путем мысленного подбора различных факторов и их связки в новую структуру. Проектант в зависимости от своего видения будущего может корректировать настоящее и внедрять инновации для создания желаемого состояния. Проектирование, наряду с конструированием, проектированием, прогнозированием, планированием, моделированием тесно связано с технологиями реализации проекта. Социальные проекты должны иметь продуманный инструментарий. Это позволяет не превращать проект в утопию, а подменить его социальными мечтами или идеями.
Этапы разработки проекта:
-определить цели и задачи проекта, провести их обоснование;
-определить цель проекта (цели и этапы выполнения работ);
-определить необходимый объем финансирования и источник финансирования;
-подбор исполнителей и формирование команды проектантов;
-подготовить и подписать контракты;
-определить сроки и график реализации проекта;
-определить необходимые ресурсы;
-определить сметную стоимость и бюджет;
-планирование и учет рисков;
-контроль за выполнением проекта, контроль за его ходом.
Структура менеджмента проектами является основой для понимания, как управлять проектами. Она состоит из следующих больших разделов:
-управление содержанием проекта — это описание среды и жизненного цикла проекта. Процесс управления проектами — это общее описание того, как происходит управление различными процессами в процессе реализации проекта, как осуществляются процессы управления различными системами проекта;
-управление замыслами проекта;
-инициация и планирование проекта. Разработка стратегической стратегии проекта и контроль за его выполнением;
-управление содержанием проекта — это планирование и разработка целевых структур;
-управление временем - планирование, последовательность и продолжительность выполняемых работ; составление графика и расписания;
-управление финансовыми ресурсами (финансами) проекта: разработка бюджета и бюджета проекта, контроль за стоимостью;
-управление качеством - планирование, контроль и управление проектными работами и продуктами проекта;
-управление командой — это процесс управления человеческими ресурсами;
-управление коммуникациями - планирование коммуникаций и распределение информации по проектам;
-управление рисками — это идентификация, менеджмент и управление рисков;
-управление обеспечением проектов — это процесс, в ходе которого происходит получение необходимых ресурсов и услуг из внешнего источника для осуществления проекта. Планирование требований: обращение, выбор источника, разработка контрактов.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
2. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в ред. от 25.07.2011 № 263-ФЗ). Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
3. О муниципальной службе в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ (в ред. от 21.10.2011 № 288-ФЗ)). Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
4. Градостроительный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон РФ от 29.12.2004 №190 – ФЗ (в ред. От 21.07.2011 № 257 – ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
5. Об охране окружающей среды [Электронный ресурс]: Федеральный закон РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ (в ред. от 19.07.2011 № 248 –ФЗ). Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
6. Балынин И. В. Практика использования инструмента самообложения граждан при формировании доходов местных бюджетов //Финансы и управление. – 2020. – №. 2. – С. 53-62.
7. Белицкая А.Л. Программно-целевой подход в управлении благоустройством территории – Челябинск: ЮУрГУ, ВШЭУ –-2022.
8. Бутова Т. В., Свиридова Е. С. Особенности управления благоустройством территории муниципального образования // Актуальные проблемы развития науки и образования. – 2018. – С. 98-100.
9. Васильев, А.А. Система муниципального управления: учебник / А.А. Васильев. — 2-е изд., испр. и доп. — М.: КНОРУС, 2019.

Весь текст будет доступен после покупки