Система управления рисками как инстурмент повышения эффективности таможенного контроля

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение 3
Глава 1. Теоретические основы системы управления рисками в таможенной деятельности............................................................................................................71.1 Основы применения системы управления рисками в области таможенного дела………………………………………………....................................................7
1.2 Классификация рисков в таможенной деятельности…………...…………16
Глава 2. Анализ применения системы управления рисками при проведении таможенного контроля..........................................................................................24
2.1 Использование системы управления рисками таможенными органами при проведении таможенного контроля…………………………………………….24
2.2 Анализ практики применения системы управления рисками при проведении таможенного контроля…………………………………………….35
Глава 3. Актуальные вопросы применения системы управления рисками в таможенных органах………………….................................................................45
3.1 Основные проблемы применения системы управления рисками при проведении таможенного контроля…………………………………………….45
3.2 Совершенствование системы управления рисками в таможенной деятельности…………………………………………………………..…………54
Заключение.............................................................................................................64
Список использованных источников...................................................................67

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность данной темы заключается в том, что условиях современного регулирования международных торговых отношений, управление может быть успешно применено в области таможенного дела. Один из путей совершенствования управления в таможенной деятельности -это анализ рисков, который поможет определить наличие имеющихся проблем в сфере таможенного контроля и системы управления рисками (далее - СУР), в частности. Таможенная служба в России осуществляет таможенный контроль на основе своего главного принципа выборочности с использованием системы управления рисками. На сегодняшний день управление рисками в таможенной службе – это основной принцип современных методов таможенного контроля. Также таможенные органы Российской Федерации стремятся к модернизации и достижению максимальной эффективности таможенного контроля, а именно к минимизации использования ресурсов таможенного органа при проведении таможенного контроля, к ускорению работы и улучшению положения участников внешнеэкономической деятельности, осуществляется все выше перечисленное путем дальнейшего развития системы управления рисками.
В соответствии со Стратегией развития таможенной службы до 2030 года, система управления рисками рассматривается в качестве одного из основных векторов развития институтов, на которых основывается таможенное администрирование. В данной стратегии планируется усовершенствовать систему управления рисками.
Таким образом, государство заинтересовано в развитии этой системы и тема дипломной работы является актуальной.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1 Теоретические основы системы управления рисками в таможенной деятельности
1.1 Основы применения системы управления рисками в области таможенного дела

Существенный вклад в развитие таможенного дела на сегодняшний день обеспечивает известная и успешно применяемая в большинстве государств система управления рисками.
Система управления рисками создана на эффективном использовании ресурсов таможенных органов для предотвращения нарушений закона при перемещении товаров через таможенную границу. Под риском понимается вероятность несоблюдения таможенного законодательства Российской Федерации.
К нарушениям законодательства при перемещении товаров через таможенную границу относятся перемещение товаров, удержанных от таможенного контроля (недекларирование, контрабанда), а также перемещение товаров с неточными декларациями, использование документов, содержащих неполную информацию о товаре с помощью поддельных средств идентификации и так далее.
Необходимо отметить, что развитие СУР осуществляется в соответствии с целями и задачами Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2020 г. № 1388-р .
Понятие таможенного риска закреплено в ТК ЕАЭС и имеет следующее определение - вероятность несоблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании.
Верховный Суд РФ подчеркнул, что «тактика применения таможенными органами системы управления рисками определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, является конфиденциальной информацией и не подлежит разглашению, за исключением случаев, если такая информация необходима государственным органам для решения задач, возложенных на них законодательством Российской Федерации» .
Также управление рисками - это систематическая работа по разработке, реализации мер по предотвращению и минимизации рисков, оценке эффективности их применения, и контролю над таможенными операциями, предусматривающая постоянное обновление, анализ и обзор информации, доступной таможенным органам.

Весь текст будет доступен после покупки

I.Нормативно-правовые акты
1. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (совершено в Киото 18 мая 1973)[ред. от 26.06.1999] // Справ.-прав. система «Консультант Плюс». - Электрон.текст. дан URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_106124/ (дата обращения: 15.04.2024).
2. Договор о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29 мая 2014 г.) [в ред. от 24.03.2022 г.] [Электронный ресурс] // Официальный сайт Евразийского экономического союза. – Электрон, текст, дан. Режим доступа: http://www.eaeunion.org (дата обращения: 15.04.2024).
3. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза: международный кодекс [приложение № 1 к Договору о ТК ЕАЭС от 11.04.2017] [ред. от 29.05.2019]// Официальный сайт ЕАЭС (www.eaeunion.org). (дата обращения:05.03.2024).
4. О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федер. закон от 03 августа 2018 г. № 289-ФЗ [ред. от 25.12.2023] // Собрание законодательства РФ. – 2018. – № 32 (часть I). – Ст. 5082.
5. Об утверждении Положения о системе показателей работы таможенных органов Российской Федерации, порядке и методике их мониторинга: Постановление Правительства РФ от 29 сентября 2012 г. № 994 // Собрание законодательства РФ. – 2012. – № 41. – Ст. 5616
6. Об утверждении порядка проведения категорирования лиц, совершающих таможенные операции периодичности и формы его проведения, перечня критериев, характеризующих деятельность лиц, совершающих таможенные операции, условий отнесения лиц, совершающих таможенные операции, к категории низкого, среднего или высокого уровня риска, условий дифференцированного применения к ним мер по минимизации рисков, а также порядка проведения контроля за соблюдением критериев лицами, совершающими таможенные операции, отнесенными к категории низкого уровня риска: приказ Минфина России от 21.02.2020 №29н // Альта - софт (дата обращения: 10.04.2024)
7. Об утверждении Положения о Федеральной таможенной службе, внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 23 апреля 2021 г. № 636 [в ред. от 19.06.2021 г.] // Собрание законодательства РФ. – 2021. – № 18. – Ст. 3146.
8. Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года: распоряжение Правительства РФ от 23 мая 2020 № 1388-р [ред. от 08.07.2023] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2020. – № 22. – Ст. 3572.

Весь текст будет доступен после покупки