Система управления рисками при таможенном контроле и транспортных средств

Введение 3
1. Теоретические основы применения системы управления рисками в таможенных органах 7
1.1 Система управления рисками в Российской Федерации и ЕАЭС 7
1.2 Классификация таможенных рисков 15
1.3 Профиль риска как основной инструмент механизма минимизации рисков 19
2. Анализ системы управления рисками в таможенном контроле товаров и транспортных средств 22
2.1 Организация процесса управления рисками в таможенных органах 22
2.2 Анализ статистических данных системы управления рисками при таможенном контроле товаров и транспортных средств 28
2.3 Показатели, отражающие результативностьу применения системы управления рисками в таможенных органах 31
3. Совершенствование системы управления рисками в таможенных органах 33
3.1 Проблемы и пути их преодоления в системе управления рисками 33
3.2 Направления совершенствования системы управления рисками 35
Заключение 38
Библиографический список 40

Весь текст будет доступен после покупки

Современное состояние теории и практики таможенного дела позволяет в качестве исходного положения констатировать некоторые принципиально вопросы, совершенствовании таможенных процедур вообще и процедур таможенного контроля в частности. К таким исходным положениям следует отнести следующие:
- таможенные органы оказывают услуги участникам ВЭД в реализации своего права перемещать таможенную территорию;
- институт таможенного дела есть институт государства, который призван обеспечивать защиту национальных интересов страны вообще и ее граждан, регулируя порядок ввоза и вывоза ценностей;
- таможенные органы обеспечивают выполнение своих функций в условиях ограниченных трудовых, материальных ресурсов, что ставит перед ними одновременно задачи по эффективному их использованию на основе установленных перед системой показателей и критериев;
- интересы таможенного органа и его целевые ориентиры могут не совпадать с целевыми ориентирами отдельных участников ВЭД, что предполагает изначально появление конфликта интересов;
- все участники не обладают всей полнотой информации о действиях и намерениях сторон в процедурах оформления, декларирования, перемещения за содержательной частью процесса таможенного контроля, констатируя и воспроизводя тем самым условия для ассиметричности информации;
- основные участники ВЭД и ответственные работники таможенных органов понимают опасности, риски, которые возникают при нарушении правил таможенного регламента, и могут принимать решения как вписывающиеся в сферу рационального, так и выходящие за рациональное поведение, обнаруживая тем самым «когнитивную несостоятельность субъекта».

Весь текст будет доступен после покупки

1. Теоретические основы применения системы управления рисками в таможенных органах

1.1 Система управления рисками в Российской Федерации и ЕАЭС

Задачи, стоящие перед таможенной службой, являются отражением уровня развития рынка внешнеэкономических связей, отражением уровня законопослушности участников внешнеэкономических сделок.
С 1991 года, с момента создания ФТС России, таможенные органы
являются активным административным регулятором, в том числе наряду с другими федеральными органами исполнительной власти обеспечивают правила игры на рынке внешней торговли.
Таможенные органы развивались вместе с участниками ВЭД и прошли путь от «анархии» при перемещении товаров через границу до обеспечения нормальных, цивилизованных взаимоотношений между государственным контролирующим органом и организациями, фирмами. Таможенная служба заняла свое место в государственном регулировании внешней торговли.
Но, время идет - и меняются приоритеты, и меняются условия, в которых работают таможенные органы.
Ограниченные ресурсы таможенных органов не позволяют в полном объеме проводить тотальный контроль товаров и транспортных средств. Нельзя поставить с каждым товаром, с каждой фурой, с каждым вагоном таможенного инспектора. Нельзя досмотреть все 2 миллиона ввозимых партий товаров на территорию ЕАЭС.
Философия, которая была нормой при становлении ФТС не соответствует современным условиям развития таможенных органов, и задачам, стоящим перед нами.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно - правовые источники:

1. Приказ ГТК РФ от 26.09.2003 № 1069 «Об утверждении Концепции системы управления рисками в таможенной службе Российской Федерации». [Электронный ресурс] // URL:https://www.alta.ru/tamdoc/03pr1069/.
2. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза)// [Электронный ресурс]: Справочно-информационная система «КонсультантПлюс».
3. Решение Высшего Евразийского экономического совета от 11.10.2017 № 12 «Об Основных направлениях реализации цифровой повестки Евразийского экономического союза до 2025 года». [Электронный ресурс] // URL:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_282472/.
4. Распоряжение Правительства РФ № 1388 от 23.05.2020 года «Об утверждении Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года» (с изменениями на 12 июля 2024 года) [Электронный ресурс]: Справочно-информационная система «КонсультантПлюс».

Книги, учебники, учебные пособия:

5. Жигадло В.А. Осуществление таможенного контроля в рамках системы управления рисками в России и за рубежом // Аллея науки. - 2019. - № 5 (32). - Т. 2. - с. 219.
6. Матвеева О.П. Система управления рисками как фактор обеспечения результативности услуговой деятельности таможенной системы // Вестник Белгородского университета потребительской кооперации. - 2019. - № 1 (29). - с. 98.
7. Афанасьева Н.А., Лучкин А.Г. Роль таможенных органов в защите экономических интересов страны. М., 2020.с. 177.
8. Таможенный контроль товаров и транспортных средств : учебник для вузов / С. В. Сенотрусова. - Москва : Издательство Юрайт, 2021. - 158 с
9. Таможенное дело и таможенное регулирование в еаэс : учебник для вузов / С. А. Новикова. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва : Издательство Юрайт, 2022. - 376 с
10. Таможенные операции в отношении товаров и транспортных средств : учебное пособие для вузов / Л. И. Попова. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва : Издательство Юрайт, 2022. - 187 с.
11. Пиманов А.К. Таможенные процедуры: учебное пособие / А.К. Пиманов. - СПб.: ИЦ Интермедия, 2022. – 652 с.
12. Таможенное право РФ. Учеб. Для вузов/ Под общ. ред. В.А. Шамахова. - М.: СофтИздат, 2021. - 745 с.
13. Таможенное право Таможенного союза: учебное пособие / А.З. Игнатюк, 2022. - 286 с.

Весь текст будет доступен после покупки