Систематизация дел постоянного хранения архивного фонда «Сургутский газоперерабатывающий завод» в архивной службе администрации Сургутского района.

ВВЕДЕНИЕ …………………………………………………………………. 3

ГЛАВА 1. НОРМАТИВНО - МЕТОДИЧЕСКАЯ БАЗА АРХИВНОГО ХРАНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ…………
10

ГЛАВАю2. СИСТЕМАТИЗАЦИЯ ДОКУМЕНТОВ ФОНДА ПОСТОЯННОГО ХРАНЕНИЯ АРХИВНОГО ФОНДА «СУРГУТСКИЙ ГАЗОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИЙ ЗАВОД» В АРХИВНОЙ СЛУЖБЕ АДМИНИСТРАЦИИ СУРГУТСКОГО РАЙОНА…………………………


41

2.1. Проверка наличия и состояния документов фонда постоянного хранения архивного фонда «Сургутский газоперерабатывающий завод» Архивной службы Администрации Сургутского района …………………

41

2.2. Разработка недостающих элементов научно-справочного аппарата архивного фонда постоянного хранения «Сургутский газоперерабатывающий завод» Архивной службы Администрации Сургутского района………………………………………………………….


52

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ……………………………………………………………... 70

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ ….. 75

СПИСОК ПРИЛОЖЕНИЙ …………………………………………………. 84

Весь текст будет доступен после покупки

Проблема обеспечения сохранности документов является одной из самых важных и актуальных в деятельности архивных учреждений Российской Федерации. Невыполнение требований по обеспечению сохранности документов, влекут за собой риск утраты документа и его содержимого, теряется важнейшая информация, которая не может быть восстановлена. Контроль за сохранностью фондов осуществляется на основе мероприятий по созданию нормативных условий, соблюдению нормативных режимов и надлежащей организации хранения документов.
Одним из таких процессов является систематизация архивных документов, которая подразумевает под собой комплекс действий, при которых архивные документы группируются и классифицируются по определенному признаку для удобства хранения, поиска и использования информации. Архивные документы должны храниться в систематизированном виде в пределах архивного фонда. Внутри архивного фонда систематизация документов будет включать в себя: формирование документов в дела, классификацию дел и документов, размещение дел в архиве.
Еще одним методом контроля сохранности дел в архиве, является проверка их наличия и состояния. В муниципальных архивах ведется цикличная проверка наличия дел. Кроме того, проводятся единовременные проверки, если было перемещения дел в другое помещение, после чрезвычайных происшествий, вызвавших перемещение дел или после проникновения в архивохранилище посторонних лиц, а также при смене руководителя архива (лица, ответственного за архив).

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. НОРМАТИВНО - МЕТОДИЧЕСКАЯ БАЗА АРХИВНОГО ХРАНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Обеспечение деятельности архивов организаций, учреждений, предприятий всех форм собственности с помощью нормативно-правового фундамента, во многом является залогом его успешного функционирования в современном правовом поле.
На практике, архивные отделы руководствуются законодательством Российской Федерации, указаниями, приказами и инструкциями министерств и ведомств, прочих вышестоящих организаций, учреждений Государственной архивной службы Российской Федерации, Росархива, локальных правил, положений о структурных подразделениях непосредственно внутри организации, которые включают в себя ведомственные архивные файлы, инструкции и положения о ведомственных архивах.
В качестве основного нормативно-правового акта, которым регламентируется ведение архивного дела, является Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Об архивном деле в Российской Федерации».
В рассматриваемом законе зафиксированы единые правила для хранения документов, их комплектации и учета, порядка использования, вне зависимости от места образования тех или иных документов.
Федеральный закон является основополагающим, поскольку обязывает все юридические лица, независимо от их формы собственности и принадлежности документов, хранящихся в архивах, соблюдать специально разработанные уполномоченным федеральным органом Российской Федерации в области архивного дела нормативные правовые акты, касающиеся архивных вопросов.
Положения закона раскрывают специфическую терминологию: что является архивом, архивным документом, документами по личному составу, архивному фонду и др.
Так, например, под кадровыми документами (документами по личному составу) в указанном законе понимаются архивные документы, в которых отражаются трудовые отношения работодателя и работника, а под архивом понимается такое специально учрежденное структурное подразделение организации, в котором осуществляется, комплектование, учет, хранение и использование архивных документов .
Разработка единообразных правил организации хранения, комплектации, учета и работы с документами, которые находятся в Архивном фонде Российской Федерации, а также иных архивных документов, контроль за соблюдением этих правил относятся, как отражено в рассматриваемом Федеральном законе, к полномочиям Российской Федерации.
Согласно ст. 9 рассматриваемого Закона, архивные документы, которые хранятся в организациях, предприятиях, находящихся и осуществляющих свою деятельность на территории и в соответствии с законодательством Российской Федерации, однако не являющихся государственными или муниципальными (включая общественные объединения), являются частной собственностью.
Для того, чтобы документы, находящиеся в частной собственности, были включены в Архивный фонд Российской Федерации, необходимо провести экспертизу ценности таких документов, а также заключить договор между собственником архивных документов и государственным или муниципальным архивом (местным самоуправлением, муниципальным районом, городским округом), музейным учреждением, учреждением библиотеки или организации Российской академии наук. В таком соглашении определяются основные обязанности владельца или собственника документов, передаваемых в архив .
Вообще все законодательные, нормативные и методические акты, относящиеся к архивному делу, по тематике делятся на три самостоятельные группы:
1) фундаментальные акты, регулирующие все вопросы, относящиеся к ведению архивного дела;
2) акты, регулирующие процессы комплектования, хранения, учета и вывоза архивных документов;
3) акты, регулирующие доступ к архивным документам и их использование.
В первую группу входит уже рассмотренный Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации».
Во второй группе главным образом размещаются акты о деятельности различных спецслужб и некоторых других министерств, ведомств.
Входящие в третью группу акты регулируют не только и даже не столько доступ к архивным материалам и правила их использования, но и рассматривают более общие вопросы защиты прав и интересов гражданина.
Кроме рассмотренного закона необходимо отметить еще и такие фундаментальные законы, касающиеся нормативно-методического регулирования архивного дела, как Конституция Российской Федерации, которая имеет значение для архивного дела в том смысле, что в ней устанавливается субординация нормативно-правовых актов (статья 15) ;
международные договоры, касающиеся вопросов регулирования архивного хранения документов;
законодательные акты нашей страны в области информатизации и документации;
Указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, которые издаются для регулирования документального обеспечения на федеральном уровне;
нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти (министерства, комитеты, агентства, службы, и др.) отраслевого и ведомственного характера;
нормативно-правовые акты представительных и исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, регулирующие вопросы делопроизводства;
локальные акты нормативно-правового и учебно-методического характера, методические документы по делопроизводству учреждений, организаций и предприятий;
ГОСТы в сфере документации;
унифицированные системы, касающиеся вопросов архивной документации;
общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации;
ГСДОУ: государственная система документационного обеспечения управления;
нормативные документы по организации архивного хранения документов.
Вся совокупность перечисленных документов должна учитываться при организации делопроизводства и архивного хранения документов, прежде всего, представительными и исполнительными органами власти субъектов Федерации, а также организациями, учреждениями и предприятиями, действующими на их территории.
Эксперты и специалисты отмечают, что одним из наиболее насущных вопросов отечественного архивного дела и архивоведения является разработка вопросов архивного законодательства, коль скоро архивное дело, равно как и любая другая сфера общественной жизни, имеет свою организационно-правовую форму. Его основной задачей является создание правовой базы, которая позволит решить вопрос правового регулирования отношений между гражданами, обществом и государством в области архивного дела и обеспечить сохранность, надлежащее качественное пополнение, государственный учет и разностороннее пользование архивным фондом Российской Федерации, как самой важной частью ее национального и культурного наследия.

Весь текст будет доступен после покупки

1) Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). – Текст: электронный // Консультант-Плюс [сайт]. –URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 15.03.2022).
2) Указ Президента Российской Федерации «О Федеральном архивном агентстве» № 151 от 04.04.2016». – Текст: электронный // Информационно-правовой портал Гарант [сайт]. – URL: https://base.garant.ru/71367726/ (дата обращения: 14.03.2023).
3) Федеральный закон Российской Федерации от 22 октября 2004 г. № 125 - ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации». – Текст: электронный // КонсультантПлюс [сайт]. –URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1406/(дата обращения: 14.03.2023).
4) Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ. – Текст: электронный // Информационно-правовой портал Гарант [сайт]. –URL: https://base.garant.ru/12148555/ (дата обращения: 14.03.2023).
5) Положение о Федеральном архивном агентстве (утв. указом Президента РФ от 22 июня 2016 г. № 293) . – Текст: электронный // Информационно-правовой портал Гарант [сайт]. –URL: https://base.garant.ru/71427304/ (дата обращения: 14.03.2023).
6) ГОСТ Р 7.0.97-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов (утв. Приказом Росстандарта от 08.12.2016 N 2004-ст) (ред. от 14.05.2018). – Текст : электронный // КонсультантПлюс [сайт]. – URL :http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_216461/(дата обращения: 14.03.2023).

Весь текст будет доступен после покупки