Служба судебных приставов как орган исполнительной власти

Введение 3
Глава 1 Общая характеристика Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации 7
1.1 История службы судебных приставов Российской Федерации и зарубежный опыт 7
1.2 Структура и нормативные основы деятельности ФССП России 22
1.3 Особенности прохождения службы 27
Глава 2 Функции и полномочия Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации 38
2.1 Принудительное исполнение и дознание 38
2.2 Обеспечение безопасности деятельности судов 44
2.3 Реформа ФССП России 48
Глава 3 Проблемы и перспективы Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации 55
3.1 Проблемы правового статуса Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации 55
3.2 Совершенствование законодательства в рассматриваемой сфере 61
Заключение 65
Список использованных источников 69

Весь текст будет доступен после покупки

Служба судебных приставов входит в систему органов Министерства юстиции Российской Федерации, является органом принудительного исполнения, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов и актов других органов. Полномочия службы судебных приставов, порядок ее организации и деятельности определяются ФЗ «Об исполнительном производстве» и ФЗ «О судебных приставах». Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов возлагается на судебных приставов-исполнителей.
Востребованность службы судебных приставов ни у кого не вызывает сомнений. Она зарекомендовала себя как достаточно действенная правоохранительная структура. На службу судебных приставов сейчас возложен ряд ответственных функций по розыску должников и их имущества, дознанию и административной практики. Необходимо отметить, что служба судебных приставов находится в стадии развития, деятельность ее совершенствуется. Предпринимаются меры к наиболее эффективному и полному исполнению судебных актов и актов других органов, обеспечению установленного порядка деятельности судов.
За последние годы принято множество прогрессивных законодательных актов, создающих правовую основу для укрепления России как правового государства. Однако само по себе число законов не является самоцелью, поскольку право, не обеспеченное возможностью принудительного исполнения, превращается в фикцию.
Радикальные перемены в государственном устройстве нашего общества и экономические преобразования: развитие предпринимательской деятельности, изменение форм владения, пользования и распоряжения собственностью, появление новых субъектов экономических и правовых отношений, возникновение и развитие рыночной экономики привело к резкому росту количеств исковых заявлений и соответственно взысканий. Вследствие чего, возникла необходимость организации новой системы принудительного исполнения, вступивших в законную силу судебных решений, что в свою очередь, гарантировало бы реализацию предписаний правовых норм и авторитета судебной власти. Кроме того, к исполнению судебных решений добавилась необходимость обеспечения специальными силами действенного порядка в залах судебного заседания, реальных гарантий безопасности судьям, заседателям, всем участникам процесса, выполнения целого ряда других операций по обеспечению установленного порядка деятельности судов.
В целях формирования эффективной системы и структуры федеральных органов исполнительной власти за последние десять лет в России произведена существенная реорганизация органов исполнительной власти. Образована Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации, которой переданы функции Министерства юстиции российской Федерации по обеспечению исполнения решений судов и других органов, установленного порядка деятельности судов, за исключением функций по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности.
На службу судебных приставов возложены задачи по обеспечению установленного порядка деятельности судов, а также по исполнению судебных актов и актов других органов в связи с чем, служба судебных приставов наделена дополнительными функциями: розыск должников и их имущества, дознание и административная практика.
Актуальность рассмотрения вопроса организации и деятельности службы судебных приставов обусловлена возрастающими потребностями общества и государства в наличии и эффективном действии отлаженного правового механизма и организационной системы принудительного исполнения судебных актов, а так же наличием высококвалифицированных кадров, повышением требований к уровню их профессиональной готовности. В связи с этим возникает необходимость в совершенствовании законодательства, регламентирующего организацию и деятельность Федеральной службы судебных приставов.
Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в процессе исполнительного производства.
Предметом исследования является организация и деятельность судебных приставов как самостоятельного вида государственной службы в системе органов исполнительной власти, организационное взаимодействие службы судебных приставов с иными правоохранительными органами, а также выявление существующих проблем по данному вопросу и предложение вариантов повышения эффективности работы службы судебных приставов.
Целью данной работы является анализ административно-правового статуса службы судебных приставов и ее деятельности на основе исследования законодательства.
Для достижения названной цели поставлены следующие задачи:
- изучить историю службы судебных приставов и зарубежный опыт;
- рассмотреть структуру и нормативные основы деятельности службы судебных приставов;
- изучить особенности прохождения службы в органах федеральной службы судебных приставов;
- рассмотреть функции и полномочия Федеральной службы судебных приставов;
- выявить проблемы правового статуса судебного пристава в Российской Федерации;
- предложить совершенствование законодательства по рассматриваемой теме.
В основу исследования положены такие методы, как общенаучный, сравнительно-исторический, сравнительно-правовой, системно-структурный и другие.
Нормативную основу работы составляют Конституция Российской Федерации; Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья); законодательство Российской Федерации, регулирующее деятельность судебных приставов.
Практическая значимость исследования определяется возможностью использовать его материалы в образовательной деятельности.
В структурном отношении работа состоит из введения, трех глав, разбитых на подглавы, заключения и списка использованных источников.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1 Общая характеристика Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации

1.1 История службы судебных приставов Российской Федерации и зарубежный опыт

Исполнение судебных решений – это показатель уважения к государству. Ведь правосудие считается свершенным, когда выполнено решение суда. Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации является единственным уполномоченным органом государственной исполнительной власти, осуществляющим принудительное исполнение судебного решения. Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации обеспечивает правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Но история долговых отношений насчитывает не одно тысячелетие. На разных этапах развития государства применялись различные методы взимания долгов и всегда были люди, которые в частном порядке или на законных основаниях боролись с должниками. Потребность в решительных действиях с целью взимания долга и предотвращения недобросовестного поведения заемщиков возникла в глубокой древности. В частности, всегда был актуален вопрос регулирования долговых обязательств по налогам и сборам. Но как таковой институт принудительного исполнения в России складывался постепенно, его совершенствование шло параллельно с развитием правовой системы и зависело от многих экономических, политических и социальных процессов. Каков же портрет тех, кто являлся предшественниками или прототипами современных судебных приставов?

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета, 1993, №237.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994, – №32, – ст. 3301
3. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, ? 1997, ? № 1, ? ст. 1
4. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» // Собрание законодательства РФ, ? 1997, ? № 30, ? ст. 3590
5. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, ? 2004, ? № 31, ? ст. 3215
6. Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» // Собрание законодательства Российской Федерации, ? 2007, ? № 41, ? ст. 4849
7. Федеральный закон от 1 октября 2019 года № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, ? 2019, ? № 40, ? ст. 5488
8. Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства Российской Федерации, ? 2004, ? № 11, ? ст. 945
9. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 139 «Об утверждении Инструкции о едином порядке организации приема, регистрации и проверки в Федеральной службе судебных приставов сообщений о преступлениях» // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации, ? 2006, ? № 8

Весь текст будет доступен после покупки