СНГ - зона жизненно важных интересов России в области обороны и национальной безопасности

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………..3
ГЛАВА I СНГ И ЕГО РОЛЬ В НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОС-СИИ………………………………………………………………………..……5
1.1 СНГ как зона национальных интересов в области безопасности и оборо-ны………………………………………………………………………………5
1.2 Процесс вхождения стран СНГ в НАТО как угроза национальной безопасно-сти России ………………………………..………………………………9
ГЛАВА II КОЛЛЕКТИВНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В РАМКАХ СНГ …………13
2.1 Военное сотрудничество в рамках СНГ …………………………………......13
2.2 Взаимозависимость национальной и коллективной безопасности государств СНГ: нормативно-правовые основы ….………………………………………….17
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………..21
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК………………………………………….….23

Весь текст будет доступен после покупки

В мире национальные интересы государства не ограничиваются пределами собственной территории. Процессы, происходящие за территорией страны, мо-гут непосредственно влиять на её национальную безопасность. Особенно это ка-сается стран ближнего зарубежья.
Как правило, основные внешнеполитические задачи государства сосредо-точены в географическом регионе этого государства. Следовательно, для Рос-сийской Федерации отношения со странами постсоветского пространства имеют приоритетное значение, они являются зоной жизненно важных интересов.
Содружество Независимых Государств (СНГ) – международная организа-ция стран бывшего СССР. СНГ призвано регулировать отношения сотрудниче-ства между странами-участниками. Однако стоит отметить, что не все государ-ства, входившие в состав СССР, являются участниками организации. К ним от-носятся: Грузия, Украина, Литва, Латвия, Эстония.
СНГ занимает особое место в системе национальных интересов России. Это обусловлено географическими, экономическими, историческими и другими факторами. На территории данных государств сосредоточены жизненно важные интересы России в различных сферах, например, обороны, безопасности, эколо-гии, экономики.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА I СНГ И ЕГО РОЛЬ В НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ
1.1 СНГ как зона национальных интересов в области безопасности и обороны.
Страны, входящие в СНГ – это самостоятельные, независимые государства, которые раньше входили в состав СССР, но вышедшие в результате распада 26 декабря 1991 года. СНГ было основано главами России, Белоруссии и Украины путём подписания «Соглашения о создании Союза Славянских Государств», впоследствии изменённое на «Соглашение о создании Содружества Независимых Государств» 8 декабря 1991 года.
СНГ занимает важное место в обеспечении национальной безопасности России с момента его основания. Так, на территории СНГ проживают миллионы соотечественников, находятся источники природных ресурсов, например, значительные запасы нефти в Азербайджане и Казахстане, природного газа в Узбекистане, запасы угля в Казахстане, в освоение которых вложены силы и ресурсы СССР, а соответственно и России. Кроме того, на территории СНГ находятся важные экономические и военные объекты. К военным объектам России на территории СНГ относятся: военно-воздушная база ВВС в Киргизии, радиолокационная станция «Волга» в Белоруссии, отдельный радиотехнический узел Космических войск в Казахстане и другие. Также ярким примером экономической интеграции является Таможенный союз, созданный для комфортных условий торговли стран-участниц. Стоит отметить и высокий приток рабочей силы в Россию.
Термин «национальные интересы» появился в начале 1990-х годов, нормативное же закрепление получил в 1996 году в Послании по национальной безопасности Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. Согласно Указу Президента РФ от 31.12.2015 N 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» национальные интересы России – это «объективно значимые потребности личности, общества и государства в обеспечении их защищённости и устойчивого развития» . Таким образом, национальные интересы определяются совокупностью основных потребностей личности, общества, государства в важнейших сферах жизни: экономике, политике, медицине, обороне, экологии и т.д.
Жизненно важные интересы личности состоят в обеспечении конституционных прав и свобод, личной безопасности, поддержании такого уровня жизни, при котором имеется возможность для физического, духовного и интеллектуального развития.
Жизненно важные интересы общества заключаются в упрочнении институтов гражданского общества, достижении и поддержании общественного согласия, духовном обновлении России.
Интересы государства определяются незыблемостью конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности страны, экономической и политической стабильностью, поддержанием правопорядка, развитием равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества.
Рассматривая национальные интересы России в контексте обороны и безопасности можно выделить следующее. Национальные интересы в оборонной сфере, прежде всего, заключаются в обеспечении военной безопасности и недопущении агрессии со стороны других государств. В общем виде оборонная безопасность подразумевает поддержание оборонного потенциала на уровне, достаточного для защиты в случае возникновения военной угрозы. Защита национальных интересов требует, чтоб уровень оборонной безопасности соответствовал изменениям на международной арене, новшествам мирового развития и возможностям личности, общества, государства .
Во время распада СССР большая часть сил и средств сухопутных войск и ВВС была поделена между странами, на территории которых они и находились. Что касается стран СНГ, то Россия сохранила свои военные части на территории Армении и Таджикистана. Относительно военно-морского флота, то Тихоокеанский и Северный флоты находились только на территории России и разделу не подлежали. Проблематичным оказался раздел Черноморского флота с бывшей страной-участницей СНГ – Украиной. Главная база Черноморского флота находилась в Севастополе, за что Украина требовала большую долю, что являлось следствием того, что флот находился на протяжении нескольких лет под совместным командованием. После подписания договора в 1997 году большая часть береговой инфраструктуры за пределами Крыма передавалась Украине.
Одной из основных характеристик жизненно важных интересов государства является обеспечение защиты территориальной целостности и суверенитета страны. Обеспечение данного интереса во многом реализуется согласованной пограничной политикой между странами Содружества. Основной целью является защита в пограничных пространствах общих и национальных интересов государств-участников, обеспечение безопасности личности, общества и государства от противоправных посягательств. Данное направление предусматривает реализацию комплекса мер: политических, военных, оперативных, стратегических, дипломатических, правовых и иных, которые включают в себя международно-правовое оформление государственных границ, прогнозирование возможных угроз, контроль за соблюдением и исполнением установленных требований и правил, информационное сотрудничество. Координация сотрудничества между странами Содружества в сфере охраны границ осуществляется Советом командующих пограничными войсками, который согласно Уставу СНГ является «органом Совета глав государств по вопросам охраны внешних границ государств-членов и обеспечения стабильного положения на них ». Совет вырабатывает и рассматривает концептуальные подходы к обеспечению охраны внешних границ и экономических зон с учетом интересов государств - участников СНГ, готовит соответствующие предложения и проекты документов, координирует деятельность пограничных войск государств - участников СНГ по вопросам, требующим совместных действий.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты
1. Военная доктрина Российской Федерации (утв. Президентом РФ 25 декабря 2014 г. N Пр-2976) // Российская газета, № 298, 30.12.2014.
2. Указ Президента РФ от 31.12.2015 N 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» Собрании законодательства Российской Федерации от 4 января 2016 г. N 1 (часть II) ст. 212.
3. Устав Содружества Независимых Государств от 22.01.1993 // Бюллетень международных договоров. 1994г. № 1, ст.45.
4. Федеральный закон «О ратификации Соглашения о порядке формирования и функционирования сил и средств системы коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности» от 14.06.2012 N 70-ФЗ// Российская газета, 18.06.2012, №136(5809).
5. Федеральный закон «О ратификации Устава Организации Договора о коллективной безопасности» от 26.05.2003 № 56-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, № 3, 19.01.2004, ст. 163.

Весь текст будет доступен после покупки