1 Разработка Соборного Уложения
1.1 Предпосылки разработки
К 1649 году процесс закрепощения в России достиг определенного уровня, и к этому времени основная часть населения страны была недовольна своим положением. В этот период произошел ряд восстаний, решающим из которых стал Соляной бунт.
1 июня 1648 года царь Алексей Михайлович возвращался из Троице-Сергиева монастыря в Москву. При въезде в город его встретил «простой народ» – посадские, рабочие, мелкие служилые люди – который остановил царский «поезд» и попытался передать царю челобитную, с жалобой на взятки, поборы и неправый суд со стороны лиц, находящихся у власти. Главным же требованием челобитной был созыв Земского собора и разработка новых законодательных актов. Восстание в Москве было подавлено стрельцами с задержанием 16 человек .
Волнения продолжились и на следующий день, однако свободы у восставших было больше – они разграбили боярские дворы и устраивали пожары. Бунт продолжался около десяти дней. Вслед за Москвой восстания вспыхнули в Козлове, Курске, Сольвычегодске, Великом Устюге, Воронеже, Нарыме, Томске и других городах страны.
В сложившейся ситуации был созван Земский собор, который продолжал свою деятельность вплоть до 1649 года – принятия Соборного Уложения. Составлением проекта Уложения занималась специально созданная комиссия, а обсуждением положений – члены Земского собора посословно («по палатам»).
Таким образом, городские восстания создали ситуацию, способствовавшую принятию решения о созыве Земского собора с целью принятия нового нормативного акта, регулировавшего отношения внутри страны.
Но нельзя утверждать, что только Соляной бунт стал предпосылкой принятия документа. Анализируя этот вопрос, необходимо выделить и другие причины. Политической причиной для создания Соборного Уложения стала тенденция к установлению абсолютной монархии, которая требовала юридического закрепления. Молодой царь из династии Романовых фактически сосредоточил всю власть в свои руки, при этом ограничив влияние Земского собора. Также нуждался в нормативном закреплении новый статус дворянства и крестьянства.
Также имели место и юридические предпосылки к принятию этого акта: после окончания Смутного времени и начала правления династии Романовых резко увеличивается количество указов:
• 1550-1600 гг. – 80 указов;
• 1601-1610 гг. – 17 указов;
• 1611-1620 гг. – 97 указов;
• 1621-1630 гг. – 90 указов;
• 1631-1640 гг. – 98 указов;
• 1641-1648 гг. – 63 указа.
Всего за период с 1611 по 1648 гг. было принято 348 указов, а за 1550—1648 гг. – 445 указов .
Действовавшие акты хранились не в одном месте, а были разбросаны по всей стране и принадлежали тем ведомствам, в которых были приняты. Это приводило к тому, что судопроизводство в разных частях страны велось на основе разных законов, так как в более отдаленных губерниях просто не знали о приказах из Москвы.
К 1649 году часть актов устарела, а некоторые из них противоречили друг другу. Кроме того, казуальность этих актов была неэффективна, поэтому власть стремилась к регламентации правовых основ. В это же время существовал ряд вопросов, не освещенных действующем праве, которые необходимо было нормировать и упорядочить.
Весь этот комплекс причин (социально-экономических, политических, юридических) привел к тому, что летом 1648 года Алексей Михайлович созвал Земский Собор, дав ему задание сформировать единый свод законов, который вошел в историю как Соборное Уложение.
Весь текст будет доступен после покупки