СОЦИАЛЬНАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ (НА МАТЕРИАЛАХ ВЕРХНЕМАМОНСКОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ)

Введение 6
1 Теоретические основы управления социальной сферой
муниципального образования 9
1.1 Сущность, субъекты и объекты управления социальной сферой
муниципального образования 9
1.2 Методы и технологии управления социальной сферой
муниципального образования 17
1.3 Передовые практики управления социальной сферой в муниципальных образованиях России и зарубежных стран 23
2 Анализ управления социальной сферой Верхнемамонского района 27
2.1 Общая характеристика организации управления социальной сферой
Верхнемамонского района Воронежской области 27
2.2 Анализ показателей управления социальной сферы Верхнемамонского
района Воронежской области 31
2.3 Проблемы управления социальной сферой в Верхнемамонском районе
3 Совершенствование системы управления социальной сферой 41
3.1 Разработка проектных мероприятий по совершенствованию управления социальной сферой Верхнемамонского района Воронежской области 41
3.2 Оценка эффективности мероприятий 46
Заключение 52
Список литературы 56
Приложение А 59
Приложение Б 60

Весь текст будет доступен после покупки

Переход общества к рыночным отношениям, обострив социальные проблемы, поставил в центр общественного мнения дальнейшее развитие механизма управления социальной сферой. Опыт развитых стран показывает, что нормальное функционирование параллельно рынка и надежной системы социального управления - это необходимая и своеобразная плата общества, бизнеса и работодателей за стабильность существующей системы и возможность ведения надлежащей хозяйственной деятельности. Система управления социальными процессами должна быть ориентирована на весь спектр общественных отношений. В современных условиях управления социальными процессами уже не может рассматриваться только как компенсационная форма взаимодействия в виде организационного кластера социальной работы или как разновидность социальных технологий, поскольку это сужает его содержание. Государство на протяжении всей истории своего существования, выполняло социально-ориентированные функции по регуляции общественных отношений, созданию социального мира между различными общественными слоями.
В современной муниципальной доктрине управление социальной сферой жизни общества является первостепенной задачей: деятельность органов как му-ниципальной, так и муниципальной власти, направленной на достижение благо-состояния всего общества, реализуемая через определённую модель социальной политики. Мировой опыт свидетельствует о том, что далеко не все сферы жизни общества могут управляться через создание рыночных отношений. В связи с этим рыночные механизмы необходимо дополнять системой государственного вмешательства, которой свойственна управленческая и контрольная деятельность соответствующих органов власти. В стране в последнее десятилетие идет активный процесс преобразования и модернизации системы социальной защиты населения, который должен улучшить демографическую ситуацию и уровень жизни в стране, а также стабилизировать численность населения.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Теоретические основы управления социальной сферой
муниципального образования

1.1 Сущность, субъекты и объекты управления социальной сферой
муниципального образования

Социальная сфера воспроизводит и развивает главное богатство муници-пального образования - его человеческий потенциал, человеческий капитал. Со-держание и развитие социальной инфраструктуры муниципального образования поглощает значительную долю средств местных бюджетов. В отраслях социаль-ной сферы работает основная часть так называемых бюджетников, т. е. работни-ков, получающих заработную плату из бюджетных средств. Поэтому одной из главных задач органов местного самоуправления является формирование и реализация муниципальной социальной политики.
На рисунке 1.1. рассмотрим субъекты управления в социальной сфере.


Рисунок 1.1 - Субъекты управления в социальной сфере
Таким образом, по данным рисунка 1.1 видно, что субъект управления со-циальной сферой - это система органов и организаций, обеспечивающих созна-тельное воздействие на социальную сферу с целью достижения определенных результатов.
На Федеральном уровне субъектом социальной сферой являются министерства и федеральные агентства социального профиля (здравоохранения, труда, социальной защиты, образования, культуры, спорта и др.)
На Региональном уровне, Департаменты или комитеты: по опеке и попечи-тельству; здравоохранения; социального обеспечения; образования; труда и занятости; физической культуры и спорта; по делам молодежи и туризму; потребительского рынка и развития предпринимательства; культуры; промышленности, транспорта и связи; региональной безопасности, комитет ЖКХ. Отделы: по делам несовершеннолетних и защите их прав; отдел уполномоченного по правам ребенка; уполномоченного по защите прав предпринимателей.
На муниципальном уровне Отделы: социальной защиты; по опеке и попечительству; образования; по делам молодежи, спорту и туризму; комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Весь текст будет доступен после покупки

1. «Конституция Российской Федерации» [принята всенародным голосованием 12.12.1993][с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ[электронный текстовый документ] // «КонсультантПлюс – надежная правовая поддержка». Официальный сайт компании «КонсультантПлюс» – URL: http://www.consultant.ru.
2. «Гражданский кодекс Российской Федерации [часть первая]» от 30.11.1994 N 51-ФЗ [ред. от 28.03.2017] [электронный текстовый документ] // «КонсультантПлюс – надежная правовая поддержка». Официальный сайт компании «КонсультантПлюс» – URL: http://www.consultant.ru .
3. «Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 N 145- ФЗ [ред. от 28.03.2017] [электронный текстовый документ] // «КонсультантПлюс – надежная правовая поддержка». Официальный сайт компании «КонсультантПлюс» – URL: http://www.consultant.ru.
4. «Налоговый кодекс Российской Федерации [часть первая]» от 31.07.1998 N 146-ФЗ [ред. от 28.12.2016] [электронный текстовый документ] // «КонсультантПлюс – надежная правовая поддержка». Официальный сайт компании «КонсультантПлюс» – URL: http://www.consultant.ru.
5. Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации
6. Федеральный закон «О библиотечном деле» от 29.12.1994 N 78-ФЗ [последняя редакция] [электронный текстовый документ] // «КонсультантПлюс –надежная правовая поддержка». Официальный сайт компании «КонсультантПлюс» – URL: http://www.consultant.ru .
7. Федеральный закон от 4 ноября 2014 г. № 327-ФЗ «О меценатской деятельности» [электронный текстовый документ] // «КонсультантПлюс – надежная правовая поддержка». Официальный сайт компании «КонсультантПлюс» – URL: http://www.consultant.ru

Весь текст будет доступен после покупки