Социальная поддержка лиц, имеющие особые заслуги перед государством

Введение 4

Глава I. Социальная поддержка как вид государственного социального обеспечения 8
1.1. Понятие социальной поддержки 8
1.2. Меры социальной поддержки, осуществляемые федеральными органами государственной власти 13
1.3. Меры социальной поддержки, осуществляемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации 15

Глава II. Отдельные меры социального обеспечения лиц, имеющих особые заслуги перед Российской Федерацией 16
2.1. Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение граждан, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерации 16
2.2. Отдельные меры социальной поддержки ветеранов 19

Глава III. Социальная поддержка лиц, имеющих особые заслуги перед Российской Федерацией: проблемы теории и практики 20
3.1. Проблемы в социальной поддержке лиц, имеющих особые заслуги перед Российской Федерацией 20
3.2. Порядок предоставления социальной поддержки лицам, имеющих особые заслуги перед государством 27
3.3. Рекомендации по улучшению социальной поддержки лиц, имеющих особые заслуги перед Российской Федерацией 29

Заключение 32

Список использованных нормативно-правовых актов, материалов судебной (иной юридической) практики и специальной литературы 39

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность научного исследования. В последние годы в Российской Федерации происходят изменения в законодательстве о социальном обеспечении. Появляются новые виды обеспечения, обусловленные современными потребностями и проблемами общества, продолжается процесс разграничения полномочий в сфере социального обеспечения между Российской Федерации и ее субъектами.
Важно отметить, ведущиеся более пяти лет научные разработки в данной области, их анализ, позволяет констатировать тот факт, что до сих пор по многим вопросам, касающимся социальной поддержки лиц, имеющих особые заслуги перед государством, нет единого мнения.
Кроме того, несмотря на значительное число опубликованных научных работ по вопросу социальной поддержки лиц, имеющих особые заслуги перед государством, несомненно, сохраняет свою актуальность необходимость в исследовании данного вопроса с учетом последних изменений.
Вышесказанное позволило определить выбор темы и актуальность представленного исследования, а именно нами поднимается тема «Социальная поддержка лиц, имеющие особые заслуги перед государством».
Степень научной разработанности темы выпускной квалификационной работы. Проблемы социальной поддержки лиц, имеющих особые заслуги перед государством в своих работах рассматривались многими учеными. Так, данному вопросу посвятили свои труды М. Ю. Федорова и др.
Несомненно, названные авторы внесли существенный вклад в развитие теории.
Итак, многими учеными внесен большой вклад в развитие данной проблематики, о чем говорят опубликованные научные материалы.
Однако глубокое изучение этой проблемы в условиях современных реалий только начинается.
Цель выпускной квалификационной работы – это комплексный анализ вопросов социальной поддержки для лиц, имеющих особые заслуги перед государством, выявление недостатков в ее правовом регулировании и обоснование предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации в данной области.
Достижение цели определило постановку следующих задач, решение которых составляет содержание настоящей выпускной квалификационной работы:
? изучить понятие социальной поддержки;
? рассмотреть меры социальной поддержки, осуществляемые федеральными органами государственной власти;
? проанализировать меры социальной поддержки, осуществляемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
? изучить вопрос дополнительного ежемесячного материального обеспечения граждан, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российские Федерации;
? разобрать отдельные меры социальной поддержки ветеранов;
? выявить проблемы в социальной поддержке лиц, имеющих особые заслуги перед Российской Федерацией;
? изучить порядок предоставления социальной поддержки лицам, имеющих особые заслуги перед государством;
? разработать рекомендации по улучшению социальной поддержки лиц, имеющих особые заслуги перед Российской Федерацией.
Методологическую основу выпускной квалификационной работы составил диалектический метод научного познания, общенаучные (формально-логический, системно-структурный и др.), частнонаучные (статистический, сравнительный) и частноправовые (логико-юридический, государственно-правового прогнозирования) методы.
Комплексное применение обозначенных методов позволило всесторонне и полно изучить указанный объект исследования.
Данные методы позволили проанализировать нормативные правовые акты, изучить научную литературу по поставленной проблеме, а также сформулировать основные рекомендации и предложения по результатам проведенного исследования.
Объект настоящего исследования – это совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе оказания социальной поддержки лиц, имеющих особые заслуги перед государством.
В прямой зависимости от объекта находится предмет, который составляет нормативно-правовая основа, теоретические разработки, а также судебная практика в данной области.
Теоретическая значимость результатов исследования заключается в том, что выводы, которые были получены в результате проведенного исследования, а также сформулированные предложения, внесли вклад в развитие положений по вопросу социальной поддержки лиц, имеющих особые заслуги перед государством.
Кроме того, теоретическая значимость работы обусловлена возможностью ее использования при разработке такого курса как «Гражданское и предпринимательское право».
Практическая значимость исследования заключается в том, что оно позволит своевременно выявить проблемные вопросы и сконцентрировать усилия компетентных органов на их устранении.
Теоретической базой исследования послужили научные труды таких представителей науки как В. А. Ершов и иных ученых.
Нормативную основу выпускной квалификационной работы составили Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и иные нормативно-правовые акты Российской Федерации.
Эмпирическая база исследования представлена мнениями ученых, которые отражены в тексте работы, а также материалами судебной практики и данными, полученными в ходе прохождения практики в Межрегиональном территориальном управлении Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области.
Структура выпускной квалификационной работы определена содержанием темы исследования. Она состоит из введения, трех глав, включающих восемь параграфов, заключения и списка использованных нормативно-правовых актов, материалов судебной (иной юридической) практики и специальной литературы.

Весь текст будет доступен после покупки

I. СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА КАК ВИД ГОСУДАРСТВЕННОГО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ


1.1. Понятие социальной поддержки
Изучение поднятой в выпускной квалификационной работе темы начнем с рассмотрения понятия социальной поддержки.
Человеческое общество и его существование невозможно без поддержки, которую оказывают люди друг другу. Именно поддержка создает ощущение получаемого одобрения, любви, защиты, признания в социальной группе, поддерживает ощущение эмоционального комфорта и равновесия.
Значение слова «поддержка» в толковом словаре С. Ожегова раскрывается как «помощь, содействие», происходит от глагола «поддержать», имеющего несколько значений: оказать помощь, содействие, выразив согласие, одобрив, вступить в защиту кого-нибудь, не дать прекратиться, нарушиться чему-либо .
Понятие «поддержка» используется такими науками социального плана, как психология, педагогика, юриспруденция, социальная педагогика, социальная работа, и в каждой науке трактуется по-своему с учетом специфики социальной практики. Это понятие содержит в себе «деятельностный компонент», и большинство помогающих профессий используют его в своей профессиональной практике. В зависимости от видов профессиональной деятельности выделяют соответственно и виды поддержки: психологическую, социально-психологическую, педагогическую, социально-педагогическую и социальную поддержку.
Психологическая поддержка, как считает исследователь В. Сонин, – это система социально-психологических способов и методов, способствующих социально-профессиональному самоопределению личности в ходе формирования ее способностей, ценностных ориентаций и самосознания, повышению ее конкурентоспособности на рынке труда и адаптивности к условиям реализации собственной профессиональной карьеры. Социальный психолог Е. Рогов понимал под психологической поддержкой систему специальных приемов и мероприятий, целью которых является помощь в коррекции чувств и переживаний личности . Психологическая поддержка осуществляется путем оптимизации психологического состояния человека как следствия полного разрешения или снижения актуальности психологических проблем, препятствующих трудовой, профессиональной, социальной самореализации на каждом из этапов жизни отдельного человека, малых групп, коллективов, формальных и неформальных объединений людей.

Весь текст будет доступен после покупки

I. Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 21.12.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 29.12.2021) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 28.01.2022) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.
4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 22.11.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.11.2021) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (Ч. 1). – Ст. 3.
5. Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ (ред. от 26.03.2022) «О ветеранах» // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 3. – Ст. 168.
6. Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 08.03.2022) «О государственной социальной помощи» // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 29. – Ст. 3699.
7. Федеральный закон от 04.03.2002 № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» // Справочно-правовая система «Гарант».
8. Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 08.03.2022) «О страховых пенсиях» // Собрание законодательства РФ. – 2013. – № 52 (Часть I). – Ст. 6965.
9. Федеральный закон от 30.12.2020 № 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2021. – № 1 (Часть I). – Ст. 28.
10. Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 19.11.2021) «О занятости населения в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – № 17. – 1996. – Ст. 1915.
11 Указ Президента РФ от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» // Собрание законодательства РФ. – 2020. – № 13. – Ст. 1898.
12. Указ Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» // Собрание законодательства РФ. – 2020. – № 14 (Часть I). – Ст. 2082.

II. Материалы судебной практики:
1. Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17 июня 2020 г.) [Электронный ресурс] // URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/74171472/ (дата обращения: 05.04.2022).
2. Судебные и нормативные акты Российской Федерации [Электронный ресурс] // URL: https://sudact.ru/ (дата обращения: 05.04.2022).
3. Судебные решения Российской Федерации [Электронный ресурс] // URL: http://судебныерешения.рф/ (дата обращения: 05.04.2022).

III. Специальная литература:
1. Акатнова, М. И., Коломоец, Е. Е., Морозов, П. Е. Актуальные вопросы правового регулирования труда и социального обеспечения государственных служащих. Научно-практическое пособие. – М: Проспект, 2017. – 416 с.
2. Антипьева, Н. В. Единство и дифференциация в праве социального обеспечения. – М: Проспект, 2017. – 238 с.
3. Афанасьев, М. А., Голубева, Т. Ю. Право социального обеспечения России: учебное пособие. – М: Проспект, 2020. – 184 с.
4. Баркер, Р. Словарь социальной работы. М.: МОДЭК, 2000. – 134 с.
5. Григорьев, И. В., Шайхатдинов, В. Ш. Право социального обеспечения: учебник и практикум для вузов. – М: Юрайт, 2019. – 428 с.
6. Гусев, А. Ю. Судебная защита права российских граждан на социальное обеспечение. Монография. – М: Проспект, 2020. – 112 с.
7. Гусов, К. Н. Право социального обеспечения: учебник / под ред. К. Н. Гусова. –. М.: ПБОЮЛ, 2018. – 328с.
8. Дивеева, Н. И., Доброхотова, Е. Н., Захаров А. А. Право социального обеспечения: учебник и практикум. – М: Юрайт, 2017. – 384 с.
9. Ершов, В. А., Толмачев, И. А. Право социального обеспечения: учебное пособие. – М.: «ГроссМедиа», «РОСБУХ», 2017. – 405 с.
10. Куксин, И. Н., Новопавловская, Е. Е. Защита прав и законных интересов граждан от безработицы в практике конституционного судопроизводства // Правовое государство: теория и практика. – 2016. – № 3 (45). – С. 87 – 95.
11. Немировский, В. Г., Немировская, А.В. Представления о социальной структуре современного российского общества в массовом сознании жителей Сибири // Сборник материалов научно-практической конференции «Х Ковалевские чтения «Россия в современном мире: взгляд социолога». – 2015. – С. 187 – 189.
12. Ожегов, С. И. Словарь русского языка. – М.: Мир и образование. 2003. – 896 с.
13. Рогов, Е. И. Классическая социальная психология. – М.: «МарТ, 2008. – 416 с.
14. Савинов, Л. И. Семья и общество: история, современность и взгляд в будущее. – Саранск: Мордовский университет, 1992. – 144 с.
15. Санташов, А. Л. Межотраслевые связи трудового и уголовно-исполнительного права // Закон и право. – 2016. – № 12. – С. 91 – 93.
16. Словарь-справочник по социальной геронтологии. – Самара: Самарский университет, 2003. – 208 с.
17. Стахова, А. А. Административно-правовые основы социальной поддержки граждан: вопросы теории и практики: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. – Ростов-на-Дону, 2007. – 178 с.
18. Тучков, Э. Г. Право социального обеспечения России: учебник для бакалавров / отв. ред. Э. Г. Тучкова. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва: Проспект, 2017. – 480 с.
19. Федорова, М. Ю. Реализация права на социальное обеспечение в условиях распространения новой коронавирусной инфекции // Сборник статей по материалам II Международной научно-практической конференции «Применение законодательства в сфере труда и социального обеспечения: международный и национальный аспекты». Отв. редактор И. В. Шестерякова. – 2020. – С. 154 – 158.
20. Фирсов, М. В. Введение в теоретические основы социальной работы. – М.: МОДЭК, 1997. – 192 с.
21. Ханмурадова, А. В. Теоретические подходы к понятию «Социальная поддержка молодой семьи» // Социальная интеграция и развитие этнокультур в евразийском пространстве. – 2018. – № 6-1. – С. 402 – 407.
22. Хьюстон, М., Штребе, В. Введение в социальную психологию. Европейский подход. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. – 622 с.

Весь текст будет доступен после покупки