СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА В ОТНОШЕНИИ СЕМЬИ, ЖЕНЩИН И ДЕТЕЙ

Содержание
Введение Ошибка! Закладка не определена.
ГЛАВА 1. ТЕОРИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ 6
1.1 Понятие и сущность социальной защиты семьи, материнства и детства 6
1.2 Государственная поддержка семьи как один из видов социальных гарантий государства 14
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ СЕМЬИ, МАТЕРИНСТВА И ДЕТСВА НА ПРИМЕРЕ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА 19
2.1 Функции и полномочия органов, отвечающих за реализацию социальной защиты 19
2.2 Существующие меры поддержки материнства и детства в Ямало-Ненецком автономном округе и существующие проблемы 22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 35
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 37

Весь текст будет доступен после покупки

Тема социальной политики государства в отношении семьи, женщин и детей актуальна по нескольким причинам:
• Важность семьи в жизни общества. Семья — непреходящая ценность для человека, она играет роль в воспитании новых поколений, обеспечении общественной стабильности и прогресса.
• Наличие проблем в жизни семей. К ним относятся низкий уровень доходов значительной части семей с детьми, стремительный рост числа разводов и неполных семей, низкий уровень рождаемости, рост числа семей, в составе которых есть ребёнок-инвалид.
• Защита материнства и детства. Государство создаёт социально-экономические и правовые предпосылки для нормального развития, воспитания и образования детей.
• Необходимость учёта интересов семьи и детей. Это важно, в частности, в период социально-экономической трансформации общества.
• Закрепление в законодательстве. В Конституции РФ закреплено, что семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства.
Таким образом, актуальность темы связана с важностью семьи как социального института, с необходимостью решения актуальных проблем семей и с законодательным закреплением гарантий для семьи и детей.
Однако большинство семей, при поддержке государства пособиями, льготами и компенсационными выплатами, стимулирует рождаемость в семьях, но, к сожалению, это работает не во всех регионах России. Защита семьи, материнства и детства должна носить комплексный социально-экономический характер и осуществляться путем принятия разнообразных государственных мер по поощрению материнства, охране интересов матери и ребенка, укреплению семьи, ее социальной поддержке, обеспечению семейных прав граждан. Средства и способы защиты материнства и детства в последние годы постоянно расширялись, но необходимо их дальнейшее совершенствование, причем особое место должны занимать правовые средства. Первое направление исследований представлено социологией семьи (А.И. Антонов, В.А. Борисов, А.Г. Вишневский, М.С. Мацковский, и др.). [6, стр.145-152].
Второе направление научных исследований объединяет труды экономистов и социологов, характеризующих состояние современного российского общества и трансформации института семьи. Данные вопросы освещены в работах А.Г. Вишневского, Т.М. Малевой, Н.М. Римашевской, Л.С. Ржаницыной [7]. В них характеризуется социально-экономическое положение семей с детьми в современном обществе.
Цель исследования – выявление существующих проблем в сфере социальной политики государства в отношении семьи, женщин и детей. Разработка предложений по совершенствованию социальной политики.
В соответствии с поставленной целью предполагается решить следующие задачи:

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ

1.1 Понятие и сущность социальной защиты семьи, материнства и детства
Социальная защита семьи, материнства и детства — это деятельность общества и государства по созданию, обеспечению и поддержанию высокого уровня благосостояния семьи, защите прав и законных интересов отца, матери и ребёнка в существующих социально-экономических условиях [3, с.25].
Сущность социальной защиты заключается в создании государством условий, направленных на обеспечение рождения, выживания и защиты детей, их полноценного развития и реализации семьёй всех её функций в жизни общества.
Некоторые формы социальной защиты:
• Денежная. Предоставление единовременных выплат в связи с рождением детей, материнского (семейного) капитала, компенсационных выплат, субсидий на оплату жилья и жилищно-коммунальных услуг.
• В форме социальных услуг. Организация отдыха детей, их оздоровление, оказание различных видов помощи — юридической, психологической, консультационной, педагогической и т. д.
• Натуральная. Обеспечение семей и их членов жильём, предоставление одежды, медикаментов, продуктов питания, обеспечение топливом и т. д.
• В форме льгот. Семьям с детьми, детям и родителям предоставляются различные льготы (трудовые, налоговые, медицинские и т. д.).
Право граждан России на социальную защиту закреплено в Конституции РФ. В частности, статья 38 "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) провозглашает, что материнство, детство и семья находятся под защитой государства [1].
В современной России возникла парадоксальная ситуация. Базовый нормативный правовой акт, регулирующий семейные отношения, – Семейный кодекс РФ – не содержит определения понятия семьи. В научной литературе можно встретить множество определения данного понятия. Приведем некоторые из них.
Семья – «основанная на браке или кровном родстве малая группа, члены которой связаны общностью быта, взаимной помощью, моральной и правовой ответственностью» [3].
Две позиции по поводу определения понятия «семья» приводят авторы онлайн-школы «Фоксфорд», отмечая, что семья – это:
«1) социальный институт, выполняющий ряд важных общественных функций. Характеризуется определённой совокупностью социальных норм, санкций и образцов поведения, регулирующих отношения между супругами, родителями, детьми и другими родственниками;
2) малая социальная группа, основанная на браке, кровном родстве или усыновлении (удочерении). Позволяет удовлетворять личные потребности, связана общностью быта, взаимопомощью и взаимной ответственностью».
Можно обнаружить и правовые определения семьи, например, «семья — это объединение, как правило, совместно проживающих лиц, связанных взаимными правами и обязанностями, возникающими из брака, родства, усыновления или иной формы устройства детей на воспитание в семью».
Как отмечают Р.В. Пузиков и Н.А. Иванова, отсутствие легального определения понятия семьи рассматривают как недостаток российского законодательства [7].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ)// Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, N 31, ст. 4398
2. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи [принят всенародным голосованием 24.07.2009 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 25.12.2012 ]
3. Конституция (от 14.05.1996 г. № 712) Российской Федерации [Об основных направлениях государственной семейной политики]: офиц. текст-М: Университи, 2022. -44 с.
4. Конституция (от 28.12.2013 № 442-ФЗ) Российской Федерации [Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации]: офиц. текст. – КонсультантПлюс, 2015. – 44 с.
5. Закон Ямало-Ненецкого автономного округа (от 25.12.2013 № 154 -ЗАО) [О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа «О Перечне организаций, осуществляющих реализацию приоритетных инвестиционных проектов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа»]: офиц. текст -Электронный фонд, 2012. – 55 с.
6. Трудовой кодекс Российской Федерации. Федеральный Закон. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: Федер. закон N 197-ФЗ: принят Государственной Думой 01.11.2011 г.: одобрен Советом Федерации 09.11.2011 г.: // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 1 (ч. I). - Ст. 3.

Весь текст будет доступен после покупки