Социальная помощь в Российской Федерации

Введение ………………………………………………………….…………………3
Глава 1 Общая характеристика системы социальной помощи населению в Российской Федерации………………...………….………………..…………...…7
1.1 Развитие социальной помощи в Российской Федерации....................…7
1.2 Зарубежный опыт социальной помощи.................................................14
1.3 Правовой статус структур, входящих в систему социальной защиты населения в Российской Федерации …………………………...……….…………20
Глава 2 Особенности предоставления социальной помощи в Российской Федерации………………………………………………………………………… 28
2.1 Понятие и виды социальной помощи в Российской Федерации..........28
2.2. Порядок оказания, основания прекращения и отказ в назначении социальной помощи………………………………………………………………...47
Глава 3 Проблемы функционирования системы социальной помощи в Российской Федерации и пути их решения…………………………………….53
3.1. Проблемы реализации программ социальной помощи…………….53
3.2. Совершенствование законодательства в рассматриваемой сфере………………………………………………………………………………...60
Заключение …………………………………………………...…………………...64
Библиографический список………………………...............................................67

Весь текст будет доступен после покупки

Введение
Вопросы оказания социальной помощи населению были и остаются одним из приоритетных направлений государственной социальной политики Российской Федерации. Особое место здесь занимает государственная социальная помощь, целью которой является обеспечение нормального уровня жизни малообеспеченным гражданам и семьям. Социальная помощь выступает в качестве основного средства по преодолению бедности и повышению уровня жизни малообеспеченных граждан и семей. В настоящее время происходит ее становление в качестве обособленного образования в рамках системы социального обеспечения. В этой связи особую актуальность и значимость приобретает исследование особенностей правового регулирования отношений по оказанию государственной социальной помощи.
В настоящее время система социальной помощи в Российской Федерации испытывает серьезные трудности, которые негативно отражаются на уровне социальной защищенности населения. В частности, они обусловлены недостаточным финансированием сферы социальной помощи, ограниченностью сети учреждений социального обслуживания, несовершенством российского и регионального законодательства, в том числе в части распределения полномочий между субъектами управления, сложностью процесса модернизации системы местного самоуправления.
Нестабильность экономической ситуации, способствующая ухудшению материального положения граждан, а, главное, ограниченность государственных средств заставляют государство искать новые возможности к модернизации действующей ныне системы оказания социальной помощи малоимущим гражданам, которых в России принято относить к числу бедных. На таком неблагоприятном фоне возрастает число малообеспеченных семей, чей средний доход оказывается ниже минимального прожиточного уровня, установленного законодательством и региональными представительствами. Такие семьи являются экономически и социально незащищенными и нуждаются в социальной поддержке со стороны государства. По Федеральному закону «О государственной социальной помощи» семьи, которые официально подтвердили статус «малоимущие» имеют право на получение как федеральных выплат и льгот, так и региональных.
Малоимущей семьей считается семья, которая по уважительным или независимым от нее причинам имеет среднемесячный совокупный доход ниже прожиточного минимума для семьи. Прожиточный минимум для семьи состоит из прожиточных минимумов всех членов семьи. Следовательно, если доходы семьи меньше установленного законом минимального прожиточного минимума для семьи, такой семье назначается государственная социальная помощь.
По данным Федеральной службы государственной статистики численность населения в Российской Федерации за 2021 год составляет 145,8 млн. человек.
Численность населения с денежными доходами ниже границы бедности (величины прожиточного минимума) в России за 2021 год составляет 16,1 млн. человек, что составляет 11% от общей численности населения.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1 Общая характеристика системы социальной помощи населению в Российской Федерации

1.1 Развитие социальной помощи в Российской Федерации

История социальной работы в России - один из разделов социальной истории Отечества, который стал объектом пристального внимания ученых-исследователей и педагогов-практиков на рубеже 80-90-х годов XX века, когда был сделан своеобразный прорыв в области разработки правовых и нормативно-профессиональных основ создания и развития системы социальной службы, подготовки, переподготовки и повышения квалификации социальных работников.
Историческое прошлое социальной работы — не только многовековая коллективная память законодательных и политических доктрин, но и формы, методы, принципы работы с общностями и индивидами в социокультурной среде с учетом российской ментальности.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (в ред. от 04 июля 2020 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009. - № 4. – Ст. 445.
2. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (в ред. от 28 мая 2022 г.) // Российская газета. - № 142. - 23.07.1999.
3. Федеральный закон от 07 мая 1998 г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» (в ред. от 28 июня 2022 г.) // Российская газета. - № 90. - 13.05.1998.
4. Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (в ред. от 06.12.2021 г.) // Российская газета. - № 274. – 03.12.2010.
5. Федеральный закон от 05 апреля 2003 г. № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (в ред. от 24.04.2020 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. - № 14. – Ст. 1257.
6. Федеральный закон от 03 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (в ред. от 28.01.2022 г.) // Российская газета. - № 223. – 05.10.2018.
7. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. от 01.05.2022 г.) // Российская газета. - № 296. - 31.12.2013.
8. Федеральный закон от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (в ред. от 29.12.2020 г.) // Российская газета. - № 210. – 29.10.1997.
9. Указ Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» (в ред. от 31.12.2014 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. - № 1 (1 ч.). – Ст. 201.

Весь текст будет доступен после покупки