Социальная работа с безработными гражданами (на примере Государственного казенного учреждения Амурской области)

СОДЕРЖАНИЕ 4
ВВЕДЕНИЕ 5
1. БЕЗРАБОТНЫЕ ГРАЖДАНЕ КАК ОБЪЕКТ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ 8
1.1 Общая характеристика безработных граждан 8
1.2 Социальные проблемы безработных граждан 13
2. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С БЕЗРАБОТНЫМИ ГРАЖДАНАМИ 17
2.1 Понятие и содержание социальной работы с безработными гражданами 17
2.2 Правовые основы социальной работы с безработными гражданами 24
3. ЭМПИРИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С 31
БЕЗРАБОТНЫМИ ГРАЖДАНАМИ НА ПРИМЕРЕ ГКУ АМУРСКОЙ 31
ОБЛАСТИ 31
3.1 Анализ социальной работы с безработными гражданами 31
3.2 Рекомендации по оптимизации социальной работы с безработными гражданами 42
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 46
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 48
ПРИЛОЖЕНИЕ А 53
ПРИЛОЖЕНИЕ Б Анкета 59
ПРИЛОЖЕНИЕ В 63
ПРИЛОЖЕНИЕ Г 64
ПРИЛОЖЕНИЕ Д 65

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность. В период пандемии остро встала проблема безработицы в регионах. Многие организации сократили штат персонала или перевели сотрудников на удаленный формат работ. С февраля 2022 года экономика РФ оказалась в условиях санкций, что отрицательно сказалось на рынке труда и росте безработице в стране. С 31 января по 25 февраля 2022 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, увеличилась на 0,8 % и составила 785 700 человек. С конца февраля по начало мая 2022 г. показатель безработицы вырос на 0,3 %. Безработица влияет на общее состояние человека, особенно на его материальное и психологическое состояние и возникает потребность в поиске комплекса мероприятий по коррекции поведения, устранения негативных последствий. Безработные граждане сталкиваются с целым рядом проблем, начиная от неопределенного состояния, включая финансовые трудности, потерю жизненных перспектив.
Ситуация безработицы требует от человека психологической перестройки, проявляющейся в новых моделях поведения, связанных с социальной адаптацией, переоценкой привычных представлений относительно роли собственной активности в процессе повышения уровня его социального и материального благополучия. Самостоятельно человеку трудно осуществить такую перестройку, трудно справиться с последствиями стресса, полученного при потере работы. Во многих случаях безработные граждане не могут самостоятельно справляться с социально-психологическими проблемами, вызванными трудностью в потере работы, ее поиске, поэтому необходимо организовывать социальную работу с безработными гражданами.
Степень теоретической разработанности проблемы. Изучение проблемы социальной работы с безработными присутствует в трудах таких ученых как: Мизинцева М.Ф., Сардарян А.Р. – изучали трансформацию российского рынка труда в условиях пандемии; Трутаева А. В. – исследовала особенности безработицы в условиях пандемии; Чукреев П.А. – рассматривает социальную адаптацию как непрерывный процесс, который сопровождает всю жизнедеятельность социального субъекта; Петунова С.А., Смирнов В.В. – рассматривают проблему адаптации человека к новым социальным условиям жизнедеятельности на фоне сложных социально-экономических преобразований в российском обществе; И.О. Прокопец – исследование влияния кризисных ситуаций на личность в случае вынужденной потери рабочего места; Дёмин А.Н., Попова И.П. – изучение особенностей адаптации безработных к трудной жизненной ситуации; Данилова Е.Н. – идентификационные стратегии: российский выбор.
Новизна работы заключается в анализе и систематизации подходов к социальной работе с безработными гражданами.
Практическая значимость заключается в проведении практического исследования по организации работы с безработными гражданами в ГКУ Амурской области, данные анализа могут применяться на практике при разработке методологии социальной работы с безработными гражданами.
Объект исследования – безработные граждане.
Предмет исследования –социальная работа с безработными гражданами.
Цель исследования – анализ социальной работы с безработными гражданами на примере Государственного казенного учреждения Амурской области.
Для достижения обозначенной цели были поставлены следующие задачи:
? изучить основные подходы к определению безработицы;
? выявить порядок и условия регистрации безработных граждан;
? исследовать организацию и формы работы с безработными гражданами;
? раскрыть содержание социальной работы ГКУ АО за 2021-2022 гг.;
? представить результаты исследования о состоянии работы с безработными гражданами в ГКУ АО.
В исследовании применялись следующие методы: анализ документов, обобщение, сравнение, сопоставление, синтез, дедукция, наблюдение, табличный и графический методы.

Весь текст будет доступен после покупки

1. БЕЗРАБОТНЫЕ ГРАЖДАНЕ КАК ОБЪЕКТ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ

1.1 Общая характеристика безработных граждан
Действующее российское законодательство, а именно Федеральный Закон «О занятости населения» определяет, что в качестве безработных лиц необходимо рассматривать население, попадающее под трудоспособную возрастную категорию, однако, не работающих, но длительно время находящихся в поиске подходящей работы, готовых в любое время устроиться на работу, если бы была возможность трудоустроиться.
Отсюда следует, что безработными гражданами являются нетрудоустроенные представители общества, не имеющие систематического заработка (дохода), официально зарегистрированные для поиска подходящей работы, готовы в любой момент трудоустроиться, если подобная возможность появится.
Что касается правового статуса безработных граждан, то он определяется правами и обязанностями, имеющих корреспондирующий характер. В данном случае государственный орган занятости населения обязан подобрать работу безработному гражданину, состоящему на учете биржи труда. Как правило, такой орган должен предложить хотя бы пару вариантов работы, а безработный может выбрать любой наиболее подходящий для него.
Как уже было отмечено выше, правовой статус безработного гражданина формируется из присущих ему прав и обязанностей, которые закреплены в главе 2 вышеуказанного Закона, а также в иных главах (разделах).
Действующая Конституция РФ, а также иные нормативные акты определяют права безработных граждан, например, одним из них является – получение поддержки со стороны государства. Опять, же соответствующим законодательством РФ обеспечены гарантии предоставления прав безработным.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Федеральный Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 19.11.2021) «О занятости населения в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022)
2. Постановление Правительства РФ от 07.09.2012 N 891 (ред. от 26.03.2019) «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы» (вместе с «Правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы», «Правилами регистрации безработных граждан») // Собрание законодательства РФ, 17.09.2012, N 38, ст. 5103.
3. Аллахверанов Э.И. Проблема безработицы // Colloquium-journal. 2019. №18 (42). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problema-bezrabotitsy (дата обращения: 29.03.2022).
4. Антонова Н. В., Еремина О. Ю. Социальные функции государства: новые векторы развития // Журнал российского права. - 2020. - № 12. - С. 89-102.
5. Бобков В.Н. Регулирование неустойчивой занятости в моногородах / В.Н. Бобков, Ю.Г. Одегов, А.П. Гарнов // Экономика региона. – 2020. – Т. 16, № 2. – С. 522-534
6. Буланов, В. С. Методологические вопросы исследования рынка труда / В.С. Буланов // Общество и экономика. – 2019. – 210с.
7. Бланк И.А. Управление финансовыми рисками. К.: Ника–Центр, 2015. С. 60
8. Бланк И. А. Управление формированием капитала / И. А. Бланк. – 2–е изд., стер. – М.: Изд–во «Омега–Л», 2008. – 512 с.
9. Бразевич С.С. Специфика современной модели управления людьми в организации – модели «Управления человеческими ресурсами» / С.С. Бразевич // Научная мысль. – 2015. – № 3 (17). – С. 33–35.
10. Ващенко В.П. О некоторых особенностях подготовки кадров малого предпринимательства в России / В.П.Ващенко // Наука и промышленность России. – 2016. – №7. – С.74.
11. Винокуров, Е.Ф. Характеристики движения трудовых ресурсов и уровень безработицы / Е.Ф. Винокуров // Анализ и моделирование экономических и социальных процессов: Математика. Компьютер. Образование. – 2019. – Т. 23. – № 4. – С. 148–155.
12. Вон, С. М. Безработица: ее причины и последствия / С.М. Вон // Молодой ученый. – 2019. – №17.1. – С. 71–77.
13. Гайдаенко А.А., Хрипачева Е.В., Худов А.М. Особенности рынка труда в период пандемии COVID-19 // Инновации и инвестиции. 2021. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-rynka-truda-v-period-pandemii-covid-19 (дата обращения: 25.04.2022).
14. Гультяева А.Р. Анализ и особенности безработицы в России / А.Р. Гультяева, Я.О. Галкина, А.А. Яковенко // Структурные преобразования экономики территорий: в поиске социального и экономического равновесия : сб. ст. – Курск, 2019. – С. 69-77
15. Глухенькая, Н.М. Обучение и развитие персонала: принципы, подходы, методы / Н.М. Глухенькая // Профессиональное образование. Столица. – 2020. — №1. – С. 42 – 44
16. Горбунова, М.Ю. Кадровый менеджмент и психология управления / М.Ю. Горбунова. – М.: Книга по Требованию, 2016. – 224 c.
17. Гиляровская Л.Т. Экономический анализ: Учебник для вузов. / Под ред. Л.Т. Гиляровской. 2–е изд., доп. – М.: ЮНИТИ–ДАНА, 2014. С. 615.
18. Горелик, О.М. Финансовый анализ с использованием ЭВМ: Учебное пособие / О.М. Горелик, О.А. Филиппова. - М.: КноРус, 2020. - 270 c.
19. Григорьева, Т.И. Финансовый анализ для менеджеров: оценка, прогноз: Учебник для магистров / Т.И. Григорьева. - М.: Юрайт, ИД Юрайт, 2019. - 462 c/
20. Даньшина, Д. Н. Проблемы безработицы в Российской Федерации / Д.Н. Даньшина // Молодой ученый. – 2019. – №6.6. – С. 64–66.
21. Зайцева, И.Ю. Занятость и безработица в России: анализ основных тенденций / И.Ю. Зайцева // Иркутский национальный исследовательский технический университет. – 2018. – №5 (1). – С. 44–46
22. Зыкова А.И. Безработица в России // Вестник науки. 2021. №12 (45). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/bezrabotitsa-v-rossii-1 (дата обращения: 29.03.2022).
23. Ибрагимова, З.Ф., Япарова–Абдулхаликова, Г.И. Структурный анализ безработицы в РФ / З.Ф. Ибрагимова, Г.И. Япарова – Абдулхаликова // Статистика и Экономика. – 2019. – Т. 14. – № 4. – С. 33–40.
24. Игонина Н. А. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Уроки пандемии // Социальное и пенсионное право. - 2021. - № 2. - С. 14-19.
25. Кортенко Л.В. Изменения на рынке труда под влиянием внедрения компьютерных технологий / Л.В. Кортенко, А.В. Кононович // Достойный труд – основа стабильного общества: материалы XI междунар. науч.–практ. конф. – Екатеринбург, 2019. – С. 39–42.
26. Коршунов, В. В. Экономическая теория: учебник для вузов / В. В. Коршунов. – 3–е изд., испр. и доп. – М. : Издательство Юрайт, 2018. – 219 с.
27. Кубланов, А.М. Занятость и заработная плата населения как показатели социального качества жизни / А.М. Кубланов // Научный журнал НИУ ИТМО. Серия: Экономика и экологический менеджмент. – 2018. – № 1. – С. 33–40.
28. Купянская М.А. Анализ динамики безработицы в России / М.А. Купянская, Д.А. Доценко // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2019. – № 12-3. – С. 83-86/
29. Лешягин М.А. Модель эффективного отбора управленческих работников в кадровый резерв / М.А. Лешягин // Менеджмент в России и за рубежом. 2018. №3. – С.133–138.
30. Михайлина, Г.И. Управление персоналом: учебное пособие. – 2–е изд., перераб. и доп. – М.: Дашков и К0, 2019. – 281 с.
31. Мизинцева М.Ф., Сардарян А.Р. Трансформация российского рынка труда в условиях пандемии: основные проблемы и тенденции // Вестник ВолГУ. Серия 3: Экономика. Экология. 2021. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/transformatsiya-rossiyskogo-rynka-truda-v-usloviyah-pandemii-osnovnye-problemy-i-tendentsii (дата обращения: 25.04.2022).
32. Опарина, Н.Н. Основные стратегии управления кадровым резервом [Текст] / Н.Н. Опарина // Управление персоналом. – 2020. – №7. – С.44.
33. Персань, Н.В. Основные проблемы управления кадровым резервом в организации [Текст] / Н.В. Персань // Молодой ученый. – 2015. – №22(102). – С.462–464.
34. Панов, А.М. Изменение конъектуры российского рынка труда и его институциональной среды / А.М. Панов // Проблемы развития территории. 2019. – № 2 (88). – С. 136–148.
35. Панов, А.М. Неустойчивая занятость: концептуальные понятия и критерии оценки / А.М. Панов // Вопросы территориального развития. – 2019. – № 3 (33). – С. 10.
36. Савина, Т. П. Безработица как индикатор экономической безопасности в сфере занятости: региональный аспект / Т. 11. Савина. // Экономический анализ: теория и практика. – 2018. – Т. 17, № 2. – С. 217–231.
37. Смоленцева Е.В. Безработица в Российской Федерации: оценка и особенности // Московский экономический журнал. – 2019. – № 6. – С. 103-120
38. Смоленцева Е.В. Региональные особенности российской безработицы // Московский экономический журнал. 2019. №6. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/regionalnye-osobennosti-rossiyskoy-bezrabotitsy (дата обращения: 29.03.2022).
39. Трутаева А. В. Защита граждан от безработицы в условиях пандемии // Вестник ОмГУ. Серия. Право. 2022. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zaschita-grazhdan-ot-bezrabotitsy-v-usloviyah-pandemii-v-poiskah-kontakta (дата обращения: 16.03.2022).
40. Тучкова Э. Г. Конституционное право граждан на защиту от безработицы и юридические гарантии его реализации // Трудовое право в России и за рубежом. - 2021. - № 2. - С. 38-41.
41. Яровова Т.В., Калинкина В.В. Безработица в РФ и ее причины // Московский экономический журнал. 2022. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/bezrabotitsa-v-rf-i-ee-prichiny-obrazovatelnye-proekty-gosudarstva-kak-effekt-izmeneniy-na-rynke-truda-vo-vremya-pandemii-covid-19 (дата обращения: 25.04.2022).

Весь текст будет доступен после покупки