Социальная защита многодетных семей в Российской Федерации (на примере Чеховского управления социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области)

Введение…………………………………………………………………………...3
Глава 1. Общая характеристика социальной защиты многодетных семей в Российской Федерации……………………………………………………………7
1.1 Понятие и категории многодетных семей………………………………...7
1.2 Правовое регулирование социальной защиты многодетных семей в Российской Федерации…………………………………………………………..14
Глава 2. Меры по социальной поддержке многодетных семей в Российской Федерации (на примере Чеховского управления социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области) ………………….31
2.1. Виды социальной помощи многодетным семьям (на примере Чеховского управления социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области)………………………………………………….31
2.2 Организационно-правовые проблемы социальной защиты многодетных семей в Российской Федерации (на примере Чеховского управления социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области)…………………………………………………………….51
Заключение……………………………………………………………………….59
Список использованных источников…………………………………………...64

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы выпускной квалификационной работы заключается в том, что семья является одним из древнейших и важнейших социальных институтов общества, влияющим на формирование и развитие личности. Благодаря большому разнообразию и уникальности влияния семьи они делают ее мощным, незаменимым средством социализации и социального развития личности. К сожалению, в настоящее время нет четкой системы социальной поддержки многодетных семей. А общество зачастую не совсем позитивно относится к многодетным семьям, особенно с увеличением количества рождения новых детей. В постсоветской России более двух-трех детей в семье считается необычной семьёй, как отход от общих правил.
В связи с возникшим демографическим кризисом в современной России особую важность приобретают проблемы, связанные с большой семьей. По последней переписи населения в России 1 миллион 500 тысяч многодетных семей. Это число увеличивается с каждым годом. Родители троих и более детей должны знать, что государство помогает семьям. Большая семья по своей природе способствует реализации личных и социальных потребностей. В многодетных семьях создаются благоприятные условия для воспитания, дети растут в тесных взаимоотношениях друг с другом в семейной группе и, как правило, с юных лет учатся выполнять определенные задачи и помогать друг другу. Но в финансовом отношении в наиболее тяжелом положении находится большая семья, в которой как правило, мать не работает, а отец в одиночку не может обеспечить семью нормальными жилищными условиями.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Понятие и регулирование социальной защиты многодетных семей в Российской Федерации

1.1 Понятие и категории многодетных семей

Уровень рождаемости в России существенно изменился за последние сто лет. Эти изменения отражают переход от традиционного типа репродуктивного поведения к новому, современному типу. Многие дети сегодня - исключение из общего правила подавляющего большинства регионов России. В наше время общество меняет приоритеты не над семьей, а над личностью. Одно из наиболее распространенных объяснений отсутствия детей — это смещение акцентов в системе общество-семья-личность. Если в прошлом интересы семьи преобладали над интересами индивида, то на данном этапе развития цивилизации предпочтение отдается индивиду, следовательно, происходят изменения в направлении индивида к собственнику.
Таким образом, Россия быстро перешла от традиционных родов к современным. В 90-е годы рождаемость была настолько низкой, что Россию включили в список с самой низкой рождаемостью. Ситуация с фертильностью может со временем измениться, но вернуться к прежним стандартам воспроизводства практически невозможно. Принятые на сегодняшний день меры по социальной защите многодетных семей помогают поддерживать баланс жизни многодетных семей, конечно, этого мало, и нужно как можно скорее улучшить уровень жизни многодетных семей.
Из-за изменений репродуктивного поведения российских семей в долгосрочном экономическом, историческом, социальном и культурном развитии России началась трансформация функций семьи. Шкала скорости перехода колебалась на разных этапах развития Российской империи, затем в России, которая входила в состав СССР, наконец, в Российской Федерации как независимом государстве.
В семейном кодексе Российской Федерации не указывается, что такое многодетная семья, так как Российская Федерация имеет большую территорию, во многих регионах разный уровень развития в различных сферах, такие как: культурные, национальные особенности, социально-экономические и демографические сферы, поэтому понятие «многодетная семья» и многодетная ли семья, самостоятельно решают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Основным документом федерального уровня, определяющим социальный статус многодетной семьи, является Указ Президента Российской Федерации от 05.05.1992 г. N 431 «О мерах социальной поддержки многодетных семей» (в редакции Указа Президента РФ от 25.02.2003 № 250). Этот указ устанавливает льготы для многодетных семей в области жилищно-коммунального хозяйства, медицины, транспорта, образования, а также пособия по трудоустройству и землепользованию .
Однако, несмотря на вышесказанное, анализ других областей права позволяет сделать вывод о том, что большая семья — это семья, в которой есть трое и более детей. Так, определение, данное в Законе Москвы от 05.11.2005 № 60, гласит, что «многодетная семья - это семья, в которой родились и (или) выросли трое и более несовершеннолетних детей (включая приемных детей, а также праздники). и страны проживания) до тех пор, пока самые молодые из них не достигнут 16-летнего возраста и учащиеся учебных заведений всех типов до 23 лет, если они учатся в очной форме .

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14.03.2020 №1-ФКЗ) // Российская газета, 04.07.2020, №144.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 16.04.2022 N 99-ФЗ) // Российская газета, 08.12.1994, N238-239.
3. Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 02.07.2021 № 310-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 06.02.1996, № 1, ст.16.
4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001. № 197- ФЗ (ред. от 25.02.2022 N 27-ФЗ) // Российская газета, 31.12.2001, №256.
5. Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (ред. от 30.04.2022 N 116-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 22.05.1995, N 21, ст. 1929.
6. Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (ред. от 17.02.2021 N 10-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, от 23.12.1996, ст.5880.
7. Федеральный закон РФ от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (ред. от 06.12.2021 N 409-ФЗ) // Российская газета, 29.10.1997, №210.
8. Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (ред. от 11.06.2021 N 170-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, от 03.08.1998. № 31, ст. 3802.
9. Федеральный закон РФ от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (ред. от 30.04.2021 №126-ФЗ) // Российская газета, 21.07.1999, №139.
10. Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (ред. от 16.04.2022 N 113-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 19.07.1999, N 29.

Весь текст будет доступен после покупки