Социально - правовая и психологическая адаптация малоимущих семей в новых социально – экономических условиях

Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты социальной работы с малообеспеченными гражданами 7
1.1 Понятие «малообеспеченность» как социальная проблема 7
1.2 Критерии определения категорий малообеспеченных граждан 14
Вывод 18
Глава 2. Организационно-правовые аспекты социальной работы с малообеспеченными гражданами 20
2.1 Анализ нормативно-правовой базы социальной работы с малообеспеченными гражданами в Российской Федерации 20
2.2 Анализ правоприменительной практики в отношении малообеспеченных семей 29
2.3 Варианты совершенствования законродательной базы по регламенации института малоимущих семей в РФ 49
Вывод 51
Заключение 53
Список использованных источников информации 55

Весь текст будет доступен после покупки

Повышение благосостояния населения является одной из основных целей любого общества, стремящегося к прогрессу. Государство, заботящееся о своих гражданах, должно создавать благоприятные условия для долгой, безопасной, здоровой и благополучной жизни людей, обеспечивая экономический рост и социальную стабильность в обществе.
В результате проведения либеральных реформ в 90-х годах XX века наша страна подверглась интенсивным процессам социально-экономических преобразований, которые повлекли за собой изменение устоявшихся моделей социально-экономического поведения населения страны. Произошла трансформация социальной структуры российского общества, сложилась глубокая социальная поляризация. Обесценивание доходов в результате гиперинфляции привело к массовому снижению уровня жизни россиян. В бедственном положении оказались не только те, кто и в прошлом жил за чертой бедности, но и огромная доля трудоспособного, работающего, довольно благополучного до недавних пор среднедоходного слоя населения.
В настоящее время негативное влияние на благосостояние семей оказывают высокий уровень безработицы, высокие тарифы на жилищно-коммунальные услуги, низкий, не соответствующий стоимости жизни уровень оплаты за труд. Малообеспеченные семьи практически не имеют возможности оплачивать дорогостоящие услуги образования и здравоохранения, туристические и рекреационные услуги и многие другие материальные, социальные и духовные блага. В этих условиях становится невозможной качественная социализация детей, реализация их потенциальных возможностей, их духовное и интеллектуальное развитие. Проблема бедности в семье приобретает устойчивый характер. Таким образом, бедность - одна из наиболее актуальных и острых проблем современной России.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические аспекты социальной работы с малообеспеченными гражданами

1.1 Понятие «малообеспеченность» как социальная проблема

В настоящее время не существует единого понятия «малообеспеченность». Так, социологи рассматривают малообеспеченность как особую субкультуру, отражающую специфику взаимодействи яэкономического сознанияи экономического мышления субъектов малообеспеченности [7]. Экономисты понимают малообеспеченность как специфическое состояние материальной необеспеченности людей, когда доходы человека или семьи не позволяют поддерживатьобщественно-необходимоедляжизнедеятельности потребление [14].
Малообеспеченность – социально-экономическое и социокультурное явление, отражающее бытие отдельных индивидов, социальных групп и классов. Малообеспеченность – состояние, при котором основные потребности человека или социально-демографической группы, необходимые для сохранения здоровья и обеспечения жизнедеятельности, превышают средства для их удовлетворения, т.е. находятся ниже прожиточного уровня, за чертой малообеспеченности [13].
В отечественном законодательстве вместо понятия «малообеспеченный» используется термин «малоимущий» [10].
Малообеспеченность определяется как недопустимо низкий уровень жизни либо по сравнению с уровнем жизни других членов общества, либо на базе определенного абсолютного минимума. Уровень жизни измеряется по объему текущих расходов или доходов, при этом устанавливается пороговое значение, и люди, доходы или расходы которых находятся ниже этого уровня, относятся к социальной категории малообеспеченных.Поскольку расходы и доходы измеряются в денежном выражении, выбор порогового значения, или черты малообеспеченности, носит произвольный характер.
Бедность и малообеспеченность считается одной из наиболее острых социальных проблем современного общества, существующих в многообразных специфических формах для разных социальных групп. Но какую бы она форму ни принимала, бедностьвоспринимаетсякак крайняяточка,неприемлемая обществом по ряду экономических и морально-этических причин [10].
Существуют основные стадии динамики социальной проблемы.
1. Возникновение социальной проблемы–появление социально-экономических условий, которые оказывают негативное воздействие и влияние на жизненную ситуацию субъекта проблемы. Данные условия препятствуют субъекту в удовлетворение своих потребностей. Из-за создавшихся условий субъект не может в полной мере реализовывать свои права и интересы. Довольно часто он не может самостоятельно осознать всей совокупности социально-экономических факторов, которые оказывают негативное влияние на его жизненную ситуацию.
2. Стадия становления и развертывания социальной проблемы, именно на этом этапе начинают формироваться и развиваться отношения между субъектом – жертвой проблемы и условиями его существования. Субъект прилагает все возможные усилия, для того, чтобы понять, какие именно компоненты оказывают негативное влияние на жизненные условия субъекта.
3. Стадия существования социальной проблемы и ее фиксация. Субъект сознает свои отношения с компонентами социально-экономических условий, отрицательно влияющих на его жизненную ситуацию. Он выделяет компоненты из социально-экономических условий, препятствующие реализации его потребностей, прав и интересов.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А(III) от 10 декабря 1948 г.) // Российская газета от 5.04.1995.
2. Конституция Российской Федерации принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. // «Российская газета» от 25.12.1993 г.
3. Федеральный закон от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» // «Российская газета» от 29 октября 1997 г.
4. Федеральный закон от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи в Российской Федерации» // «Российская газета» от 13.08.1999 г.
5. Федеральный закон № 442-ФЗ от 28.12.2013 г. «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» // «Российская газета» от 01.08.2014 г.
6. Антонов, А.И. Кризис семьи и пути его продолжения / А.И. Антонов, В.А. Борисов. – М.: ЦСПГИ, 2019.- 547 стр.
7. Басов, Н.Ф. Социальная работа с различными группами населения / Н.Ф. Басов. – М.: Кнорус, 2019. - 528 с
8. Бурлакова, Е.В. Бедность в современной России / Е.В.Бурлакова. – Саратов, 2021. – 128 с.
9. Бурьянова, Н.В. Новые подходы к оценке бедности и неравенства в современном мире / Н.В.Бурьянова. – Ростов-на-Дону: издательский центр ДГТУ, 2021. – 130 с.

Весь текст будет доступен после покупки