Социальное обеспечение семей с детьми: современное состояние и направления

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ 6
1.1. Понятие семьи, детей и их социального обеспечения 6
1.2. Государственная семейная политика 25
1.3. Проблемы совершенствования законодательства РФ о социальном обеспечении семей с детьми 33
ГЛАВА 2. СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ 42
2.1. Система государственных пособий гражданам, имеющим детей 42
2.2. Трудовые гарантии работникам, имеющим детей 54
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 66
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 68

Весь текст будет доступен после покупки

Социальная обеспечение семьей с детьми в Российской Федерации как отрасль профессиональной деятельности в рамках государственной системы социальной защиты и поддержки населения обладает богатым эмпирическим потенциалом, а как область научного знания только начинает складываться.
Актуальность исследуемой темы обусловлена тем, что пенсии, пособия и компенсационные выплаты семьям с детьми являются наиболее значимыми институтами в системе социального обеспечения. Все большее развитие получает социальное обслуживание семьи и детей, совершенствуются его формы, появились новые виды учреждений, предоставляющих социальные услуги. Учреждения социального обслуживания семьи и детей активно работают над решением проблем детской безнадзорности, профилактики правонарушений несовершеннолетних, «социального сиротства», оказывая соответствующие услуги; существенную роль в отношении социального обеспечения семей с детьми является институт государственной социальной помощи.
В то же время федеральное законодательство, регулирующее вопросы социального обеспечения, в большей степени ориентировано на лиц пожилого возраста, что является следствием проводимой длительное время приоритетной политики в области социального обеспечения, направленной на поддержку старшего поколения. Причем федеральный законодатель предусмотрел обязательную преемственность норм при передаче отдельных полномочий в сфере социального обеспечения субъектам РФ, а в результате данная тенденция наблюдается и в законотворчестве регионов. Кроме того, разобщены нормативные акты, регулирующие вопросы предоставления социального обеспечения семьям с детьми, налицо множественность органов и источников предоставления социального обеспечения. Нерешенность этих и других вопросов предопределила выбор темы исследования.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ

1.1. Понятие семьи, детей и их социального обеспечения

Вслед за Гражданским кодексом РФ российское семейное законодательство вступает на путь ревизии правовых норм и масштабной реформы системы правового регулирования. Среди основных направлений работы Концепция совершенствования семейного законодательства упоминает об устранении правовой неопределенности семейно-правового категориального аппарата путем введения в СК РФ статьи, предусматривающей определение основных терминов семейного законодательства, в том числе таких, как "брак", "семья", "родственники", "ребенок (дети)" и т.д. Оставляя за рамками настоящего исследования вопрос о возможности и целесообразности введения в СК РФ отдельной дефинитивной статьи, отметим, что большинство упомянутых в Концепции терминов действительно нуждаются во внимании законодателя, одни - в первичной формулировке, другие - в пересмотре. К последней категории относится понятие "ребенок", которое, хотя и имеет в настоящее время легальную дефиницию, тем не менее, представляет собой довольно спорную конструкцию.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты:
1. Декларации прав ребенка //Международная защита прав и свобод человека (Принята 20.11.1959 Резолюцией 1386 (XIV) на 841-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН)// Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. - М.: Юридическая литература, 1990. - С. 385 - 388.
2. Конвенция Международной организации труда N 102 о минимальных нормах социального обеспечения (Женева, 28 июня 1952 г.) // МОТ. Конвенции и Рекомендации. Женева, 1991.- Т. 1. -С. 1055.
3. Конвенция о правах ребенка //Сборник международных договоров СССР. -1993. -Вып. XLVL.
4. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (с учетом поправок от 21.07.2014) //Собрание законодательства РФ.-2009.- N 4.- Ст. 445.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): федеральный закон от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 29.12.2017)// Собрание законодательства РФ от 05.12.1994.- N 32.- Ст. 3301.
6. Семейный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 29.12.2017)//Собрание законодательства РФ от 01.01.1996.- N 1.- Ст. 16.
7. Трудовой кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 05.02.2018)// Собрание законодательства РФ от 07.01.2002.- N 1 (ч. 1).- Ст. 3.
8. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей: федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 07.03.2018) // Собрание законодательства РФ от 22.05.1995.- N 21.- Ст. 1929.
9. Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации: федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ (ред. от 18.04.2018)// Собрание законодательства РФ от 03.08.1998.- N 31.- Ст. 3802.
10. О государственной социальной помощи: федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 07.03.2018) // Собрание законодательства РФ от 19.07.1999. -N 29.- Ст. 3699.
11. Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством: федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 07.03.2018) // Собрание законодательства РФ от 01.01.2007.- N 1 (1 ч.).- Ст. 18.

Весь текст будет доступен после покупки