Социальное обеспечение семей, взявших на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей на примере Тюменской области

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..6
ГЛАВА 1. ТЕОРИЯ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С ДЕТЬМИ, ОСТАВШИМИСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
1.1 Семьи, взявшие на воспитание детей, оставшиеся без попечения родителей, как категория социальной работы…………………………………..9
1.2 Социальное обеспечение семей, взявших на воспитание детей, оставшимися без попечения родителей: история и современность………….18
1.3 Нормативно-правовая база в регулировании социального обеспечения семей, взявших на воспитание детей, оставшимися без попечения родителей…………………………………………………………………………32
ГЛАВА 2. СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СЕМЕЙ, ВЗЯВШИХ НА ВОСПИТАНИЕ ДЕТЕЙ ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ НА ПРИМЕРЕ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1 Реализация социального обеспечения семей, взявших на воспитание детей, оставшимися без попечения родителей в территории…………...……42
2.2 Опыт социального обеспечения семей, взявших на воспитание детей, оставшимися без попечения родителей в Тюменской области………………48
2.3 Проблемы и пути решения вопросов социального обеспечения семей, взявших на воспитание детей, оставшимися без попечения родителей в Тюменской области……………………………………………………………...56
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….63
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………………..68

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Проблемы изучения практик социальной поддержки опекунских семей являются приоритетными для государства. В современном российском обществе актуализируются дискуссии о необходимости каждому ребенку проживать и воспитываться в семье. Данное право заявлено практически во всех нормативно-правовых документах разного уровня, например, в Конвенции о правах ребенка, Семейном кодексе Российской Федерации и других документах, направленных на защиту прав и интересов несовершеннолетних.
В особенности это касается детей, которые лишились родителей, либо детей, чьих родителей лишили родительских прав и др. Законодательство Российской Федерации заявляет опеку, попечительство, усыновление и приемную семью как основные возможности обездоленных детей на устройство в семью. Для нашего государства опека является главной формой семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Ситуация, которая сложилась в Российской Федерации на современном этапе, вызвана трудными изменениями практически во всех сферах жизни и в большей степени отражается на институте семьи, приводит к её неустойчивому состоянию, увеличению числа разводов, нестабильности детско-родительских взаймоотношений.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРИЯ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С ДЕТЬМИ, ОСТАВШИМИСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
1.1 Семьи, взявшие на воспитание детей, оставшиеся без попечения родителей, как категория социальной работы
Определяющая роль семьи обусловлена ее глубоким влиянием на весь комплекс физической и духовной жизни растущего в ней человека. Семья для ребенка - это и среда обитания, и образовательная среда. В случае нарушения развивающей среды биологической семьи ребенок имеет право на защиту и воспитание в замещающей семье.
Приемная семья - это не юридический термин. Он используется для обозначения различных типов семей, которые воспитывают детей, оставшихся без попечения родителей: семьи приемных родителей, опекунов, попечителей, приемных семей. Более того, чаще всего о замещающих семьях говорят тогда, когда рассматриваются не юридические, а социально-педагогические или психолого-педагогические аспекты поддержки таких семей.
Приемная семья - это любая семья, в которой ребенка воспитывают не кровные родители. Его основная функция - заменить (заместить) ребенку родителей, которых он потерял. Цель приемной семьи - обеспечить успешную социализацию ребенка, сформировать у него вторичную привязанность к приемным родителям.
Вторичные привязанности - это отношения, которые ребенок развивает с другими людьми. Потеря матери, то есть первичной привязанности, приводит к тревоге, депрессии и, наконец, агрессии. Агрессивность ребенка, лишенного родительской опеки, направлена на поиск повторного объекта привязанности для установления вторичной связи.

Анализ научной литературы показывает, что авторы определяют понятие “суррогатная семья” в контексте своего исследования следующим образом: Ж.А. Захарова отмечает, что замещающая семья - это форма семейного устройства ребенка, утратившего связи с биологической семьей, приближенная к естественным условиям жизни и образования, обеспечивая наиболее благоприятные условия для его индивидуального развития и социализации.
С точки зрения И.И. Осиповой, приемная семья - это любая форма устройства жизни или форма семейного воспитания (реабилитации) детей, нуждающихся в государственной защите, где воспитатели и приемные родители не являются биологическими родителями ребенка (семья приемных родителей, приемная, патронатная, опекунская семья, семейно-образовательная группа, семейный детский дом и т.д.) .
Формы замещающей семьи, как в мировой, так и в отечественной практике, могут быть классифицированы в зависимости от их правового статуса как профессиональные и непрофессиональные.
К категории профессиональных приемных семей относятся приемные и приемные семьи. Воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семье такого типа является профессиональной деятельностью приемных родителей, которые прошли специальный отбор, прошли соответствующую подготовку, наделены законными правами и обязанностями, как и кровные родители, при сохранении всех социальных льгот и льгот для усыновленных детей.
Приемной семьей в соответствии со статьей 152 главы 21 Семейного кодекса Российской Федерации признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключенному между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом контракте.
Приемная семья - это разновидность оплачиваемой опеки. Приемные родители по отношению к усыновленному ребенку имеют права и обязанности опекуна, за ребенком сохраняются все льготы и пособия, предусмотренные бесплатной опекой. Родители являются профессиональными работниками, получающими заработную плату за выполнение своих обязанностей.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты и иные официальные документы
1. Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Собрание законодательства РФ.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 25.02.2022) // Собрание законодательства РФ.
3. Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 02.07.2021) // Собрание законодательства РФ.
4. Декларация прав ребенка (Принята 20.11.1959 Резолюцией 1386 (XIV) на 841-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) из информационного банка «Международное право» // Собрание законодательства РФ.
5. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) // Собрание законодательства РФ.
6. Федеральный закон от 16 апреля 2001г. № 44 «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» (в ред. от 08.03. 2021 г.) // Собрание законодательства РФ.
7. Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 17.02.2021) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"// Собрание законодательства РФ.
8. Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 30.04.2021) "Об опеке и попечительстве" // Собрание законодательства РФ.
9. Приказ Минобрнауки России от 17.02.2015 N 101 (ред. от 17.03.2016) "Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей" (Зарегистрировано в Минюсте России 20.03.2015 N 36498) // Собрание законодательства РФ.

Весь текст будет доступен после покупки