СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ПРИМЕРЕ МАРКСОВСКОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ВВЕДЕНИЕ 3
1 РОЛЬ И ПОЛНОМОЧИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СОЦИАЛЬНО – ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 6
1.1 Структура органов местного самоуправления 6
1.2 Нормативно правовые основы местного самоуправления 13
1.3. Сущность и содержание экономической основы местного самоуправления 20
2. АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО – ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МАРСКСОВСКОГО РАЙОНА 32
2.1 Общая характеристика Марксовского района 32
2.2 Современное состояние социально – экономического развития 36
Марксовского района 36
2.3 Анализ доходов и расходов Марсксовского района 42
ГЛАВА 3 ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО – ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ НА ПРИМЕРЕ МО «МАРКСОВСКИЙ РАЙОН» 52
3.1 Мероприятие 1 комплексное развитие социальной инфраструктуры 52
3.2 Мероприятие 2 Оптимизация налоговой базы 56
3.3. Оценка эффективности предлагаемых мероприятий 60
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 66
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 70
ПРИЛОЖЕНИЯ 76

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность иследования. В настоящее время вследствие изменений в мировой экономике, а также в рамках задач, поставленных руководством страны, переход к стратегическому планированию стал необходим в связи с изменениями, происходящими в стране, абсолютно на всех уровнях территориального управления: федерации, регионов и муниципалитетов.
Социально-экономические проблемы современной России имеют ярко выраженную региональную специфику. В настоящее время можно говорить о довольно сильной межрегиональной асимметрии, эта тенденция до сих пор является доминирующей. Некоторые регионы более развиты, обладают большим социально-экономическим потенциалом и эффективно пользуются им, и, в связи с этим, имеют боле современную инфраструктуру, технологии и, в общем и целом, более высокий уровень жизни. В то же время, другие регионы не так привлекательны для жизни или инвестирования.
Различия в развитии регионов являются характерной ситуацией во многих странах, но в России степень региональной неоднородности довольно высокая, что затрудняет переход к устойчивому развитию всей страны.
После вступления в силу 28 июня 2014 года Федерального закона №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», на всех уровнях началась работа по разработке стратегий развития соответствующих территорий.
Необходимо отметить, что в законе не закреплена обязанность по разработке стратегии на муниципальном уровне, но органами местного самоуправления достаточно остро осознаётся то, что для развития их территорий необходимо иметь грамотно выстроенную стратегию.
Кроме того, за последнее время в области управления муниципальными образованиями произошли значительные изменения, которые коснулись, в частности, сельского хозяйства, в котором возросла доля негосударственного сектора, социальной сферы, а именно, занятости населения, получила развитие рыночная инфраструктура. Все эти изменения требуют новых форм и методов управления, что, в свою очередь, и указывает на актуальность изучения особенностей стратегического планирования.
Большое внимание изучению этих особенностей уделяется в работах И. Ансоффа, Г. Минцберга, М. Портера, П. Дюкера и других. Среди российских ученых можно отметить работы В. Н. Лексина, А. Г. Гранберга, В. В. Климанова, А. Л. Гапоненко и многих других.
Целью работы является изучение особенностей социально-экономического развития муниципального образования на примере Марксовского района Саратовской области
Для достижения данной цели требуется решение следующих задач:
- определить назначение и функции органов муниципального образования и провести общую оценку его социально-экономического положения;
-выявить особенности формирования и реализации стратегии развития муниципального образования;
-дать анализ социально-экономического положения муниципального образования за предыдущие годы;
-оценить уровень развития, конкурентных преимуществ, ограничивающих факторов, перспективных возможностей и потенциальных рисков развития муниципального образования Марксовский район;
-выделить приоритетные направления развития Марксовского района;
-разработать мероприятия, способствующие успешной реализации стратегии развития Марксовского района.
Объектом исследования является муниципальное образование Марксовский район Саратовской области.
Предметом исследования являются социально-экономическое развитие муниципального образования- Марксовского района Саратовской области
Для выполнения выпускной квалификационной работы использовались законодательные акты Российской Федерации, законы и нормативные правовые документы Омской области, нормативные правовые акты администрации Марксовского района, работы российских учёных, а также материалы периодических изданий.
Методом исследования для работы были выбраны метод изучения, метод системного анализа, метод прогнозирования.
С практической точки зрения данная работа может быть использована в качестве рекомендаций при разработке документов стратегического планирования.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, девяти разделов, заключения, списка использованных источников, приложений.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава1 РОЛЬ И ПОЛНОМОЧИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СОЦИАЛЬНО – ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1.1 Структура органов местного самоуправления

Статья 34 131-ФЗ устанавливает наличие в муниципальном образовании трех типов органов местного самоуправления: представительный, исполнительно-распорядительный и контрольно-счетный орган муниципального образования, а также иные. Исполнительно-распорядительным органом является местная администрация. В соответствии со статьей 37 местная администрация наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.
В.В. Пылин определяет местную администрацию как исполнительный орган местного самоуправления, который представляет собой правоприменительный, исполнительный и распорядительный орган общей компетенции, создаваемый специально для повседневного функционирования в системе местного самоуправления в целях проведения в жизнь (исполнения) принимаемых населением и представительным органом решений и общеобязательных правил в процессе управления и регулирования экономической, социально-культурной и административнополитической сферами жизни местных сообществ[26,с.67]. Под компетенцией местной администрации понимается совокупность юридически установленных полномочий, прав и обязанностей органа местной (муниципальной) власти. Она определяется федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. Полномочия местной администрации формируются представительным органом местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования, а также на основании законодательных актов о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные и правовые акты
1. "Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года: Указ Президента РФ от 16 января 2017 г. N 13.
2. Стратегия пространственного развития России до 2025 года: распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. № 207-р.
Учебники,, монографии, публикации и статьи
3. Алехин, Э.В. Государственный и муниципальный сектор экономики в Российской Федерации: Учебник / Э.В. Алехин. – Пенза : Изд-во ПГУ, 2010. - 350с.
4. Анохов, С.М.Об основных макроэкономических показателях социально-экономического развития региона / С.М. Анохов, Н.В.Лацкевич // Потребительская кооперация. - 2014. - № 4 (47). - С. 8-13.
5. Бахтизин, А.Р. Выравнивание регионов России: иллюзии программы и реалии экономики / А.Р. Бахтизин, Е.М. Бухвальд, А.В. Кольчугина // Вестник ИЭ РАН. - 2016. - №1. - С. 76–91.
6. Бахтизин, А.Р. Ранжирование субъектов Российской федерации по потенциалу и темпам социально-экономического развития / А.Р. Бахтизин, Е.М. Бухвальд, А.В. Кольчугина // Регион: экономика и социология. - 2016. - № 2 (90). - С. 3–22.
7. Бахтизин, А.Р. Экономическая дифференциация регионов России: новые оценки и закономерности / А.Р. Бахтизин, Е.М. Бухвальд, А.В. Кольчугина // ЭТАП: Экономическая теория. Анализ. Практика. - 2017. - № 1. - С. 41—56.
8. Бухвальд, Е.М. «Саморазвитие» регионов и приоритеты регулирования пространственной структуры Российской экономики / Е.М. Бухвальд // Федерализм. - 2018. - №2. - С.32-45.
9. Гаврилов, А. Региональная экономика и управление [Электронный ресурс] : Учеб. пособие для вузов / А. Гаврилов. – Электрон. дан. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 239 с. - Режим доступа: https://uchebnik-online.com/soderzhanie/textbook_57.html (дата обращения: 20.01.2021)
10. Голова, И. М. Дифференциация стратегий инновационного развития с учетом специфики российских регионов / И. М. Голова, А. Ф. Суховей // Экономика региона. — 2019. — Т. 15, вып. 4. — С. 1294-1308.

Весь текст будет доступен после покупки