Социально-правовое регулирование мер социальной поддержки приемным семьям

ВВЕДЕНИЕ 7
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ИНСТИТУТА ПРИЕМНОЙ СЕМЬИ 9
1.1. Понятие и особенности приемной семьи 9
1.2. Правовые основы приемной семьи 17
ГЛАВА 2. РЕАЛИЗАЦИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ, ОКАЗЫВАЕМОЙ ГОСУДАРСТВОМ ПРИЕМНЫМ СЕМЬЯМ 22
2.1. Социальная поддержка приемных семей 22
2.2. Некоторые проблемы реализации мер социальной поддержки приемных семей и пути их решения 32
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 38
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ 40
ПРИЛОЖЕНИЯ 43

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы выпускной квалификационной работы обуславливается тем, что сегодня огромное значение имеет переход от воспитания детей в учреждениях интернатного типа к семейным формам жизнеустройства, которые являются наиболее приоритетными, так как дают ребенку возможность получить положительный опыт семейной жизни, пройти внутрисемейный процесс социализации. Обеспечение благополучного и защищенного детства – это одно из основных приоритетных направлений национальной политики в России. Особая категория детей, требующая внимания и заботы со стороны государства, – это дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
Тем самым, одним из важнейших принципов семейного законодательства Российской Федерации является право человека жить и воспитываться в семье. Данное право провозглашено в ст. 54 Семейного кодекса РФ. К сожалению, ввиду ряда причин, ребенок не всегда может воспитываться кровными родителями. Для таких случаев в России и созданы различные формы замещающих семей. Одна из них – приемная семья.
Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре.

Весь текст будет доступен после покупки

В целом, дети представляют собой будущее государства и общества. От их уровня здоровья, воспитания и образования зависит то, каким будет это будущее. Достижение в перспективе социальной гармонии и общего благосостояния напрямую зависит от ценностей, которые прививаются детям, а также от того, в каких условиях они будут жить и воспитываться.
В последнее время, органы государственной власти все больше уделяют внимание вопросам, связанным с социальной поддержкой детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Активизировалась деятельность, направленная на обеспечение права ребенка жить и воспитываться в семье.
В Российской Федерации рассматриваются несколько форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей. К ним относятся: усыновление (удочерение), опека и попечительство, а также приемная семья.
Из всех форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, законодательство отдает предпочтение усыновлению (удочерению), так как оно, в отличие от других форм семейного устройства имеет бессрочный характер, а также права и обязанности усыновителей и усыновленных не отличаются от прав и обязанностей родителей и детей в кровной семье.
Приемная семья, в Российской Федерации играет немаловажную роль, в устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Приемная семья, как одна из форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, как показывает практика, имеет ряд существенных преимуществ, главным среди которых является то, что данная форма устройства для некоторых детей может стать единственной возможностью обрести семью, родительский дом. Это касается, прежде всего, сирот, детей старшего возраста, а также имеющих какие-либо физические или психические заболевания, которые делают их «непривлекательными» для усыновителей, опекунов (попечителей). Кроме этого, приемная семья способна внести весомый вклад в решение различных социальных проблем, а также стать альтернативой усыновлению российских детей иностранными гражданами и лицами без гражданства.
Однако, институт приемной семьи – это явление достаточно молодое. Предыстория его появления такова.
В первой трети ХХ столетия одной из общегосударственных задач в области формирования «нового человека», продиктованной, в том числе и идеологическими целями, стало обеспечение приоритета общественного, коллективного воспитания детей. Воспитание в семье считалось, чуть ли не пережитком прошлого, но большое количество беспризорных и осиротевших в результате революционных событий и гражданской войны детей привело к тому, что вопросы, связанные с устройством детей, оставшихся без попечения родителей, приобрели особую остроту.
Существовавшая до революционных событий 1917 г. система попечения о таких детях была разрушена, потому возникла необходимость в организации и деятельности новых органов опеки, что и нашло отражение в «Кодексе законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве» (КЗАГС) 1918 г. В нем впервые устанавливалось, что в отношении каждого ребенка, который не находился на попечении родителей (ст. 192), приоритетом пользовалось лицо, которому отдавал предпочтение ребенок, достигший 14 лет или один из его родителей или близкие родственники (ст. 209), при этом, учитывался характер отношений между будущим опекуном и ребенком, подлежащим опеке и близость их места жительства (ст. 210). Опекунами могли быть назначены совершеннолетние лица и как специально это оговаривалось – способные выполнять эту должность (ст. 207). Опекун мог быть назначен отделом социального обеспечения и обязан был принять опеку (ст. 213), исключение составляли случаи, когда потенциальный опекун достиг возраста 60 лет, имел телесный недостаток, который затруднял бы исполнение обязанностей опекуна, имел более чем четверо детей или заведовал индивидуальной или коллективной опекой (ст. 214).

Весь текст будет доступен после покупки

1. Декларация прав ребёнка, разработанная , была принята 26 ноября 1924 года Пятой Ассамблеей Лиги Наций в Женеве.
2. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990)
3. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990)
4. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. – 1993. - № 237.
5. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве (принят ВЦИК 16.09.1918) (утратил силу)
6. Кодекс законов о браке, семье и опеке (утв. постановлением ВЦИК РСФСР от 19 ноября 1926 г.) (утратил силу)
7. Кодекс о браке и семье РСФСР (утв. ВС РСФСР 30.07.1969) (ред. от 07.03.1995, с изм. от 29.12.1995)
8. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ (ред. от 19.12.2022) // Российская газета. – 1996. - № 17.
9. Федеральный закон от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «Об опеке и попечительстве»

Весь текст будет доступен после покупки