Социальный контракт как мера государственной поддержки лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации: проблемы правового регулирования

ВВЕДЕНИЕ ………………………….……………………………………………3
ГЛАВА 1 СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ: ИСТОРИЙ, ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ ……..…………………………………………………………….……...5
1.1 История формирования социального контракта как формы социальной помощи в регионах РФ.…………………………………..………………………..5
1.2 Социальный контракт: понятие, необходимость, субъекты, объекты, цель, задачи, функции, виды социального контракта……………………………14
1.3 Характеристика социального контракта с многодетными семьями…….19
Выводы по главе……………………………………………………………………26
ГЛАВА 2 СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ: РЕГИОНАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ, ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ …………………………………………………..29
2.1 Заклюеие социального контрактакта в Московской области ……………....29
2.2 Проблемы реализации социального контракта в России и предложения по их решению................................................................................................................31
Выводы по главе……………………………………………………………………35
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………….…………..37
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………..……40

Весь текст будет доступен после покупки

Существующие проблемы малообеспеченных граждан обуславливают необходимость оказания им социальной помощи со стороны государства. Во многих российских регионах для достаточно большого количества жителей и семей с детьми - социальные пособия являются одним из основных источников дохода.
Однако, как правило, размер этих социальных пособий не позволяет выйти из трудной жизненной ситуации и преодолеть бедность.
В рамках подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» Государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», предусматривается создание условий для самостоятельного выхода из бедности трудоспособных слоев населения, в том числе с помощью инновационных социальных технологий.
Одной из таких технологий является социальный контракт, реализация которого призвана повысить уровень и качество жизни малоимущих многодетных семей, способствовать сокращению бедности и преодолению ее негативных социальных последствий.
Социальный контракт был введен в Российскую практику оказания социальной помощи исходя из зарубежного опыта предоставления помощи малоимущим семьям или одиноко проживающим гражданам.
Социальный контракт – соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина, и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин – реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
Актуальность темы исследования продиктована широким применением в России с начала 2013 года технологии социального контракта как одного из потенциально эффективных инструментов социальной политики с применением обусловленных видов поддержки нуждающимся многодетным семьям.
Социальный контракт направлен на расширение масштабов адресной социальной поддержки, что, в свою очередь, создает основу для снижения бедности, сокращения неравенства, улучшения социального климата в обществе и, в то же время, для более эффективного использования средств бюджетной системы Российской Федерации.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1 СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ: ИСТОРИЙ, ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ
1.1 История формирования социального контракта как формы социальной помощи в регионах РФ
Среди технологий социальной помощи населению все более активную роль государство отводит социальным контрактам.
Данная форма успешно развивается во многих европейских странах и имеет позитивный опыт вывода из кризиса многих семей и отдельных граждан.
Социальный контракт был введен в Российскую практику оказания социальной помощи исходя из зарубежного опыта предоставления помощи малоимущим семьям или одиноко проживающим гражданам.
Социальный контракт – соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина, и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин – реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
Понятие «социальный контракт» появилось в 2013 году . Но власти стали активно продвигать эту программу поддержки в 2020 году после обращения Владимира Путина к Федеральному собранию. Соцконтракт должен был стать одним из способов помощи тем, кто потерял доход из-за пандемии. С 2021 года соцконтракт можно заключить в любом регионе России, за исключением Москвы.
Государственная социальная помощь в форме социального контракта заключается в том, что в обмен на социальную помощь, которая представляется в виде денежных средств, социальных услуг или натуральной помощи, у получаемых помощь семей или граждан, возникают встречные обязательства, исполнение которых позволяет стимулировать их активную жизненную позицию.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты:
1.Федеральный закон № 81 от 19 мая 1995 г «О государственной социальной помощи»
2.Федеральный закон № 178 от 17 июля 1999 г № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи
3.Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»
4.Постановление Правительства РФ от 19 марта 2022 г. N 410 «О внесении изменений в перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи»
Учебная литература
5.Афанасьев М.А., Голубева Т.Ю. Право социального обеспечения России. Учебное пособие. — М: Проспект, 2020. 184 с.

Весь текст будет доступен после покупки