СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ КАК ЭЛЕМЕНТ ПРАВОВОГО СТАТУСА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ 8
1.1. Социальная защищенность в системе функционирования государственной гражданской службы 8
1.2. Понятие и значение государственных гарантий на гражданской службе 18
1.3. История развития института государственных гарантий гражданских служащих 29
2.ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ. 35
2.1.Основные направления улучшения деятельности по реализации государственных гарантий гражданских служащих 35
2.2.Совершенствование системы государственных гарантий гражданских служащих как фактор повышения эффективности гражданской службы 44
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 51
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 53

Весь текст будет доступен после покупки

Служба в государственных органах, государственных и общественных организациях является одним из видов социальной деятельности людей. Служба государству неразрывно связана с самим государством, его ролью в жизни общества. Это одна из сторон деятельности государства по организации и правовому регулированию личного состава государственных органов, других государственных организаций. Государственная служба, прежде всего служение государству, то есть выполнение по его поручению, за плату от него определенной деятельности по реализации задач и функций государства в государственных предприятиях. Закон “Об основах государственной службы в Российской Федерации” рассматривает государственную службу в более узком смысле, как деятельность тех служащих, которые составляют “аппарат”, корпус руководителей, специалистов государственных органов. Такое определение государственной службы позволяет отграничить государственно-управленческую деятельность от деятельности специалистов в народном хозяйстве, в социально-культурной сфере, а также отграничить государственную службу и другие виды службы.
Однако необходимо отметить, что, например, в Федеративной Республике Германии законодательство различает два вида государственной службы. Это чиновники государственных органов, деятельность которых регулируется в особом порядке и наемные работники, которые заключают договор о службе . Это, прежде всего работники государственного сектора экономики. Таким образом, здесь государственная служба рассматривается шире, как работа не только в государственных органах, но и на предприятиях, учреждениях и тому подобное. Но внутри этого широкого понимания все равно различают виды государственной службы, в зависимости от ее специфики. Специфика деятельности служащего в государственных органах состоит в том, что он не создает непосредственно материальных ценностей, но обеспечивает условия для материального производства, у него особый предмет труда, информация, являющаяся и средством воздействия, которую он собирает, обрабатывает, хранит, создает. Он воздействует на людей, обслуживает их, делает это возмездно, то есть за определенное вознаграждение и занимает должность (имеет собственный статус). В связи с этим можно выделить и черты самой государственной службы, как правового института.

Весь текст будет доступен после покупки

Г л а в а I. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ КАК ЭЛЕМЕНТ ПРАВОВОГО СТАТУСА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
1.1. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИЩЕННОСТЬ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ.

Социальное государство – это характеристика (принцип), относящаяся к конституционно-правовому статусу государства, предполагающая конституционное гарантирование экономических и социальных прав и свобод человека и гражданина и соответствующие обязанности государства .
Данная характеристика означает, что государство служит обществу и стремится исключить или свести к минимуму неоправданные социальные различия. Субъектами социальной политики выступают органы государственного управления Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, профессиональные коллективы, социальные институты, общественные организации, все заинтересованные члены общества. Целью социальной политики является повышение благосостояния населения, обеспечение высокого уровня и качества жизни, характеризующихся следующими показателями: доход как материальный источник существования, занятость, здоровье, жилье, образование, культура, экология. Поэтому социальная политика связана с распределением доходов, товаров, услуг, материальных и социальных условий воспроизводства населения и нацелена на ограничение масштабности абсолютной бедности и неравенства, обеспечение материальных источников существования тем, кто по независящим от них причинам ими не обладает, предоставление медицинских и образовательных услуг, расширение сети и улучшение качества транспортных услуг, оздоровление окружающей среды. В России немаловажное значение имеет такое направление социальной политики, как социальная защищенность государственных гражданских служащих.

Весь текст будет доступен после покупки

Источники
Нормативные и иные официальные документы
Опубликованные
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
2. Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ / ред. от 24.04.2020 // Собрание законодательства РФ, 19.07.1999, № 29, ст. 3699.
3. Постановление Правительства РФ «О порядке установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации» от 30.12.2017 № 1702 // Собрание законодательства РФ, 15.01.2018, № 3, ст. 538
4. Постановление Правительства города Москвы «Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы» от 27.11.2007 № 1005–ПП // Электронный фонд правовой и нормативно-технической информации – [Электронный ресурс] – Режим доступа: URL: http://docs.cntd.ru/document/3686068 (дата обращения 01.06.2023).
5. Постановление Правительства города Москвы «О региональной социальной доплате к пенсии» от 17.11.2009 № 1268–ПП // Электронный фонд правовой и нормативно-технической информации – [Электронный ресурс] – Режим доступа: URL: http://docs.cntd.ru/document/3715314 (дата обращения 01.06.2023).
Справочная литература

6. Административное право : учебник / под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. – М.: Юристъ, 2000. – 404 с.
7. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы / Г.В. Атаманчук. – М.: Изд-во РАГС, 2008. – 225 с.
8. Государственная служба Российской Федерации : первые шаги иперспективы / под общ. ред. Г.В. Атаманчука. – М. : Изд-во РАГС, 1997. 251с.
9. Государственная служба : теория и организация / под ред.
Е.В. Охотского, В.Г. Игнатова. – Ростов н/Д : Феникс, 1998. – 633 с.
10. Государственная служба / под ред. В.Г. Игнатова. – M. ; Ростов н/Д : МарТ, 2004. – 527 с.

Весь текст будет доступен после покупки