Соотношение и разграничение уголовно-правовых и административно-правовых норм об ответственности за незаконное перемещение товаров через границу

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ВИДЫ УГОЛОВНО-ПРАВОВЫХ И АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫХ НОРМ ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НЕЗАКОННОЕ ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ТОВАРОВ ЧЕРЕЗ ГРАНИЦУ 5
1.1. Система уголовно-правовых и административно-правовых норм об ответственности за незаконное перемещение товаров через границу 5
1.2. Общая характеристика административно-правовых норм об ответственности за незаконное перемещение товаров через границу 9
2. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕЗАКОННОЕ ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ТОВАРОВ ЧЕРЕЗ ГРАНИЦУ 14
2.1. Уголовно-правовая характеристика контрабанды наличных денежных средств и (или) денежных инструментов (ст. 200.1 УК РФ), соотношение со смежными административными правонарушениями 14
2.2. Уголовно-правовая характеристика контрабанды алкогольной продукции и (или) табачных изделий (ст. 200.2 УК РФ), соотношение со смежными административными правонарушениями 18
2.3. Уголовно-правовая характеристика контрабанды, предусмотренной 24
ст. 226.1 и ст. 229.1 УК РФ, соотношение со смежными административными правонарушениями 24
2.4. Уголовно-правовая характеристика преступления, предусмотренного ст. 189 УК РФ, соотношение со смежными административными правонарушениями 29
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 34
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 37

Весь текст будет доступен после покупки

Сегодня одним из актуальных вопросов является проблема экономиче-ской безопасности России, предупреждения и пресечения правонарушений при перемещении товаров через границу. Борьба с правонарушениями, в том числе касающимися установленного порядка перемещения через грани-цу товаров и (или) транспортных средств, составляет правоохранительную функцию ФТС РФ, выполняя которую таможенные органы поддерживают порядок во внешнеэкономической сфере и контролируют выполнение участ-никами внешнеэкономической деятельности (далее – ВЭД) своих обязанно-стей перед государством в частности и перед Евразийским экономическим Союзом (далее – ЕАЭС) в целом.
В виду стремительно меняющейся геополитической ситуации и нарас-тающего санкционного давления в России принимаются последовательные шаги в целях защиты национальных интересов. Таможенные органы, дея-тельность которых направлена на борьбу с контрабандой и иными преступ-лениями, административными правонарушениями в сфере таможенного дела, оперативно реагируют и предпринимают необходимые меры по защите эко-номической безопасности страны, общественного порядка, жизни и здоровья людей.
В 2021 году правоохранительными подразделениями бы-ло возбуждено 2 041 уголовное дело и почти 139 тыс. дел об администра-тивных правонарушениях []. Предусмотренная административная и уголов-ная ответственность за нарушения таможенного законодательства в части перемещения товаров предполагает умение разграничивать преступления и смежные с ними административные правонарушения, что не всегда удаётся. Однако, верная квалификация является необходимым условием успешной борьбы с преступностью и гарантией законного и обоснованного примене-ния мер правового воздействия.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ВИДЫ УГОЛОВНО-ПРАВОВЫХ И АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫХ НОРМ ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НЕЗАКОННОЕ ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ТОВАРОВ ЧЕРЕЗ ГРАНИЦУ

1.1. Система уголовно-правовых и административно-правовых норм об ответственности за незаконное перемещение товаров через границу

Вопросы перемещения товаров, а также транспортных средств через границу регулируются:
1. Таможенным законодательством ЕАЭС (Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС, Кодекс), международными договорами государств-членов Союза, решениями Евразийской экономической комиссии (далее – ЕЭК));
2. Законодательством государств-членов ЕАЭС о таможенном регулировании (например, в России это федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.08.2018 № 289-ФЗ (ред. от 26.03.2022) [].
Нередко участники ВЭД предпринимают попытки обхода законодательства, регламентирующего особенности перемещения товаров через границу, что приводит к серьёзным последствиям.
Определение незаконного перемещения товаров через таможенную границу закреплено в п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС и сформулировано как перемещение []:
? вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза;
? вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах;
? с сокрытием от таможенного контроля;
? с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров;
? с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах;
? с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
Борьба с подобными проявлениями неправомерного поведения осуществляется различными методами, включая административно-правовые. Так, в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 06.03.2022) (далее – КоАП РФ) [6] предусмотрена глава 16 «Административные правонарушения в области таможенного дела (нарушение таможенных правил)» с 24-мя статьями, каждая из которых посвящена тому или иному виду нарушения таможенных правил.
Борьба с нарушением таможенных правил в части перемещения товаров через границу осуществляется, кроме того, и путём привлечения виновных лиц к уголовной ответственности.
Применение административно-правовых и уголовно-правовых норм, с учётом их бланкетности, осуществляется с опорой на положения таможенного законодательства, регламентирующего возникающие правоотношения и устанавливающего необходимые определения, понятия и термины, которые отсутствуют в нормах административного и уголовного законодательства.

Весь текст будет доступен после покупки

Действующие нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 c изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения 30.03.2022)
2. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ред. от 29.05.2019) (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения 30.03.2022)
3. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (ред. от 17.03.2022) [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения 30.03.2022)
4. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2014 № 107 «О техническом регламенте Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения 30.03.2022)
5. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 25.03.2022) [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения 30.03.2022)

Весь текст будет доступен после покупки