Совершенствование антикоррупционных мероприятий в системе государственной службы на примере Управы района Ивановское ВАО города Москвы

1) Введение…………………………………………………………………...3
2) Глава 1. Теоретико-методологические основы государственной службы………………………………………………………………………………..8
3) 1.1 Основные понятия и принципы государственной службы………….8
4) 1.2 Нормативное регулирование противодействия коррупции и профилактики коррупционных правонарушений на государственной службе...23
5) Выводы по Главе 1……………………………………………………….31
6) Глава 2. Анализ государственной службы на примере Управы района Ивановское ВАО города Москвы………………………………………………….33
7) 2.1 Краткая характеристика Управы района Ивановское……………...33
8) 2.2 Анализ противодействия коррупции и профилактики коррупционных правонарушений в Управе района Ивановское ВАО города Москвы……………………………………………………………………………...36
9) 2.3 Направления совершенствования противодействия коррупции и профилактики коррупционных правонарушений в Управе района Ивановское ВАО города Москвы………………………………………………………………..48
10) Выводы по Главе 2………………………………………………...54
11) Заключение……. ………………………………………………….59
12) Литература………………………………………………………...63

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы выпускной квалификационной работы состоит в том, что проблема коррупции в России остается одной из основных угроз для эффективного функционирования государственных структур. Изучение мероприятий по борьбе с коррупцией позволяет выявить успешные практики и слабые места в данной сфере.
В результате совершения коррупционных преступлений существенно нарушается соответствующая определенным нормативным актам деятельность государственных и местных органов власти.
Кроме того, подрывается авторитет и иные интересы публичной власти и наносится значительный материальный ущерб и ущемляются права и законные интересы граждан и/или организаций, а в целом, интересы всего общества и государства.
В настоящее время правовую основу противодействия коррупции в России составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, в том числе те, которыми ратифицированы соответствующие международные договоры (а соответственно, и положения этих международных договоров), а также изданные в их развитие иные нормативные правовые акты на федеральном и региональном уровнях.
Так, Российская Федерация ратифицировала присоединение к основным международным соглашениям, направленным на борьбу с коррупцией. Для России в силу вступили Конвенции ООН Против коррупции, Конвенция Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретико-методологические основы государственной службы

1.1 Основные понятия и принципы государственной службы

Служащий – это гражданин, занимающий должность в какой-либо организации и осуществляющий административную деятельность либо социально-культурное обслуживание (врач, учитель, библиотекарь, инспектор, начальник цеха и т. д.).
Специфика труда служащих состоит в том, что они:
1) обладают особым предметом труда – информацией, которая в то же время выступает средством их воздействия на управляемых (обслуживаемых). Служащие, как правило, собирают, обрабатывают, передают, хранят, создают информацию (исключение – служащие строевых подразделений);
2) воздействуют на людей, обслуживают их; • непосредственно материальных ценностей не создают, но обеспечивают условия для их производства;
3) обычно заняты умственным трудом;
4) работают возмездно, получают заработную плату;
5) занимают должности в легальных организациях, работают на профессиональной основе;
6) работают в «чужих интересах», то есть выполняют волю тех, кому подчинены, действуют в интересах тех, кто оплачивает их работу.
По последнему признаку (кто финансирует служащих, кому они подчинены, в чьих интересах действуют) можно различать служащих следующих организаций:
1) государственных;
2) муниципальных;
3) частных;
4) международных

Согласно статье 1 Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации» № 58 от 27.05.2003, государственная служба Российской Федерации - профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий:
1) Российской Федерации;
2) федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов (далее - федеральные государственные органы);
3) субъектов Российской Федерации;
4) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов субъектов Российской Федерации (далее - государственные органы субъектов Российской Федерации);
5) лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов, органов публичной власти федеральных территорий (далее - лица, замещающие государственные должности Российской Федерации);
6) лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации (далее - лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации);
7) федеральных территорий;
8) органов публичной власти федеральных территорий;
9) лиц, замещающих в федеральной территории должности, устанавливаемые федеральными законами и указами Президента Российской Федерации, а также уставом федеральной территории для непосредственного исполнения полномочий органов публичной власти федеральной территории.
Сущностными признаками государственной службы являются:
1) Государственная служба – это сфера государственно-значимого характера, а именно государственная деятельность. В определении понятия «государственная служба» в качестве ведущего признака выступает «государственный». Это означает, что сущность и назначение государственной службы определяется сущностью и назначением государства, то есть государственные служащие должны обеспечить практическое осуществление задач и функций государства.

Весь текст будет доступен после покупки

1) Горный, М. Б. Муниципальная политика и местное самоуправление в России: учебник и практикум для вузов / М. Б. Горный. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2022. — 393 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-13228-1. — Текст: электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/490228 (дата обращения: 15.03.2022).
2) Система местного самоуправления: учебное пособие для вузов / С. Е. Прокофьев [и др.]; под редакцией С. Е. Прокофьева, О. В. Паниной, С. Г. Еремина, Н. Н. Мусиновой. — 2-е изд. — Москва: Издательство Юрайт, 2022. — 118 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-15082-7. — Текст: электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL https://urait.ru/bcode/492522 (дата обращения: 15.03.2022).
3) Байнова, М.С. Система государственного и муниципального управления учебник: [16+] / М.С. Байнова, Н.В. Медведева, Ю.С. Рязанцева. – Москва ; Берлин : Директ-Медиа, 2020. – 362 с. : ил., табл. – Режим доступа: по подписке. – URL: http://biblioclub.ru/.
4) Байнова, М. С. Оценка исторических моделей местного самоуправления в России / М. С. Байнова // Материалы Ивановских чтений. – 2015. – № 4(4). – С. 24-28.
5) Харченко К.В. Территориальное общественное самоуправление: многообразие возможностей (рус.) // Управление городом: теория и практика. — 2014. — № 2. — С. 14-17.
6) Шугрина Е. С., Иванова К. А. "О состоянии территориального общественного самоуправления в Российской Федерации" (к 30-летию первых российских ТОС). Спецдоклад.. cyberleninka. Изд-во «Проспект» (2018).
7) Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // КонсультантПлюс.

Весь текст будет доступен после покупки