СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ АУДИТА ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АУДИТА ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ…..
10
1.1. Понятие и содержание аудита эффективности государственных программ………………………………………………………………….
10
1.2. Цель, задачи и принципы аудита эффективности государственных программ…………………………………………..
24
ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ…..
32
2.1. Информационная и правовая основы проведения аудита
эффективности реализации государственных программ………….
32
2.2. Этапы и методика проведения аудита эффективности государственных программ……………………………………………
38
ГЛАВА 3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ АУДИТА ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ….
53
3.1. Актуальные проблемы аудита эффективности государственных программ…………………………………………………………………..
53
3.2. Направления совершенствования аудита эффективности государственных программ……………………………………………
60
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………… 78
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………………………………
83
ПРИЛОЖЕНИЕ……………………………………………………….. 89

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность. Экономика современной России развивается в условиях давления санкций и негативных изменений внешнеэкономической конъюнктуры, что снижает и экономическую безопасность страны, и ее финансовую устойчивость . Именно поэтому, сегодня, как никогда, важно рационально распределить средства государства на социально-экономическое развитие страны и обеспечить эффективность осуществления бюджетных затрат.
В системе управления общественными финансами перед Российской Федерацией стоит задача поиска направлений повышения эффективности расходов консолидированного бюджета страны и его оптимизации в соответствии с приоритетными направлениями развития экономики и социальной сферы .
Опыт зарубежных стран, таких как США, Франция, Германия, Норвегия, Чехия, показывает, что рост эффективности бюджетных расходов обеспечивается посредством программно-целевого бюджетирования, которое предполагает осуществление государственных затрат с целью достижения конкретных количественных результатов, предусмотренных в соответствующих государственных программах .
Аналогичных успехов достигла и Россия, поскольку на протяжении последнего десятилетия в нашей стране активно внедрялся программно-целевой метод планирования государственных расходов. Внедрение программно-целевого метода планирования государственных расходов, несмотря на достаточно обширную нормативно-правовую базу системы государственного управления и организации бюджетного процесса, регулирования автономии и ответственности министерств и ведомств, участвующих в реализации государственных программ, все еще обладает недостатками .
При этом следует подчеркнуть, что аудит эффективности, возникнув в зарубежных странах как результат закономерного процесса развития финансовой системы государства, в свою очередь, явился фактором, способствующим ее реформированию в целях повышения эффективности управления государственными финансами.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АУДИТА ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ

1.1. Понятие и содержание аудита эффективности государственных программ
Аудит эффективности реализации государственных программ представляет собой оценку соотношения результатов с затраченными ресурсами, достижения целей, задач, показателей государственной программы, деятельности по достижению результатов реализации государственной программы.
Предметом аудита эффективности реализации государственных программ является государственная программа и документы к ней, использование ресурсов на реализацию государственных программ, а также деятельность государственных заказчиков государственных программ, государственных заказчиков подпрограмм, ответственных за выполнение мероприятий, направленная на достижение целей и планируемых результатов реализации государственной программы.
Объектами аудита эффективности реализации государственных программ являются государственные заказчики государственных программ, государственные заказчики подпрограмм, ответственные за выполнение мероприятий государственных программ. Объекты аудита эффективности реализации государственных программ определяются в соответствии с положениями Стандарта внешнего государственного финансового контроля «Общие правила проведения контрольного мероприятия».

Весь текст будет доступен после покупки

Законодательные и нормативные акты, документы и материалы органов государственной власти Российской Федерации

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, N 31, ст. 4398.
2. СГА 104. Стандарт внешнего государственного аудита (контроля). Аудит Эффективности (утв. постановлением Коллегии Счетной палаты РФ от 09.02.2021 N 2ПК)// http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_377733/
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 27.12.2019)// http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/
4. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»// https://base.garant.ru/12182695/
5. Приказ Минфина России от 21.09.2015 N 143н (ред. от 04.12.2017) «Об утверждении Положения об осуществлении Министерством финансов Российской Федерации внутреннего финансового аудита»(Зарегистрировано в Минюсте России 14.10.2015 N 39311)
6. Приказ Минфина России от 29.11.2019 N 1592 «Об Основных направлениях развития аудиторской деятельности в Российской Федерации на период до 2024 года»// http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_338253/
7. Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 41-ФЗ (ред. от 27.10.2015) «О Счетной палате Российской Федерации» // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144621/

Учебники, монографии, справочники, научные публикации, диссертации

8. Аркадьева О.Г. Оценка эффективности реализации государственных программ: методические аспекты формирования отчетности // Экономический анализ: теория и практика. – 2018. – Т. 17. – № 1 (472). – С. 184-200.
9. Артеменко Д.А. Аудит эффективности государственных расходов как методическая основа оценки эффективности системы государственного финансового контроля// Научный вестник Южного института менеджмента. 2018. № 4. С. 4-9.
10. Асеева М.А., Глеба О.В., Хамикоев В.А. Государственные программы как фактор инновационного развития и импортозамещения в России // Экономика и предпринимательство. – 2019. – № 10-2 (87-2). – С. 133-138.
11. Аюбов Н.А. Аудит эффективности планирования и использования государственных средств// Учет и статистика. 2019. № 9. С. 124-132.
12. Барыкин Е.А. Аудит эффективности в механизме государственного финансового контроля// Реформы и право. 2018. № N3. С. 54-69.
13. Ваганова О.Е. Аудит бюджетных организаций: международная и российская практика// Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2019. № 5. С. 140-143.
14. Ваганова О.Е. Аудит эффективности использования бюджетных средств учреждениями государственного сектора//В мире научных открытий. 2019. № 4-5. С. 126-127.

Весь текст будет доступен после покупки