СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА В КАДРОВОЙ СЛУЖБЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

ВВЕДЕНИЕ 7
1. ТЕОРИТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА КАДРОВОЙ СЛУЖБЫ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ 16
1.1. Понятие и сущность кадрового делопроизводства 16
1.2. Особенности кадрового делопроизводства в образовательной организации 25
2. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА В КАДРОВОЙ СЛУЖБЕ МБОУ СОШ № 167 г. ЕКАТЕРИНБУРГ 29
2.1. Общая характеристика учреждения 29
2.2. Анализ проблем делопроизводства в кадровой службе образовательной организации 30
2.3. Направления решения проблем кадрового делопроизводства и оценка реализации предложенных мероприятий 58
3. МЕТОДИЧЕСКАЯ РАЗРАБОТКА ПРАКТИЧЕСКОГО ЗАНЯТИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СИСТЕМЫ БОСС-КАДРОВИК 63
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 74
СПИСОК ИСПОЗЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 76

Весь текст будет доступен после покупки

На сегодняшний день повышение качества образования имеет значение, поскольку именно человеческие ресурсы определяют конкурентоспособность предприятия, отрасли и страны в целом. В связи с этим актуальность приобретает вопрос организации делопроизводства в учебных заведениях, как существенного фактора качества деятельности образовательного учреждения. Проведение аккредитации должно сопровождаться документами, являющимися свидетельством необходимого уровня качества учебного заведения.
В целях обеспечения производственного процесса работодателем должно быть обеспечено наличие необходимого персонала. Фактическим воплощением управленческой функции по подбору и эффективному использованию персонала может быть прием сотрудников на работу, перевод на другую работу, увольнение, предоставление работникам отпуска и направление в командировку, поощрение, применение дисциплинарного взыскания и так далее.
Для получения достоверной и своевременной информации, связанной с эффективным управлением персоналом, на предприятии должен быть организован качественный учет трудовых ресурсов. Он обеспечивается с помощью надлежаще оформленной документации, отражающей наличие и движение персонала, расчеты по оплате руда, трудозатраты как по местам приложения труда каждого работника, так и по предприятию в целом.
Любое планирование, формирование, перераспределение и рациональное использование персонала в организации документально оформляются.
Персонал представляет собой особую категорию интеллектуального капитала предприятия. Поэтому для заинтересованных лиц, к которым можно отнести учредителей, инвесторов, кредитные организации, контролирующие органы и т.д., достоверная информация о составе и структуре трудовых ресурсов, их состоянии, о профессиональном уровне работников представляет большой интерес. Достоверная информация позволяет владельцам бизнеса своевременно принимать управленческие решения по повышению эффективности деятельности трудового коллектива, а внешним пользователям дает возможность делать правильные выводы о конкурентоспособности предприятия, безопасности инвестиционных вложений и соблюдении всех правоустанавливающих актов. Это определяет потребность в организации качественного документационного отражения всех процессов предприятия, и в том числе рудового процесса.
Поэтому документально должен быть отражен полный цикл движения и использования трудовых ресурсов, который включает в себя их поступление, перемещение, выбытие и т.д.
Поступление работников на предприятие связано с их приемом на работу, что оформляется такими документами, как заявление о приеме на работу, контракт о назначении на должность, приказ о приеме на работу, протокол общего собрания трудового коллектива о приеме на работу и др.
Процесс выбытия персонала связан увольнением по разным причинам, что оформляется соответствующим пакетом документов, включающих заявление об увольнении, приказ об увольнении, протокол общего собрания трудового коллектива об увольнении и др.
Повышение качества работы в любой организации, независимо от организационно-правовой формы, прежде всего, связано с их кадровым обеспечением.
Кадровое обеспечение предприятия представляет собой комплекс действий, т.н. «кадровую политику», направленных на комплектование предприятия персоналом в соответствии с установленными в данной предприятия квалификационными требованиями.
Для организации кадрового обеспечения создается система, которая зависит от структуры и численного состава предприятия (учреждения). Чем оно крупнее, тем сложнее взаимодействие между элементами системы кадрового обеспечения.
На современном этапе развития общества кадры, персонал предприятия рассматривается как ключевой и основной ресурс предприятия. Как отмечает Шубаев С. В., взамен теории, определяющей кадры, персонал как издержки, которые, прежде всего, и необходимо сокращать, образовалась теория управления человеческими ресурсами.
В соответствии с этой теорией персонал представляет собой один из основных, ключевых ресурсов предприятия, которым необходимо грамотно управлять, создавать всевозможные оптимальные условия для его развития, вкладывать в это необходимые средства .
Актуальность работы также связана с необходимостью улучшения на современном этапе развития общества всего документирования процесса движения кадров в целях увеличения качества работы с документами, а также оперативности и повышения эффективности всей деятельности организации в целом.
Именно поэтому данная тема актуальна для исследования.
Несмотря на значительное количество монографической литературы, посвященной документированию кадровой деятельности в организации, современные правовые аспекты обозначенной проблемы не были достаточно подвергнуты тщательному комплексному научному анализу.
Необходимость всестороннего исследования особенностей, связанных с документированием кадровой деятельности в организации, объясняется:
во-первых, относительной широтой заявленной темы;
во-вторых, тем, что существует целый ряд проблем, связанных с содержанием документирования кадровой деятельности при отборе и подборе персонала;
в-третьих, что в настоящее время отсутствует современная концептуальная литература по данному вопросу.
В процессе исследования нами были изучены работы различных авторов.
Так, в работе Шумилиной Т. О. исследуется рационально организованное документационное обеспечение деятельности образовательного учреждения, строгое соблюдение руководителем образовательного учреждения действующих нормативных документов в сфере документации и информации .
В учебнике Кузнецова И. Н. обобщены и систематизированы вопросы теории и практики современного документоведения и делопроизводства, рассмотрены современная нормативно-методическая база, основные понятия и терминология, общие правила работы с документами, дана характеристика особенностей подготовки, оформления и ведения внутренних и внешних документов, раскрыты способы и методы документационного обеспечения управления и делопроизводства, представлена информация, необходимая для подготовки служебных документов и ведения переписки, работы с персональным компьютером, решения других вопросов, возникающих в повседневной работе .
Цель учебного пособия Смирновой Е. П. – дать секретарю знания, необходимые для работы с официальными документами: как подготовить проекты документов, правильно их оформить и напечатать; организовать работу с ними (зарегистрировать, проконтролировать сроки исполнения, формировать дела, составлять их номенклатуру и использовать ее в работе, проводить экспертизу ценности различных документов и передавать их на хранение в архив). Представленная в пособии информация также позволит логически верно и четко выстраивать устную и письменную речь при ответах на телефонные звонки или составлении писем, грамотно взаимодействовать и общаться с руководством и коллективом организации, применять на практике правила этики, этикета и психологии делового общения .
Ведению кадрового делопроизводства посвящены труды Семенихина В. В. В статье «Кадровое делопроизводство» он отмечает, что документирование движения персонала в организации оформляется значительным массивом кадровых документов. В статье приводится информация о всех видах кадровых процедур, связанных с соответствующим документированием: приему на работу, перевод на другую работу, увольнение, отпуск, оформление поощрений и дисциплинарных взысканий и т.д. Основой деятельности кадровой службы по документированию движения персонала является организационно – правовая и распорядительная документация. Документирование движения персонала производится посредством персональной документации (трудовая книжка, личное дело, личная карточка работника), договорной документации (коллективный договор, трудовой договор), учетной кадровой документации (книги, журналы учета), информационно-справочной документации .
В перечне персональной документации наибольшее значение для работника на современном этапе имеет трудовая книжка. Это основной документ о трудовой деятельности работника. Актуальные вопросы работы с трудовыми книжками рассмотрены Галочкиной А. Б. Она отмечает, что трудовая книжка является важным документом кадрового делопроизводства, в который вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и увольнении работника, а также основания для прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе .
Большую долю в составе кадровой документации занимают локальные нормативные акты. Ускова Т. В статье «Как навести порядок в кадровых документах» подразделяет локальные нормативные акты, обязательные к применению и необязательные, но желательные для применения. К обязательным автор относит локальные нормативные акты, вмененные на законодательном уровне. К документам, которые в организации не обязательны, но желательны, Ускова Т. относит положения о структурных подразделениях, положения о персонале, должностные инструкции, положение об аттестации работников .

Весь текст будет доступен после покупки

1. ТЕОРИТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА КАДРОВОЙ СЛУЖБЫ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
1.1. Понятие и сущность кадрового делопроизводства

Рассмотрим нормативную базу основных кадровых операций. Среди документов, регулирующих трудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения, законодатель устанавливает:
? локальные нормативные акты (ст. 8 ТК РФ);
? коллективный договор (ст. 40 ТК РФ) и коллективные соглашения (ст. 45 ТК РФ);
? трудовой договор (ст. 56 ТК РФ).
О составе локальных нормативных актов, устанавливающих порядок организации и условия труда, характеризующих систему управления трудом в целом, для всех работников предприятия и обязательных для каждой организации, говорится в следующих статьях Трудового кодекса Российской Федерации:
? о штатном расписании (ст. 57);
? о правилах внутреннего распорядка (ст. 56, 189, 190);
? об ознакомлении работников с документами, устанавливающими порядок обработки персональных данных работников, а также об их правах и обязанностях в этой области (п. 8 ст. 86);
? о графике сменности (ст. 103);
? о графике отпусков (ст. 123);
? об установлении системы заработной платы (ст. 135).

Весь текст будет доступен после покупки

1. Источники
1. «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 № 197-ФЗ
2. О техническом регулировании: Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ. Текст: непосредственный// Российская газета. 2002. 31 декабря.
3. Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ. Текст: непосредственный «О персональных данных»
4. Об утверждении формы справки, выдаваемой для участия в выборах или в референдуме гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых: Распоряжение Минюста РФ № 292, МВД РФ № 724, Минобороны РФ № 1, ФСБ РФ № 23 от 25.09.2003 //Российская газета. № 202, 08.10.2003.
5. Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 (ред. от 25.03.2013) «О трудовых книжках» (вместе с «Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей») Текст: непосредственный // «Собрание законодательства РФ», 21.04.2003, № 16, Ст. 1539.
6. Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек: Постановление Минтруда РФ от 10.10.2003 № 69 // Российская газета, № 235, 19.11.2003.
7. Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных: Постановлением Правительства РФ от 01.11.2012 № 1119 // Российская газета, № 256, 07.11.2012.
8. Постановление Правительства РФ от 03.02.2012 № 79 «О лицензировании деятельности по технической защите конфиденциальной информации» (вместе с «Положением о лицензировании деятельности по технической защите конфиденциальной информации») / «Собрание законодательства РФ», 13.02.2012, № 7, Ст. 863.
9. Арбитражная практика, связанная с задержкой выдачи трудовой книжки при увольнении сотрудника. Текст: электронный //Отраслевая информационно-справочная система. URL: http://www.audar-info.ru/article/common/article.php?artId=468915&sec=1683 (дата обращения 27.02.2022).

Литература
10. Афанасьев М. А. Регулирование труда мигрантов в РФ / М. А. Афанасьев. Текст: непосредственный. // Новое в науке и образовании: материалы конференции. 2015. С. 133 — 144.
11. Варламова Я. Е. Кадровое делопроизводство с нуля: // Я. Е. Варламова, Е. А. Кошелева. Москва: Проф. изд-во, 2008. 625 с. Текст: непосредственный.
12. Воеводина А. Н. Управленческий PR-time как способ развития профессиональной компетенции педагога / А. Н. Воеводина// В сборнике: Актуальные вопросы развития профессионализма педагога в современных условиях. Материалы международной электронной научно-практической конференции, в 4-х томах. 2019. С. 153— 156. Текст: непосредственный.
13. Воронов И. И. Бюрократия центрального аппарата министерства государственных имуществ в эпоху Александра II (1856-1881 ГГ.) / И. И. Воронов. Текст: непосредственный. // Клио. 2015. № 8 (104). С. 60— 64.
14. Гетикова Т. П. Оптимизация документооборота как фактор повышения эффективности деятельности предприятия (на примере ОАО «РЭС») / Т. П. Гетикова // Текст: непосредственный. Научные исследования и разработки молодых ученых. 2015. № 5. С. 208— 216.
15. Глотова С. А. Кадровое делопроизводство // В сборнике: Сборник учебно-методической документации по направлению подготовки бакалавров «Документоведение и архивоведение» / Быкова Т. А., Глотова С. А., Конькова А. Ю., Кукарина Ю. М.: учебно-методическое пособие для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению 46.03.02 «Документоведение и архивоведение». Российский государственный гуманитарный университет, Историко-архивный институт, Факультет архивного дела. Москва, 2015. С. 279— 325. Текст: непосредственный
16. Гордыч Ю. С. К вопросу об аутсорсинге кадрового делопроизводства /Ю. С. Гордыч. Текст: непосредственный // В сборнике: Ценности и интересы современного общества 2015. С. 131— 133.
17. Гусев И. А. Управление развитием кадрового потенциала госпитальной школы: флагманская площадка проекта госпитальных школ России «УЧИМЗНАЕМ» / И. А. Гусев. Текст: непосредственный. // Преподаватель XXI век. 2021. № 3-1. С. 153— 170.

Весь текст будет доступен после покупки