Совершенствование деятельности органов государственной власти по управлению государственным долгом субъекта Российской Федерации

ВВЕДЕНИЕ 2
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 7
1.1. Экономическая сущность и значение государственного долга, факторы и причины его возникновения 7
1.2. Правовое регулирование государственного долга субъекта РФ 13
1.3. Система управления государственным долгом субъекта РФ 18
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ 25
2.1. Характеристика организационно-экономических условий существования и развития государственного долга Ульяновской области 25
2.2. Анализ структуры и динамики государственного долга Ульяновской области 31
2.3. Оценка долговой политики Ульяновской области как фактора эффективности управления государственным долгом 38
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ 43
3.1. Оценка долговой устойчивости Ульяновской области 43
3.2. Разработка рекомендаций по совершенствованию основных направлений долговой политики региона 48
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 59
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 63
ПРИЛОЖЕНИЕ А 67
ПРИЛОЖЕНИЕ Б 68
ПРИЛОЖЕНИЕ В 70

Весь текст будет доступен после покупки

Государственный кредит является одним из основных (наряду с налогами) инструментов для решения проблем достижения баланса бюджетных доходов и расходов. В условиях развитых товарно-денежных отношений государство может привлекать к покрытию своих расходов не только доходы бюджета, но и дополнительные, сформированные на заемной основе, свободные финансовые ресурсы хозяйственных структур и средства населения. Уникальный способ их получения – государственный кредит, выражающий отношения между государственными и многочисленными физическими и юридическими лицами по поводу формирования дополнительного денежного фонда (наряду с бюджетом) в руках государства. В данном случае государство выступает заемщиком средств, а население, предприятия и организации – кредиторами.
Стратегия в области государственных займов, управление суверенными долгами для большинства стран и регионов является важной частью государственной финансовой политики. Состояние государственных финансов, денежного обращения, инвестиционного климата, международного рейтинга государства, структуры потребления и международное сотрудничество, все это непосредственно зависит от её эффективности.
На региональный бюджет возложено финансовое обеспечение выполнения функций государственной власти и реализации политики социально-экономического развития, для чего субъекты федерации в соответствии с действующим бюджетным законодательством могут привлекать дополнительные финансовые ресурсы, используя долговые инструменты, которые являются неотъемлемой частью финансовых отношений. При этом задача обеспечения долговой устойчивости бюджета субъекта федерации возложена на региональные органы власти и управления, а институтом, позволяющим выполнять целевые установки, является долговая политика, разработка и реализация которой, с одной стороны, должна соответствовать требованиям нормативных документов, а, с другой стороны, должна обеспечивать перспективное социально-экономическое развитие региона.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1. Экономическая сущность и значение государственного долга, факторы и причины его возникновения

В современном мире экономика разных стран является совокупностью различных составляющих, индивидуальных для каждого государства. Эти составляющие могут быть обусловлены географическим положением, численностью населения страны, традициями, верованиями, а также размерами самого государства. У каждой страны своя культура, ориентация экономики, обеспеченность природными ресурсами, однако, несмотря на такие кардинальные различия зачастую большинство стран объединяет один общий признак – недостаток собственных финансовых ресурсов для проведения социально-экономической политики, покрытия дефицита бюджета или осуществления специальных государственных программ. Для решения данных проблем многие страны прибегают к источникам финансирования дефицита бюджета. В итоге у страны появляется государственный долг.
Основной объем денежных ресурсов, предназначенных для финансирования общегосударственных нужд, государство получает в виде налогов и обязательных платежей. В силу различных обстоятельств (дестабилизация финансового состояния народного хозяйства, снижение государственных доходов) государство вынуждено привлекать для покрытия своих расходов дополнительные средства. Основной формой государственных заимствований является государственный кредит. Государственный кредит — это часть системы государственных финансов, существующая в двух формах внутренний и внешний.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2021) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». – URL: http://www.consultant.ru.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации Часть первая (ГК РФ) 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 26.10.2022 г.) / [Электронный ресурс]. Доступ из справ. – правовой системы «Консультант Плюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru/
3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 14.07.2023) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. Доступ из справ. – правовой системы «Консультант Плюс». - URL: http://www.consultant.ru/
4. «Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 28.12.2023) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». – URL: http://www.consultant.ru.
5. Постановление Правительства Ульяновской области №19/610-П от 26.10.2023 «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Управление государственными финансами Ульяновской области» [Электронный ресурс] // URL:http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/
6. Постановление правительства Ульяновской области от 14 ноября 2020 года N 26/584-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Управление государственными финансами Ульяновской области» (с изменениями на 22 сентября 2023 года) [Электронный ресурс] // URL: https://docs.cntd.ru/document/463732398
7. Постановление правительства Ульяновской области от 13 июля 2015 года N 16/319-П «Об утверждении стратегии социально-экономического развития Ульяновской области до 2030 года» (с изменениями на 10 января 2023 года) [Электронный ресурс] // URL: https://docs.cntd.ru/document/463710828

Весь текст будет доступен после покупки