Совершенствование деятельности органов местного самоуправления в области физической культуры и спорта (на примере администрации Советского городского округа Калининградской области)

Введение…………………..…………………………………………………………3
Глава 1. Теоретические аспекты деятельности органов местного самоуправления в области физической культуры и спорта…………....…….8
1.1. Система государственного регулирования в сфере физической культуры и спорта в Российской Федерации…………………..…………………………….….8
1.2 Основные стратегические направления развития физической культуры и спорта в Российской Федерации……………………………………….…….……18
1.3. Система государственного регулирования в сфере физической культуры и спорта в Калининградской области…………………………..……..………….....22
Глава 2. Аналитический подход к изучению деятельности органов местного самоуправления в области физической культуры и спорта Советского городского округа Калининградской области …………………32
2.1 Исследование деятельности органов местного самоуправления в области физической культуры и спорта Советского городского округа Калининградской области………………………..……………………………………………..………32
2.2 Основные проблемы деятельности органов местного самоуправления в области физической культуры и спорта Советского городского округа Калининградской области………………………………………..………………..42
Глава 3. Разработка мероприятий по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления в области физической культуры и спорта Советского городского округа Калининградской области………....49
3.1. Оценка потребности в социально-общественном благе «занятие спортом» в Советском городском округе Калининградской области………………………..49
3.2. Рекомендации по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта Советского городского округа Калининградской области………………………………………………....55
Заключение………………………………………………………………..….……75
Библиографический список…………………………………………………..…78
Приложения…………………………………………………………………….….85

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность работы заключается в том, что целью государственной политики Российской Федерации в сфере физической культуры и спорта является создание условий для укрепления здоровья населения путём развития спортивной инфраструктуры, популяризации массового спорта и спорта высших достижений, а равно привлечения различных слоёв общества к регулярным занятиям физическими упражнениями.
Показатель здоровья является одним из ключевых показателей уровня жизни населения любой страны, влияет на смертность, рождаемость населения, способствует улучшению демографической ситуации, улучшает социальные отношения, в силу чего происходит расширение рынка труда, увеличение производительности труда и благосостояния населения, снижение расходов на его медицинское обслуживание.
Демографические показатели, а также показатели здоровья населения в России, а именно низкая рождаемость, высокая смертность и заболеваемость, малая продолжительность жизни, значительная доля пожилого населения, говорят о необходимости решительных действий, для улучшения ситуации в стране.
Значение физической культуры и спорта становится все более заметным не только социальным, но и политическим фактором в современном мире. Примером этого может служить успешное проведение Олимпийских зимних игр 2014 г. в Сочи, где сборная страны, опровергнув мнение скептиков, выступила уверенно и достойно, а Россия, несмотря на призывы некоторых западных политиков к бойкоту Игр, смогла укрепить свой политический авторитет и завоевать расположение миллионов людей всего мира, наблюдавших за ходом спортивной борьбы.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические аспекты деятельности органов местного самоуправления в области физической культуры и спорта

1.1. Система государственного регулирования в сфере физической
культуры и спорта в Российской Федерации
В начале 1990-х гг. Российская Федерация, в результате смены политического курса, шла по пути социально-экономического реформирования. Сфера физической культуры и спорта так же не стала исключением для реформ. В поиске оптимального формата управляющего органа, наиболее подходящего для управления в современных условиях и системы устройства сферы физической культуры и спорта, имела место частая смена органа управления отрасли.
Реорганизация федерального органа управления физической культурой и спортом имела негативные последствия в виде понижения эффекта взаимодействия с регионами, что привело к понижению централизации управления, вследствие чего устанавливалась невозможность осуществления выработки единой политики в рассматриваемой сфере. Ранее законодательное регулирование деятельности местных органов власти в регионах Российской Федерации и их взаимодействие с федеральными органами в исследуемой сфере, было обеспечено Федеральным законом «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» от 1999 г. На данный момент система управления в сфере спорта в нашей стране создана и действует в соответствии с нормативным правовым обеспечением. Указанная система по типу устройства и функционирования является государственной. Структура управления физической культурой и спортом в Российской Федерации приведена на Рисунке 1. Законодательство о физической культуре регламентирует отношения, определяет полномочия всех уровней власти, проводит разграничения полномочий, другими словами, устанавливает организационные основы управления в данной сфере . В соответствии со ст. 72 Конституции Российской Федерации общие вопросы физической культуры и спорта находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)// Собрании законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
2. Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» от 04.12.2007 № 329-ФЗ (ред. от 02.08.2019 № 303-ФЗ)// Собрание законодательства РФ, 10.12.2007, № 50, ст. 6242.
3. Постановление Правительства РФ от 21.01.2015 г. № 30 «О федеральной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы» // «Собрание законодательства Российской Федерации», 02.02.2015, № 5, ст. 810.
4. Распоряжение Правительства Российской Федерации «Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года» от 07.08.2009 № 1101-р// Собрание законодательства РФ, 17.08.2009, № 33, ст. 4110.

Книги
5. Бакулев С.Е., Ашкинази С.М., Таймазов В.А. Опыт научного обоснования стратегических целей и задач физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года//Мир спорта. 2019. № 2 (75). С. 89-92.
6. Игнатьева Л. П. Пропаганда здорового образа жизни. Гигиеническое воспитание и обучение как основной метод формирования образа жизни / Л. П. Игнатьева. - Иркутск: ИГМУ, 2014. - 324 с.
7. Ильинич В. И. Физическая культура студента: учебник / В. И. Ильинич. -Москва: Еардарики, 2015. -248 с.
8. Коваленко Е.Ю., Шавандина О.А., Тыдыкова Н.Т. Особенности государственного регулирования и управления в сфере физической культуры и спорта. - Российское право: История и современность. [Электронный ресурс]: Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-gosudarst vennogo-regulirovaniya-i-upravleniya-v-sfere-fizicheskoy-kultury-i-sporta/ viewer. (дата обращения – 16.05.2023 г.).
9. Косариков А. Особенности создания и эксплуатации спортивно- оздоровительных комплексов на основе государственно-частного партнерства / А. Косариков, А. Щепалина // Проблемы теории и практики управления. - 2016. -№ 12.-С. 97-101.
10. Кудинова В.А., Сибгатулина Ф.Р., Федорова Т.Ю., Кудинов А.А. Эффективность как стратегическое направление развития физической культуры и спорта в современной России //Ученые записки университета им. П.Ф. Лесгафта. 2018. № 9 (163). С. 173-177.
11. Мартыненко И.В. Правовые основы развития физической культуры и спорта в России на современном этапе // Современные методы организации функционального состояния и восстановления спортсменов - Челябинск: УралГУФК, 2018 - Т.2 - с. 337-339.

Весь текст будет доступен после покупки