Совершенствование деятельности органов местного самоуправления в области муниципального контроля (на примере администрации Светлогорского городского округа).

Введение 3
Глава 1. Теоретико-правовые основы деятельности органов местного самоуправления в области муниципального контроля 8
1.1. Теоретические основы деятельности органов местного самоуправления в области муниципального контроля 8
1.2. Организационно-правовые основы деятельности органов местного самоуправления в области муниципального контроля 12
1.3. Социально-экономические основы деятельности органов местного самоуправления в области муниципального контроля 16
Глава 2. Анализ деятельности органов местного самоуправления Светлогорского городского округа в области муниципального контроля 20
2.1. Организационно-правовые аспекты деятельности органов местного самоуправления Светлогорского городского округа в области муниципального контроля 20
2.2. Основные направления деятельности органов местного самоуправления Светлогорского городского округа в области муниципального контроля 23
2.3. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления Светлогорского городского округа в области муниципального контроля 29
Глава 3. Пути совершенствования деятельности органов местного самоуправления Светлогорского городского округа в сфере муниципального контроля 33
3.1. Подходы к совершенствованию деятельности органов местного самоуправления Светлогорского городского округа в сфере муниципального контроля 33
3.2. Проектные рекомендации по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления Светлогорского городского округа в сфере муниципального контроля 35
Заключение 38
Список используемой литературы 40

Весь текст будет доступен после покупки

Муниципальный контроль занимает важное место в системе местного самоуправления, обеспечивая соблюдение правовых норм
на местном уровне и способствуя повышению качества жизни населения.
В современных условиях оптимизация работы органов местного самоуправления становится ключевой задачей, которая обусловлена необходимостью адаптации к изменяющимся общественным
и экономическим условиям, а также стремлением повышения эффективности управления.
Актуальность темы исследования обусловлена возрастающей ролью органов местного самоуправления в обеспечении устойчивого развития муниципальных образований и повышении качества жизни населения. В условиях современных экономических и социальных вызовов, эффективный муниципальный контроль становится ключевым инструментом для обеспечения законности, прозрачности и подотчетности в деятельности местных властей.
С одной стороны, органы местного самоуправления наделены широкими полномочиями и ответственностью за решение социальных, экономических и экологических проблем на местах. С другой стороны, существует значительный дефицит ресурсов, недостаток квалифицированных кадров и ограниченные возможности для эффективного контроля за соблюдением законодательства и норм.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретико-правовые основы деятельности органов местного самоуправления в области муниципального контроля

1.1. Теоретические основы деятельности органов местного самоуправления в области муниципального контроля
Для реализации властных функций на местном уровне создаются органы местного самоуправления, которые представляют собой аппарат власти, через который осуществляется специфическая деятельность публичной власти — принуждение. Органы местного самоуправления, так же как и органы государственной власти, для того чтобы осуществлять надлежащее управление, должны обладать рычагами властного управления.
Таким образом, функция по принуждению к порядку — одна из ключевых и неотъемлемых для местного самоуправления, что является идеологической и юридической основой для наделения муниципальной власти контрольными полномочиями.
Представляется, что в целях изучения теоретических основ муниципального контроля важно рассмотреть, по крайней мере, три подхода, наиболее часто упоминаемых в теории права (Рис.1).
Рис. 1. – Подходы к определению понятия муниципального контроля.

Муниципальный контроль как функция местного самоуправления.
Такой подход к муниципальному контролю можно назвать широким пониманием муниципального контроля, которым предполагается законодательное установление осуществления контроля одних органов местного самоуправления за деятельностью других органов местной власти (например, статьи 35, 36, 37 указанного Федерального закона № 248-ФЗ ). Здесь муниципальный контроль неразрывно связывается с понятием и сущностью самого местного самоуправления как публичной власти. Однако данный подход не учитывает более предметной деятельности органов местного самоуправления, связанной со взаимодействием с гражданами и организациями, имеющей конкретную цель — обеспечение исполнения обязательных требований и иных норм права.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты
1. Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ (ред.
от 28.12.2024) «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Правовая система: «Консультант Плюс». URL: Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 28.12.2024)
"О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле
в Российской Федерации" {КонсультантПлюс}.
2. Федеральный закон от 28 декабря 2024 г. № 540-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре)
и муниципальном контроле в Российской Федерации». Правовая система: «Консультант Плюс». URL: Федеральный закон от 28.12.2024 N 540-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" {КонсультантПлюс}.
3. Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ (ред.
от 13.12.2024) «Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025). Правовая система: «Консультант Плюс». URL: Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 13.12.2024) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" {КонсультантПлюс}.
4. Федеральный закон от 26 декабря 2008 № 294-ФЗ (ред. от 26.12.2024) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025). Правовая система: «Консультант Плюс». URL: Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 26.12.2024) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" {КонсультантПлюс}.
5. Постановление Правительства Российской Федерации
от 10 марта 2023 № 336 (ред. от 28.12.2024) «Об особенностях организации
и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» Правовая система: «Консультант Плюс». URL: Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 (ред. от 28.12.2024) "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" {КонсультантПлюс}.
6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30 декабря 2001 № 195-ФЗ (ред. от 03.02.2025) (с изм.
и доп., вступ. в силу с 01.03.2025). Правовая система: «Консультант Плюс». URL: КоАП РФ {КонсультантПлюс}.
7. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001
№ 136-ФЗ (ред. от 28.12.2024). Правовая система: «Консультант Плюс». URL: ЗК РФ {КонсультантПлюс}.

Весь текст будет доступен после покупки