СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА НА ПРИМЕРЕ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЬ

Введение 6
1. Теоритические основы деятельности органов местного самоуправления 9
1.1 Основные понятия и элементы благоустройства территорий 9
1.2 Нормативно-правовая основа управления благоустройством 17
1.3 Полномочия органов местного самоуправления 21
2. Анализ деятельности органов местного самоуправления в сфереблагоустройства на территории города Ярославль 30
2.1 Анализ состояния сферы благоустройства на территории городаЯрославль 30
2.2 Деятельность органов самоуправления в сфере благоустройства 43
3. Разработка предложений по совершенствованию деятельности органовместного самоуправления в сфере благоустройства в городе Ярославль 51
3.1 Предложения по совершенствованию деятельности местных органов власти в сфере благоустройства территории города Ярославль 51
3.2 Способы реализации и ресурсы для внедрения предложений по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления в сфере благоустройства 61
Заключение 70
Список использованных источников 73
Приложение А 75

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность выбранной темы обуславливается тем, что в условиях развития высоких технологий, науки и техники создание комфортных условий для проживания стало приоритетным в современном мире. Люди стремятся к улучшению качества жизни, а также хотят, чтобы общественные места были комфортными и красивыми. Благоустройство – это не просто создание удобств, но и результат действий, направленных на обеспечение необходимых условий для жизни.
Согласно статье 7 Конституции РФ, Российская Федерация является социальным государством, чья политика направлена на обеспечение условий для достойной жизни граждан, а также их свободного развития. В этом заключается государственная цель и программа деятельности, ориентированные (на уровне Конституции) на социальный характер функционирования. Создание необходимых для жизнедеятельности человека условий таких, как жилье, теплоэнергия и электроэнергией, водоснабжением, как холодным, так и горячим, соответственно водоотведением, соблюдение необходимых санитарных норм на территориях населенных пунктов и др., является основной целью этой политики.
Со времен появления первых появления городов люди знакомы с понятием благоустройства. Если мы взглянем на идеал благоустройства, то заметим, как он постоянно меняется в зависимости от уровня развития общества, от стремления к красоте и до абсолютного рационализма. В рамках процесса благоустройства происходит постоянное взаимодействие между техническим прогрессом, ростом населения и необходимостью сохранить человека в его естественной среде. Урбанизация, как один из аспектов благоустройства, в значительной степени сократила связь человека с природой, что не могло не привлечь внимание со временем.
Современная реальность состоит в развитии городской среды, которая является синтезом человеческой деятельности и природы, при минимальном ущербе для последней. В связи с этим, главной задачей современного благоустройства является не только разумная организация городских пространств для обеспечения комфортных условий жизни граждан, но и сохранение природных ресурсов.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Теоретические основы деятельности органов местного самоуправления
1.1 Основные понятия и элементы благоустройства территории Благоустройство городских и сельских территорий сегодня приобретает
все большую актуальность, становясь ключевым фактором в создании устойчивой и комфортной среды для жизни, работы и отдыха. Это комплексный процесс, выходящий далеко за рамки простой уборки и озеленения, направленный на повышение качества жизни населения и улучшение социально-экономических условий в регионе.
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в ред. от 06.02.2019) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» четко закрепляет за органами местного самоуправления ответственность за благоустройство территорий. Это подразумевает не только разработку и реализацию соответствующих программ и проектов, но и активное вовлечение жителей в процесс принятия решений, что способствует повышению уровня гражданской активности и формированию чувства сопричастности к развитию своего города или поселка. [4]
Основные нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность органов самоуправления в области благоустройства, являются акты, приведенные на рисунке 1.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Гражданский кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный Закон РФ от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (ред. от 22.06.2017) – Доступ из справочно-правовой системы «Консультант плюс» – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 05.03.2024)
2. Градостроительный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный Закон РФ от 29.12.2004 №190-ФЗ (ред. от 25.12.2018) – Доступ из справочно-правовой системы «Консультант плюс» – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 05.03.2024)
3. Лесной кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный Закон РФ от 04.12.2006 № 200-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) – Доступ из справочно-правовой системы
«Консультант плюс» – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 10.03.2024)
4. Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ [Электронный ресурс]: Федерального закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 06.02.2019) – Доступ из справочно-правовой системы «Консультант плюс».
– Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 15.03.2024)
5. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон РФ от 06.10.1999 № 184-ФЗ – Доступ из справочно-правовой системы
«Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 10.03.2024)
6. Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований [Электронный ресурс]: Приказ Минрегиона России от 29 декабря 2021 N 1042/пр – Доступ из справочно-правовой системы «Консультант плюс» – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 10.03.2024)
7. Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации [Электронный ресурс]: Приказ Госстроя РФ от 15.12.1999 № 153 – Доступ из справочно-правовой системы
«Законы, кодексы, нормативные и судебные акты» – Режим доступа: http://legalacts.ru/doc/prikaz-gosstroja-rf-ot-15121999-n-153/ (дата обращения: 12.03.2024)
8. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации. Термины и определения Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 22.0.04-95 [Электронный ресурс]: Постановление Госстандарта России от 25 января 1995 г. № 16 – Информационная система Гарант – Режим доступа: https://base.garant.ru/ (дата обращения: 12.03.2024)
9. Васильев, А.А. Система муниципального управления [Текст]: учебник
/ А.А. Васильев. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: КНОРУС, 2015.

10. Деятельность органов местного самоуправления в сфере благоустройства территории муниципального образования [Электронный ресурс] / Благоустройство и озеленение населенных мест – Режим доступа: https://studfiles.net/preview/5299998/page:9/ (дата обращения: 15.03.2024)
11. Классификация озелененных территорий [Электронный ресурс]. – Информационная поисковая система «Глоссарий.ru» – Режим доступа: http: // www.glossary.ru (дата обращения: 15.03.2024)

Весь текст будет доступен после покупки