СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА (НА ПРИМЕРЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОДА-КУРОРТА СОЧИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ)

ВВЕДЕНИЕ 6
Глава 1. Теоретические основы управления в сфере туризма 9
1.1. Туризм: основные понятия и сущность 9
1.2. Российский и зарубежный опыт управления развитием туризма 27
1.3. Нормативно-правовые основы управления в сфере туризма 37
Глава 2. Анализ деятельности органов местного самоуправления в сфере развития туризма (на примере городского округа Сочи) 46
2.1. Общая характеристика деятельности Департамента курортов, туризма и потребительской сферы администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края 46
2.2. Анализ управления в сфере развития туризма (на примере Департамента курортов, туризма и потребительской сферы администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края) 50
2.3. Проблемы в сфере развития туризма в городе Сочи 62
Глава 3. Разработка мероприятий по совершенствованию деятельности органов власти в сфере развития туризма в г. Сочи (на примере Департамента курортов, туризма и потребительской сферы администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края) 73
3.1. Рекомендации по совершенствованию деятельности Департамента курортов, туризма и потребительской сферы администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края 73
3.2. Оценка эффективности предложенных рекомендаций по совершенствованию деятельности Департамента курортов, туризма и потребительской сферы администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края 78
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 84
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 90

Весь текст будет доступен после покупки

На сегодняшний день в сфере туризма происходят существенные изменения, отражающие серьезные процессы социально-экономических и политических преобразований в российском обществе. В России туристская отрасль в стадии структурного реформирования и институционального становления, на этапе когда формируются основы ее функционирования и межотраслевые взаимодействия.
Совершенствуется туристическая инфраструктура, формируется соответствующий сегмент рынка труда, создается и новая система государственного регулирования туристической деятельности. Возникают новые подходы к формированию государственной политики в сфере туризма, само его развитие постепенно становится приоритетной национальной задачей. Туризм включен в перечень основных направлений структурной перестройки российской экономики, что является одной из важнейших составных частей политики современного российского государства. Туризм как динамично развивающаяся и высокодоходная отрасль хозяйства имеет огромное значение в развитии отдельных регионов и муниципалитетов, является источником доходов на местном и региональном уровнях, способствует созданию дополнительных рабочих мест и сохранению природных и культурных ценностей регионов.
Актуальность исследования. Туризм в большинстве регионов России при наличии достаточного туристического потенциала не является катализатором экономического и социально-культурного развития региона из-за неразвитости туристической инфраструктуры и несовершенства нормативно-правовой базы туристического сектора.
Для развития туризма в муниципальных образованиях актуальной задачей становится создание стимулирующих условий и совершенствование механизмов регулирования развития туристической отрасли с целью максимального использования его потенциала. Ввиду вышесказанного тема данной работы является актуальной, вызывая как научный, так и практический интерес.
Цель исследования: разработать рекомендации по совершенствованию деятельности Департамента курортов, туризма и потребительской сферы администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.
Для достижения цели были поставлены следующие задачи:
1. Изучить основные понятия и сущность туризма;
2. Рассмотреть российский и зарубежный опыт управления развитием туризма;
3. Рассмотреть нормативно-правовые основы управления в сфере туризма;
4. Представить общую характеристику деятельности Департамента курортов, туризма и потребительской сферы администрации муниципального образования городского округа г. Сочи Краснодарского края;
5. Проанализировать деятельность управления в сфере развития туризма на примере Департамента курортов, туризма и потребительской сферы администрации муниципального образования городского округа г. Сочи Краснодарского края;
6. Выявить проблемы в сфере развития туризма в городе Сочи;
7. Предложить рекомендации по совершенствованию деятельности Департамента курортов, туризма и потребительской сферы администрации муниципального образования городского округа г. Сочи Краснодарского края;
8. Провести оценку эффективности предложенных рекомендаций по совершенствованию деятельности Департамента курортов, туризма и потребительской сферы администрации муниципального образования г. Сочи Краснодарского края.
Объектом исследования является Департамент курортов, туризма и потребительской сферы администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.
Предмет исследования: деятельность органов местного самоуправления в сфере развития туризма в городском округе городе-курорте Сочи Краснодарского края.
Методы исследования: методы и приемы системного и логического анализа, методы научной классификации объектов, специальные методы программно-целевого управления, методы сравнительной оценки, экспертные методы.
Практическая значимость: основным социокультурным эффектом реализации концепции данной работы является создание условий для удовлетворения потребностей различных категорий населения региона в разнообразном отдыхе в соответствии со спросом, в ознакомлении подрастающего поколения с культурно-историческими ценностями.
Структура работы: структура выпускной квалификационной работы состоит из введения, трех глав, заключения и списка используемой литературы.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические основы управления в сфере туризма
1.1. Туризм: основные понятия и сущность
Современная наука рассматривает туризм как сложную социально-экономическую систему. Туризм представляет собой отрасль экономики непроизводственной сферы, предприятия и организации которой удовлетворяют потребности туристов в материальных и нематериальных услугах, основная функция которого – обеспечить человека полноценным и рациональным отдыхом.
Туризм является фундаментальной основой экономики многих развитых и развивающихся стран мира. В настоящее время он превратился в индустрию международного масштаба, занимающую по доходам одно из ведущих мест.
Туристическую индустрию можно рассматривать как совокупность гостиниц или иных средств размещения, средств транспорта, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, оздоровительного, спортивного и иного значения, организаций, осуществляющих туристическую деятельность, организаций, предоставляющих услуги гидов-переводчиков.
В современной научной литературе описано немало подходов к определению понятия «туризм». В России данное понятие закреплено законодательно. Так, Федеральный закон от 5 февраля 2007 г. № 12-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» определяет туризм как «временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее — лица) с постоянного места жительства в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые документы:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7- ФКЗ, от 05.06.2020)
2. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон от 06.10.2003 № 131-Ф3 (ред. от 29.12.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 06.03.2018) [Текст] // Собр. закон. РФ. — 2003, №35
3. Распоряжение Правительства РФ от 27 декабря 2012 г. № 2567-р Об утверждении государственной программы РФ «Развитие культуры и туризма» на 2015-2025 годы.
4. Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24.11.1996 N 132-ФЗ (последняя редакция)
Научная литература:
5. Азар В.И. Экономика и организация туризма / В.А. Азар. – М., 2019.
6. Балабанов И.Т. Экономика туризма: Учебное пособие / И.Т. Балабанов. – М., Финансы и статистика. – 2018.
7. Балицкая И.В. Современный муниципальный туризм: актуальные проблемы и перспективы / И. В. Балицкая. – М.: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российский государственный университет физической культуры, спорта, молодёжи и туризма (ГЦОЛИФК)». – 2019. – с. 236.
8. Валеева Е.О. Туризм как стратегический приоритет территории / В сборнике: Современные проблемы науки туриндустрии Научно-практическая ежегодная преподавательская конференция. 2020. – с. 116.
9. Варламов К.И. Кадры и социальное управление // Проблемы теории и практики управления / К.И. Варламов. – М., 2021. – № 4. – с. 201.
10. Власова И.Б., Зорин И.В. Основы туристской деятельности. Российский институт туризма / И.Б. Власова, И.В. Зорин. – М., 2017. – 2018. – 341 с.

Весь текст будет доступен после покупки