Совершенствование деятельности органов муниципального управления в сельской местности (на примере Администрации сельского поселения «Село Заречье» Ульяновского района Калужской области»)

Введение………………………………………………………………………………..6
Глава 1. Теоретические и методические основы анализа и оценки деятельности органов местного самоуправления…………………………………………………...9
1.1 Местное самоуправление в России и деятельность органов местного самоуправления………………………………………………………………………..9
1.2 Теоретические подходы к оценке деятельности органов местного самоуправления………………………………………………………………………19
1.3 Методика анализа и оценки деятельности органов местного самоуправления………………………………………………………………………28
Глава 2. Анализ и оценка деятельности администрации сельского поселения «Село Заречье» Ульяновского района Калужской области»...…………………………...32
2.1 Краткая характеристика Администрации Сельского поселения «Село Заречье»………………………………………………………………………………32
2.2 Анализ деятельности Администрации Сельского поселения «Село Заречье» Калужской области ...................................................................................................42
2.3 Выявление недостатков в работе Администрации Сельского поселения «Село Заречье» по решению вопросов местного значения……………………….58
Глава 3. Разработка мер по совершенствованию деятельности администрации сельского поселения «Село Заречье» Ульяновского района Калужской области»……………………………………………………………………………....67
1.1 Направления совершенствования деятельности Администрации Сельского поселения «Село Заречье» Калужской области……………………………………67
1.2 Оценка эффективности рекомендаций по совершенствования деятельности Администрации Сельского поселения «Село Заречье» Калужской области…….71
Заключение...................................................................................................................74
Список источников информации...............................................................................79
Приложения

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Местное самоуправление, как одна из основ конституционного строя Российской Федерации, является неотъемлемым элементом в общей системе демократических институтов российской государственности и представляет собой форму осуществления народом своей власти, обеспечивающую самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Потребность в анализе и оценке результативности деятельности местных администраций требует реализации анализа социально-экономической ситуации в муниципальном образовании; изучения общественного мнения для выявления потребности населения; своевременного и оперативного реагирования на обращения граждан с последующим контролем выполнения «социального заказа» населения. Оценка результативности работы органов местного самоуправления необходима как для органов власти, так и для общества. Обществу она позволяет контролировать качество деятельности органов местного самоуправления. Руководителям и муниципальным служащим нужна для самоконтроля, совершенствования управленческого процесса. Учитывая вышеизложенное, следует отметить высокую актуальность изучения проблем оценки результативности деятельности органов местного самоуправления.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АНАЛИЗА И ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

1.1 Местное самоуправление в России и деятельность органов местного самоуправления

Органы местного самоуправления – это органы самоуправляющихся территориальных сообществ, которыми они формируются и перед которыми они несут ответственность за надлежащее осуществление своих полномочий.
Органам местного самоуправления принадлежит особое место в демократической системе управления обществом и государством. Это место определяется, прежде всего, тем, что наличие органов самоуправления обеспечивает такую децентрализацию системы управления, которая делает эту систему управления наиболее пригодной к обеспечению интересов населения на местах с учетом юридических и иных местных традиций.
Профессор Л.А. Пашин дает следующее толкование понятия органов местного самоуправления: органы местного самоуправления - это выборные и другие органы, наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти [32,с.95].
Система органов местного самоуправления (ОМС) – важнейший инструмент становления и функционирования гражданского общества в России, основа и суть реального народовластия. Практика существования местного самоуправления в Российской Федерации показала, что для его успешного развития наряду с условиями политического и правового характера требуется устойчивая экономическая основа, обеспечивающая его финансовую самостоятельность, способность к совершенствованию деятельности муниципальных органов и повышению результативности их работы.

Весь текст будет доступен после покупки

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // СПС «Консультант Плюс».
2. Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ (ред. от 03.04.2025) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СПС
«Консультант Плюс».
3. Федеральный закон от 09.02.2009 №8-ФЗ (ред. от 09.03.2024) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» // СПС «Консультант Плюс».
4. Указ Президента РФ от 28.04.2008 №607 (ред. от 04.11.2024) «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» // СПС «Консультант Плюс».
5. Абляшев А.Р. Оценка эффективности и результативности деятельности органов местного самоуправления: методологический подход // Экономика и предпринимательство. – 2023. – № 12-1 (41-1). – С. 372-374.
6. Александров О.В., Добролюбова Е.И., Южаков В.Н. Мониторинг внедрения управления по результатам в деятельность органов государственной власти и местного самоуправления // Вопросы государственного и муниципального управления. – 2024. – № 3. – С. 135-146.
7. Андриянов В.Н., Трубников В.В. Эффективность местного самоуправления: критерии и показатели // Известия Байкальского государственного университета. – 2022. – № 1. – С. 139-142.
8. Аннин А.Г. Эффективность деятельности органов местного самоуправления // Ученые записки. – 2023. – № 3 (15). – С. 6-12.
9. Астахов Ю.В., Акиньшина О.В., Баландина А.В. Влияние кадровых технологий на эффективность и результативность деятельности органов местного самоуправления // Сборник научных трудов Всероссийской научно-практической
конференции «Управление человеческими ресурсами в современном мире: тенденции и вызовы XXI столетия». – 2024. – С. 25-30.
10. Афонасова А.В. Эффективность местного самоуправления в зеркале экспертных оценок // Материалы Всероссийской научно-практической конференции
«Эффективность публичной власти и правового регулирования в современной России: проблемы и решения». – 2024. – С. 3-7.

Весь текст будет доступен после покупки