Совершенствование деятельности таможенной службы Таджикистана с учётом опыта ФТС РФ

Введение 3
Глава 1. Теоретические положения таможенного декларирования товара 6
1.1 Таможенное декларирование: понятие, сущность и виды таможенных деклараций в РФ 6
1.2 Основные формы и особенности (способы) таможенного декларирования товара в РФ 8
1.3 Понятие, сущность и виды таможенных деклараций, формы таможенного декларирования товара в Таджикистане 13
Глава 2. Особенности электронного декларирования в ФТС РФ и ГТУ Таджикистана 17
2.1 Организационно-правовые особенности электронного декларирования в таможенных органах России 17
2.2 Практика использования электронного декларирования товаров на примере таможни 23
2.3 Особенности декларирования товаров с применением электронных ресурсов и сети Интернет в таможенном деле Таджикистана 29
Глава 3. Приоритетные направления совершенствования таможенного декларирования товара 37
3.1 Проблемы таможенного декларирования товара 37
3.2 Способы решения проблем таможенного декларирования товара 44
3.3 Предложения по совершенствованию таможенного декларирования в таможенном деле Таджикистана 56
Заключение 63
Список использованных источников 65
Приложения 70

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность данной работы объясняется тем, что мировое сообщество вступает в эпоху постиндустриальной цифровой экономики, которая существенно меняет ситуацию в различных сферах экономической деятельности. В том числе и мировой торговле, а следовательно и в таможенном деле.
В современном мире таможенная сфера считается одной из наиболее важных объектов деятельности органов государственной исполнительной власти. В Республике Таджикистан степень развития таможенного сферы не соответствует имеющемуся потенциалу, это, в свою очередь, замедляет решение проблем экономического и социального характера, которые воздействуют на уровень жизни населения страны.
Ведущую роль в современном развитии отводится деятельности Государственный таможенный комитет при Правительстве Республики Таджикистана (далее - ГТУ при Правительстве РТ).
Как показывает опыт Федеральной таможенной службы РФ перспективным направлением является развитие технологий электронного декларирования. В настоящее время система электронного декларирования в таможенное деле, служит платформой для использования «цифровых» технологий, к которым, в свою очередь, применение этих технологий входит в перечень ключевых приоритетов стратегии развития ФТС России. С учтём того, что согласно планам ФТС России автоматическая регистрация должна применяться в отношении 99% ЭДТ, а автоматический выпуск - в 80% случаев, необходимо учитывать особенности текущего нормативно-правовое регулирования.
При этом следует отметить, что уже сложилась своя история развития практик ЭДТ в ГТУ при Правительстве РТ. При этом можно отметить, что правовое регулирование таможенного декларирования в электронной форме на различных этапах своей эволюции имеет ряд особенностей.
В последнее время развитие таможенной службы ГТУ при Правительстве РТ начинает видно демонстрировать ориентацию на «цифровизацию» всех процессов.
Объектом работы является таможенная сфера как область функционирования системы ГТУ при Правительстве РТ.
Предметом работы являются организация таможенного декларирования в ФТС РФ и ГТУ Таджикистана.
Цель исследования - приложить меры по развитию деятельности ГТУ Таджикистана на основе адаптации положительного опыта ФТС Росси.
Задачи исследования включат в себя следующие:
1. Рассмотреть теоретические положения таможенного декларирования товара.
2. Обобщить особенности электронного декларирования в ФТС РФ и ГТУ Таджикистана.
3. Предложить пути Приоритетные направления совершенствования таможенного декларирования товара.
Новизна работы заключается в научном обосновании теоретических положений, направленных на совершенствование развития таможенной службы ГТУ Таджикистана, в основе которого находится реализация положительного опыта ФТС России. Практическая значимость работы заключается в возможности использования результатов исследования для совершенствования результативности деятельности ГТУ Таджикистана в системе обеспечения таможенного декларирования.
Методология и методы исследования: нормативно-правовую базу данного исследования составляют Конституция Российской Федерации; Федеральные Законы РФ; Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные-правовые акты Таджикистана. Эмпирическую базу исследования составили материалы аналитических отчётов, размещённых на официальном сайте ФТС России.
Методы исследования: графический; табличный; метод сравнения; логический; метод системного подхода.
Работа состоит из введения, трех глав, разделенных на параграфы, заключения, списка литературы и приложений.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ ТОВАРА

1.1 Таможенное декларирование: понятие, сущность и виды таможенных деклараций в РФ

Современная таможенная сфера представляет собой уникальное, сложное, развивающееся и исторически обусловленное явление, выраженное на разных исторических этапах в различных институциональных формах, но всегда с политически и экономически оправданным содержанием.
Современная таможенная система является институтом системного администрирования сферы внешнеэкономической деятельности и осуществляет контроль товаров, перемещаемых через таможенную границу, посредством различных методов, операций и технологий.
Таможенные органы - это часть правоохранительных структур, которая защищает экономическую безопасность и суверенитет, контролирует условия и порядок перемещения товаров и транспорта через границу, взимает и оформляет соответствующие платежи.
Их деятельность - это совокупность взаимообусловленных действий уполномоченных должностных лиц таможенных органов, представленных последовательностью операций, направленных на выполнение своих обязанностей и решение задач, стоящих перед таможенными органами.
В соответствии со ст. 351 «Таможенные органы, их задачи и функции» ТК ЕАЭС, таможенные органы в раках своей деятельности выполняют задачи, представленные на рисунке 1.1.

Весь текст будет доступен после покупки

1) Источники

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
2. Международная Конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (Заключена в Брюсселе 14.06.1983) (вместе с Протоколом от 24.06.1986)
3. Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (Подписан в г. Москве 11.04.2017)
4. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза)
5. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 N 134 (ред. от 11.12.2018) «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования».
6. Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 289 (ред. от 19.12.2017) «О форме и порядке заполнения транзитной декларации».
7. Решение Комиссии Таможенного союза от 14.10.2010 N 413 (ред. от 11.07.2017) «Об условиях помещения товаров Таможенного союза под таможенную процедуру таможенного транзита»
8. Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
9. Федеральный закон «О противодействии коррупции» от 25 декабря 2015 №273-ФЗ (ред. от 30.10.2018 г.)
10. Указ Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 г. №378 «О национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы»
11. Постановлением правительства от 25 мая 2019 года №662утверждена «Методика проведения социологических исследований в целях оценки уровня коррупции в субъектах РФ».
12. Приказ ФТС РФ от 21.02.2011 N 357 «Об утверждении Порядка осуществления таможенными органами действий, связанных с выдачей разрешения на помещение товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства».
13. Приказ ФТС России от 26.05.2011 N 1067 (ред. от 05.06.2012) «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции и проводящих таможенный контроль при перевозке товаров автомобильным транспортом при их прибытии (убытии), помещении под таможенную процедуру таможенного транзита, а также временном хранении».

2) Учебная литература

14. Анализ выполнения Россией рекомендаций Группы государств против коррупции по внедрению международных антикоррупционных стандартов (раунды I-II). / М. А. Логвинова, Г. В. Машанов, Н. Н. Мельник; под ред. И. В. Шуманова – М., 2019. – 130 с.
15. Антикоррупция: правовые основы противодействия коррупции в Российской Федерации / С.Н. Братановский, М.Ф. Зеленов, Н.Н. Косаренко: КноРус, 2018, 277 с.
16. Костин, А.А. Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств / А. А. Костин. - СПб. : Интермедия, 2014. - 344 с.
17. Политический менеджмент / Г. В. Пушкарева. -М. : Юрайт, 2017. - 321 с.
18. Система и структура органов исполнительной власти в Российской Федерации / С.М. Жукова.– Оренбург: МГЮА, 2018. – 326 с.
19. Таможенный контроль после выпуска товаров / А. Н. Клейменова. - М : Юрайт, 2019. - 136 с.
20. Таможенные чтения – 2020. Наука и образование в условиях становления инновационной экономики: сборник материалов Международной молодежной научно-практической конференции. В 2-х тт. Том I / Под общ. ред. профессора С.Н. Гамидуллаева. СПб.: РИО Санкт-Петербургского филиала Российской таможенной академии, 2020. 216 с.
21. Таможенное администрирование в России: какими должны быть современные процедуры / Г. В. Баландина, Ю. Ю. Пономарев, С. Г. Синельников-Мурылев.- М. : «Дело» РАНХиГС, 2019.—100 с
22. Макрусев В.В., Суглобов А.Е. Таможенный менеджмент. - М.: ИТК «Дашков и К», 2017. - 348 с.
23. Макрусев В. В., Пчелинцев Н. В. Управление развитием таможенных органов России - М.: Издательство Российской таможенной академии, 2013. с.115
24. Матвеева, Т. А. Таможенное право/ Т. А. Матвеева. — 2-е изд., доп. — М : Юрайт, 2019. — 238 с.

3) Научная литература
25. Городецкий А.Е. Государственное управление в эпоху перемен // Научные труды Вольного экономического компаний с госучастиема России. – 2017. – № 2. С. 279–310
26. Непарко М.В., Кондрашова И.В., Николаев А.Д. Особенности таможенного контроля международных почтовых отправлений // Форум молодых ученых. 2018. № 12-3 (28). С. 497-500.
27. Гайфутдинов В.А., Джураев Д.Р. О некоторых вопросах таможенного контроля товаров, отнесенных к категории опасных грузов // Ученые записки Санкт-Петербургского имени В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. 2019. № 3 (71). С. 9-12.
28. Лаптев Р.А., Харланова В.Н., Реутова Ю.И. Совершенствование деятельности по противодействию коррупции и профилактике правонарушений в таможенных органах Российской Федерации // Вестник Евразийской науки. 2019. №1. С.
29. Макрусев В.В. Парадигма моделирования социально-экономических систем в условиях глобализации в мировую экономику // Вопросы экономики и управления. 2017. № 1 (8). С. 128-134.
30. Устинова А.В. Бакаева О.Ю. Основные направления применения цифровых методов и технологий в таможенных органах: правовые вопросы // Вопросы экономики и права. 2019. № 2 (128) С. 27-39
31. Шохин С.О. Электронная таможня – сегодня и завтра (правовые аспекты) // Таможенное дело. 2018. №3 С.16-19

4) Ресурсы Интернет

32. https://elibrary.ru - Научная электронная библиотека eLIBRARY.RU (ресурсы открытого доступа)
33. https://www.rsl.ru - Российская Государственная Библиотека (ресурсы открытого доступа)
34. http://window.edu.ru - Информационная система "Единое окно доступа к образовательным ресурсам"
35. https://link.springer.com - Международная реферативная база данных научных изданий Springerlink (ресурсы открытого доступа)
36. https://zbmath.org - Международная реферативная база данных научных изданий zbMATH (ресурсы открытого доступа)
37. http://www.ict.edu.ru - Федеральный портал "Информационно-коммуникационные технологии в образовании" (ресурсы открытого доступа)
38. https://openedu.ru - «Национальная платформа открытого образования» (ресурсы открытого доступа)
39. http://www.customs.ru/ - Федеральная таможенная служба (ФТС России)
40. http://www.eurasiancommission.org/ - Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК)
41. https://esj.today/PDF/52ECVN419.pdf - Лаптев Р.А., Рогов Р.А. Исследование роли таможенных органов в обеспечении внешнеэкономической безопасности России
42. http://www.consultant.ru/ - справочная правовая система КонсультантПлюс

Весь текст будет доступен после покупки