Совершенствование деятельности таможенных органов при взыскании за-долженности по уплате таможенных платежей

ВВЕДЕНИЕ 2
1 Теоретические основы деятельности таможенных органов по администрированию таможенных платежей 5
1.1. Экономическая сущность и характеристика таможенных платежей в РФ.5
1.3. Порядок взыскания таможенных задолженностей в Российской Федерации 18
2.1. Изучение причин задолженностей и мер, предпринимаемых таможенными органами для их предотвращения и взыскания 24
2.2. Статистический анализ динамики показателей задолженности участников ВЭД и деятельности таможенных органов по взысканию таможенных платежей 29
2.3. Анализ проблем, возникающих в деятельности таможенных органов по взысканию задолженностей по уплате таможенных пошлин 38
3 Обоснование рекомендаций по совершенствованию деятельности таможенных органов по взысканию задолженностей по уплате таможенных пошлин 43
3.1 Направления совершенствования фискальной деятельности таможенных органов в рамках целевых ориентиров развития, определенных Стратегией 2030. 43
3.2 Практические рекомендации по совершенствованию деятельности таможенных органов при взыскании задолженности по уплате таможенных платежей 47
Заключение 51
Список использованных источников 56
Приложение А 63

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы, посвященной исследованию вопросов деятельно-сти таможенных органов при взыскании задолженности по уплате таможен-ных платежей, заключается в том, что таможенные платежи являются одним из основных источников доходов федерального бюджета. В настоящее время их доля в структуре доходов федерального бюджета составляет около 30%. В то же время, учитывая кризисное состояние мировой экономики, возраста-ет вероятность роста задолженностей по уплате таможенных платежей, что неизбежно негативно отразится на результатах фискальной деятельности та-моженных органов и создаст определенные риски в экономике страны. В связи с этим возникает необходимость в изучении причин возникновения за-долженностей по уплате таможенных платежей и разработке мер, примене-ние которых поможет предотвратить уклонения от уплаты таможенных пла-тежей и стимулировать участников ВЭД к своевременной уплате таможенных платежей.
Таможенные платежи являются важным регулятором деятельности государства в налаживании внешнеэкономических связей, обеспечивают зна-чительную часть доходов государства и в значительной степени определяют место страны в международном разделении труда. Практика применения та-моженных платежей в нашей стране показывает, что из-за несоответствия данных платежей потребностям развития экономики и несовершенства меха-низма их администрирования не только Россия несет значительные финансо-вые потери, но и дополнительный ущерб наносится отечественным законопо-слушным товаропроизводителям, чьи товары становятся неконкурентоспо-собными. В связи с этим вопросы совершенствования фискальной деятельно-сти находятся в центре внимания отечественных ученых и практических ра-ботников таможенных органов.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Теоретические основы деятельности таможенных органов по ад-министрированию таможенных платежей
1.1. Экономическая сущность и характеристика таможенных платежей в РФ.

Понятие «таможенные платежи» определяются, как обязательные пла-тежи, представляющие собой инструмент обложения внешней торговли, взи-маемые с организаций и физических лиц в форме направления денежных средств в доход бюджета при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу и которые относятся к налоговым и неналоговым доходам федерального бюджета.
Однако, стоит отметить, что у разных ученых разное определение та-моженных платежей. Так, И. А. Майбуров считает, что таможенные платежи-это совокупность обязательных платежей, установленных Таможенным Ко-дексом Евразийского экономического союза (далее- ТК ЕАЭС). [39]
Субъектами обложения таможенными платежами являются декларанты (налогоплательщики), как физические, так и юридические лица. В роли таких декларантов могут выступать как владелец товара, так его перевозчик или таможенный брокер, или иное доверенное лицо, которое уплачивает тамо-женные платежи до принятия или одновременно с принятием таможенной де-кларации в валюте РФ или в иностранных валютах, кроме случаев, когда та-кой платеж может быть уплачен только в иностранной валюте. Курсы валют определяется Центральным банком РФ. Объектами обложения таможенными платежами могут выступать: таможенная стоимость, количество перемещае-мых через таможенную границу товаров, либо одновременно и то и другое.
В первую очередь таможенные платежи являются инструментом внеш-неэкономической деятельности. Также имеются не менее важные функции, которыми обладают таможенные платежи являются протекционист-ская(защитная) и фискальная функции.
Исходя из этого таможенные платежи обеспечивают функцию в защите экономических интересов государства - они уплачиваются при перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации и в случаях, установленных таможенным законодательством.
Таможенные платежи защищают не только отечественную промыш-ленность, но и производство сельского хозяйства. Поскольку таможенная пошлина является косвенным налогом, она оказывает прямое влияние на формирование цены товара. С увеличением стоимости ввозимого товара, по-вышается конкурентоспособность аналогичных товаров, производимых национальными товаропроизводителями, а во внутренней торговле обеспе-чивается поэтапный переход на мировые цены на сырье. Чем выше уровень таможенных платежей, тем надёжнее защищены национальные производите-ли как субъекты экономической деятельности, что в свою очередь обеспечи-вает пополнение государственного бюджета налоговыми отчислениями.
С другой стороны, с точки зрения внешнеторгового баланса страны за счёт взимания и гибкого управления ставками таможенной пошлины, опти-мизируется соотношение между объемами экспорта и импорта. Установление дифференцированных ставок таможенных пошлин на различные товары со-здаёт предпосылки к более обоснованной структуре ввоза товаров или предотвращает нежелательный экспорт товаров, внутренние цены на кото-рые по каким-либо причинам ниже мировых, позволяет выбирать приори-тетные области импорта, экспорта и регулировать общий поток товаров в пределы и за пределы государства.
Фискальная функция таможенных органов представляет собой попол-нение доходной части федерального бюджета путём взимания таможенных платежей за перемещение через таможенную границу товаров, транспортных средств и иных материальных ценностей. Таможенные платежи являются не только традиционными и активно применяемыми инструментами государ-ственного регулирования внешней торговли, но и выступают одной из суще-ственных составных частей доходов бюджета нашей страны.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентяб-ря 2021 г. N 80 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешне-экономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изме-нении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразий-ской экономической комиссии". // Электронный фонд правовых и норматив-но-технических документов. .// http://www.consultant.ru/
2. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 137 (ред. от 11.08.2020) "О расчете таможенных пошлин, нало-гов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин" (вместе с "Порядком заполнения расчета таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и внесения в такой расчет из-менений (дополнений)")// http://www.consultant.ru/
3. Протокол о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам "Договор о Евразийском экономическом союзе" (Подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 01.10.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.10.2021)// Судебные и норма-тивные акты РФ. // https://sudact.ru/
4. Договор о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 01.10.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.10.2021) Приложение N 8. Протокол о применении специальных защитных, антидем-пинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам (Заклю-чено в г. Москве 25.01.2008 г.) // Электронный фонд правовых и норматив-но-технических документов. // http://www.consultant.ru/

Весь текст будет доступен после покупки