Совершенствование формирования и использования финансовых ресурсов органами местного самоуправления (на примере Янаульского района Республики Башкортостан)

Введение………………………………………………………………………..…….2
Глава 1. Теоретические аспекты формирования и использования финансовых ресурсов органами местного самоуправления……………………………………..5
1.1. Понятие и сущность финансовых ресурсов органов местного самоуправления…………………………………………………………………........5
1.2. Классификация и источники формирования финансовых ресурсов органов местного самоуправления………………………………………………………….12
1.3. Формирование финансовых ресурсов органами местного самоуправления……………………………………………………………………..24
Глава 2. Совершенствование формирования и использования финансовых ресурсов органами местного самоуправления (на примере Янаульского района Республики Башкортостан)………………………………………………………...30
2.1. Анализ финансовых ресурсов органов местного самоуправления…………30
2.2. Оценка эффективности использования финансовых ресурсов……………..34
2.3. Рекомендации по повышению эффективности использования финансовых ресурсов……………………………………………………………………………..38
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………..44
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………….........49
ПРИЛОЖЕНИЕ…………………………………………………………………….51

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Местное самоуправление рассматривается как важный элемент государственного устройства во всех цивилизованных странах. Развитие института местного самоуправления в современной России является частью демократических преобразований. Реализация новых методов хозяйствования на муниципальном уровне требует финансовой самостоятельности. Однако в настоящее время наблюдается несоответствие между полномочиями органов местного самоуправления и их финансовыми ресурсами. Кроме того, отсутствуют долгосрочные нормативы отчислений в местные бюджеты, механизм компенсации выпадающих доходов, социальные нормы и стандарты для определения расходов бюджетов. Поэтому важно увеличение доходов и реструктуризация местных бюджетов для обеспечения финансовой самостоятельности.
Существует ряд проблем в сфере развития муниципальных финансов: необходимо четкое разграничение полномочий по уровням бюджетной системы в части доходов и расходов; требуется укрепление финансовой базы органов местного самоуправления; важно повысить эффективность расходования бюджетных средств; необходимо реформировать межбюджетные отношения для стимулирования муниципалитетов к наращиванию собственной доходной базы.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

1.1. Понятие и сущность финансовых ресурсов органов местного самоуправления
Финансовые ресурсы – представляют собой денежные средства в виде доходов, накоплений и поступлений, которыми располагают субъекты хозяйствования или органы государственной власти. Они предназначены для расширенного воспроизводства, решения социальных задач, материального стимулирования работников и удовлетворения других потребностей.
Финансовые ресурсы органов государственной власти и местного самоуправления:
? Налоговые доходы;
? Неналоговые доходы;
? Безвозмездные перечисления и др.
Источники:
1) ВВП;
2) Часть стоимости национального богатства;
3) Поступления от внешнеэкономической деятельности.
ВВП (валовой внутренний продукт) -рыночная стоимость всех товаров и услуг, произведенных за год во всех отраслях экономики на территории государства для потребления, экспорта и накопления вне зависимости от принадлежности факторов производства.


Формы формирования и использования финансовых ресурсов:
1. Фондовая форма. 2. Нефондовая форма.
Фондовая форма формирование финансовых ресурсов в фондовой форме обусловлено потребностями органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении своей работоспособности, а также потребностями субъектов хозяйствования в ресурсах для расширенного воспроизводства. При этом используются как многоцелевые фонды (бюджеты различных уровней), так и узкоспециализированные (внебюджетные фонды). Такой подход позволяет аккумулировать финансовые ресурсы для последующего целевого использования на государственные и муниципальные нужды или на нужды бизнеса.
Нефондовая форма использования финансовых ресурсов позволяет кредитной организации оперативно решать различные проблемы: расширение филиальной сети, приобретение средств, материальное стимулирование сотрудников, благотворительность и др.
Порядок использования финансовых ресурсов коммерческими организациями определяется их документами, и поэтому здесь возможно сочетание фондовой и нефондовой форм. Часть ресурсов направлена на образование фондов целевого назначения. Использование ресурсов на выполнение финансовых обязательств перед бюджетами разных уровней, государственными внебюджетными фондами, банками, страховыми организациями, уплата штрафных санкций осуществляется в не фондовой форме.
Финансовые ресурсы коммерческой организации– денежные доходы, накопления и поступления, находящиеся в собственности или предназначенные для выполнения финансовых обязательств, обеспечения воспроизводственных затрат, социальных потребностей и стимулирования работающих.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании 12.12.2019 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2020 № 6-ФКЗ, от 30.12.2020 № 7–ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2021. – №4. – Ст.445.
2. Налоговый Кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.2019 № 146-ФЗ (ред. от 30.09.2021) // Собрание законодательства РФ. – 2021. – №27. – Ст.3873.
3. Бюджетный Кодекс Российской Федерации от 31.07.2019 № 145-ФЗ (ред. от 27.06.2020) // Собрание законодательства РФ. – 2020. – №15. – Ст.2041.
4. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2021 № 131-ФЗ (ред. от 02.08.2022) // Собрание законодательства РФ. – 2022. – №30 (ч.1). – Ст.4594.
5. Приказ Минфина РФ от 25.12.2019 №146н «Об обеспечении деятельности по осуществлению государственного финансового контроля» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.02.2020 N 13404) // Российская газета. – 2009. – №36. – С.8.
6. Паспорт социально-экономического развития муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан // Бюллетень Министерства экономического развития Республики Башкортостан. – 2019. – №4. – С.12-20.
7. Алехин, Э.В. Государственные и муниципальные финансы / Э.В. Алехин. – М.: Финансы и кредит, 2020. – 317с.
8. Александров, И.М. Бюджетная система Российской Федерации / И.М. Александров, О.В. Субботина. – М.: Дашков и К?, 2020. – 448с.
9. Анализ финансовых аспектов реализации реформы местного самоуправления / Под ред. Стародубровской И.В. – М.: ИЭПП, 2021. – 280с.
10. Барабашев, Г.В. Местное самоуправление / Г.В. Барабашев. – М.: ИНФРА-М, 2022. – 352с.

Весь текст будет доступен после покупки