СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА (НА МАТЕРИАЛАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ТРУДА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ)

Введение 4
1 Теоретические аспекты государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства
1.1 Понятие и виды государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства о труде
1.2 Органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства
1.3 Ответственность должностных лиц за допущенные нарушения трудового законодательства
6

6

13

24
2 Анализ контрольно-надзорной деятельности Государственной инспекции труда Ставропольского края
2.1 Организационно-правовая характеристика Государственной инспекции труда в Ставропольском крае
2.2 Анализ организации контрольно-надзорной деятельности Государственной инспекции труда в Ставропольском крае
2.3 Анализ результатов контрольно-надзорной деятельности Государственной инспекции труда в Ставропольском крае по соблюдению трудового законодательства
27

27

32


42
3 Основные направления совершенствования государственного надзора и контроля по соблюдению трудового законодательства Государственной инспекцией труда в Ставропольском крае
3.1 Предложения по совершенствованию государственного надзора и контроля по соблюдению трудового законодательства Государственной инспекцией труда в Ставропольском крае
3.2 Оптимизация процедур государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Государственной инспекцией труда
3.3 Обоснование предложений по профилактике и устранению нарушений трудового законодательства в регионе

48


8

58

66
Заключение 75
Список литературы 79

Весь текст будет доступен после покупки

Обеспечение государственной защиты трудовых прав работников было и остается одной из первостепенных задач государства. Основным способом государственной защиты трудовых прав граждан является государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. На этот способ возлагаются особые надежды, так как контроль и надзор со стороны государства за соблюдением трудового законодательства, в котором закреплены основные права трудящихся, является самой надёжной защитой от незаконных посягательств работодателей и должностных лиц.
Защита трудовых прав граждан остается одним из приоритетных направлений правовой политики, это конституционная обязанность государства. В числе способов защиты трудовых прав работников главная роль принадлежит государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства, поскольку этот способ защиты трудовых прав работников позволяет не только восстанавливать нарушенные права, но и предупреждать такие нарушения, а также применять соответствующие меры государственного воздействия к лицам, допустившим нарушение трудовых прав работников. При этом государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства является одним из основных способов защиты трудовых прав и свобод, таким образом, его эффективная работа Федеральной инспекции труда должна существенно сказываться на стабильности трудовых отношений, следовательно, необходимо выявить основные проблемы, с которыми сталкивается данный орган при реализации своих полномочий, проанализировать их и предложить пути совершенствования деятельности этого органа.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Теоретические аспекты государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства

1.1 Понятие и виды государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства о труде

Конституцией РФ гарантируется государственная защита прав и свобод человека. Гарантией соблюдения трудовых прав граждан является деятельность государственных органов контроля и надзора, обеспечивающая контроль за соблюдением трудового законодательства. Это основной способ защиты трудовых прав и законных интересов работников.
Контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства – это охранительная деятельность государственных органов и общественных организаций, которая направлена на обеспечение трудовых прав работников и предотвращение нарушений трудового законодательства. Между контрольной и надзорной деятельностью существует некоторое разграничение в зависимости от органов, осуществляющих данную деятельность, а также методов выявления нарушений трудового законодательства и способов реагирования на эти нарушения.
Необходимость осуществления государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде обусловливается, с одной стороны, социальной функцией, которую призвано выполнять трудовое право, а с другой – фактическимнеравенством сторон трудовых отношений, что в свою очередь предполагает установление особых способов защиты трудовых прав граждан органами, независимыми от работодателя.
Понятиям государственный «надзор» и «контроль» посвящена гл. 57 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) как одному из способов защиты трудовых прав и свобод. В законодательстве не всегда четко проводится разграничение между контрольными и надзорными функциями.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Режим доступа: http://www.consultant.ru
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ (ред. от 22.11.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.11.2021) // Режим доступа: http://www.consultant.ru
3. Федеральный закон от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»// Режим доступа: http://www.consultant.ru
4. Федеральный закон от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Режим доступа: http://www.consultant.ru
5. Федеральный закон от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // Режим доступа: http://www.consultant.ru
6. Постановление Правительства РФ от 19.06.2012 №610 «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации» // Режим доступа: http://www.consultant.ru
7. Постановление Правительства РФ от 21.06.2021 №1230 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» // Режим доступа: http://www.consultant.ru
8. Распоряжение Правительства РФ от 05.06.2015 №1028-р «Об утверждении Концепции повышения эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (2015-2020 годы)» // Режим доступа: http://www.consultant.ru
9. Приказ Роструда от 10.11.2017 № 655 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» // Режим доступа: http://www.consultant.ru
10. Закон Ставропольского края от 4.02.2016 г. №5-кз «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в организациях, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края, органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» // Режим доступа: http://www.consultant.ru
11. Приказ Роструда от 31.03.2017 №196 «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости – Государственной инспекции труда в Ставропольском крае» // Режим доступа: http://www.consultant.ru
12. Административный регламент исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов// Режим доступа: http://www.consultant.ru
13. Алиева, З.А. Деятельность государственных инспекторов труда как способ защиты трудовых прав работников: проблемные вопросы / З.А. Алиева // Юридический вестник ДГУ. - 2016. - Т. 19. - № 3. - С. 108-113.
14. Божукова, Е.М. Органы государственного и общественного контроля за соблюдением норм трудового права / Е.М. Божукова // Молодой ученый. - 2020. - №23 (313). - С. 190-192. Режим доступа: https://moluch.ru/archive/313/71103/

Весь текст будет доступен после покупки