Совершенствование государственного управления социальной сферой (по материалам Управления жилищного хозяйства администрации г. Донецка)

ВВЕДЕНИЕ 8
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРОЙ

11
1.1. Теоретические основы формирования развития государственного управления социальной сферой
11
1.2. Социальная сфера как совокупность организаций, учреждений, отвечающих за благосостояние населения, являющихся объектом государственного управления: сущность понятия, цели, задачи, инфраструктура


17
1.3. Жилищно-коммунальное хозяйство как элемент социальной инфраструктуры, зарубежный опыт и практика ее развития

24
Выводы по главе 1 32
ГЛАВА 2. ОЦЕНКА ФАКТОРОВ, ВЛИЯЮЩИХ НА ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРОЙ (НА ПРИМЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ)




34
2.1. Особенности и проблемы, влияющие на развитие государственного управления сферой жилищно-коммунального хозяйства в Донецкой Народной Республике


34
2.2. Оценка форм, методов, механизмов управления развитием жилищно-коммунального хозяйства (на примере Управления жилищного хозяйства администрации г. Донецка)


41
2.3. Анализ сложившегося состояния нормативно-правовой базы государственного управления сферой жилищно-коммунального хозяйства в ДНР

48
Выводы по главе 2 56
ГЛАВА 3. ФОРМЫ, МЕТОДЫ, ПОДХОДЫ, СПОСОБСТВУЮЩИЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРОЙ

58
3.1. Государственная стратегия совершенствования управления социальной сферой в Донецкой Народной Республике
58
3.2. Разработка предложений по совершенствованию форм, методов, механизмов, обеспечивающих эффективную деятельность Управления жилищного хозяйства администрации г. Донецка


65
3.3. Рекомендации по совершенствованию нормативно-правовых актов, направленных на совершенствование государственного управления сферой жилищно-коммунального хозяйства в ДНР


72
Выводы по главе 3 77
ГЛАВА 4. ОХРАНА ТРУДА И БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
79
4.1. Нормативно-правовая база по вопросам безопасности жизнедеятельности, охраны труда и гражданской обороне Донецкой Народной Республики

79
4.2. Анализ состояния безопасности жизнедеятельности, охраны труда и гражданской обороны в Управлении жилищного хозяйства администрации г. Донецка

86
Выводы по главе 4 93
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 95
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 98
ПРИЛОЖЕНИЯ 112

Весь текст будет доступен после покупки

Социальная сфера представляет собой целостную, динамическую в зависимости от развития государства подсистему общества, порожденную объективной потребностью общества в непрерывном воспроизведении субъектов социального процесса. Это устойчивая сфера человеческой деятельности социума по воссозданию своей жизни, пространство реализации социальных функций общества. Именно в ней обретает смысл социальная политика государства, реализуются социальные и гражданские права человека.
Процессы функционирования и развития социальной сферы обусловлены объективными закономерностями и основываются на определенных принципах социального и государственного управления.
Актуальность темы работы заключается в формировании новой концепции государственного управления социальной сферой, особенно в условиях ограниченных ресурсов, что в свою очередь требует научного обоснования и совершенствования механизмов государственного управления перестройки социальной сферы в соответствии с общественными потребностями, международными нормами и стандартами. Механизмы государственного управления являются определяющими детерминантами деятельности системы социальной сферы, то есть они отражают отдельные уровни, функции и структуры системы и является объектом изменений, направленных на улучшение социального благосостояния населения в Донецкой Народной Республике.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРОЙ


1.1. Теоретические основы формирования развития государственного управления социальной сферой

На современном этапе развития общества государственное управление является необходимым во всех сферах жизнедеятельности. Управление направлено на организацию согласованной совместной деятельности людей посредством установления и реализации определенного набора законов, правил, норм. С помощью управления регулируется поведение и деятельность участников определенного управляемого процесса. Таким образом, управленческое воздействие заключается в его целенаправленных, организующих и регулирующих свойствах, которые свидетельствуют о его действенности.
Стратегической целью государственного управления является организация совместной деятельности людей, групп и организаций и обеспечение взаимодействия между ними.
Государственная социальная политика представляет собой деятельность государства, направленную на создание и регулирование социально-экономических условий жизни общества, устранения негативных последствий функционирования рынка, обеспечения социальной справедливости и социально-политической стабильности в стране [1, с. 22].
Социальная политика в узком смысле ? это система мер, направленных на обеспечение благосостояния граждан, решение задач так называемой «большой пятерки»: социального обеспечения, жилищных программ, здравоохранения, образования и служб социальной помощи.
Социальная политика в широком смысле ? это регулирование социальной сферы, социальных отношений с целью налаживания оптимального функционирования общественной системы в целом [2].
Итак, социальная политика ? это система программ, служб и мероприятий, направленных на достижение социальных целей. Социальная политика охватывает все сферы жизнедеятельности человека: производственную, социальную, политическую, духовную и регулирует отношения между обществом, коллективом, обществом, лицами в каждой из этих сфер и зонах их взаимодействия.
Социальная политика государства охватывает следующие направления:
- регулирование социальных отношений в обществе;
- решение проблем безработицы и эффективной занятости;
- распределение и перераспределение доходов;
- стимулирование к высокоэффективному труду и предоставлению социальных гарантий экономически активной части населения;
- обеспечение развития социальной инфраструктуры (учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта и т.д.);
- защита окружающей среды.
Цель социальной политики ? создание условий для развития и оптимального функционирования социальных отношений, всестороннего развития творческого потенциала человека, его сущностных сил, достижения в обществе социального согласия и стабильности.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Государственное и региональное управление: учебное пособие для студентов специальности 073 «Менеджмент» / С. И. Архиереев, Н. Н. Губанова, А. В. Кузьменко, А. С. Митрофанова; под ред. проф. С. И. Архиереева. ? Харьков: Издательство Иванченко И.С., 2018. – С. 22-24.
2. Сущность социальной политики. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://studopedia.com.ua/1_12814_lektsiya--sutnist-sotsialnoi-politiki.html.
3. Токарева, Е.С. Особенности государственного управления социальной сферой [Текст] / Е.С. Токарева // Новые парадигмы общественного развития: экономические, социальные, философские, политические, правовые, общенаучные тенденции и закономерности: материалы междунар. науч.-практ. конф. 28 декабря 2015, . – Энгельс: ООО «Академия управления», 2016. – С. 77-78.
4. Социальная политика и управление социальной сферой. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://studme.org/168503038721/ekonomika/sotsialnaya_politika_upravlenie_sotsialnoy_sferoy.
5. Борисов А.Б. Большой экономический словарь / А.Б. Борисов. – Киев: Книжный мир, 2006. – 860 с. – (Изд. 2-е перераб. и доп.). – С. 675.
6. Социальная сфера: цели и задачи. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://spravochnick.ru/sociologiya/vidy_socialnoy_sfery_obschestva/socialnaya_sfera_celi_i_zadachi/.
7. Социальная политика государства: понятие, модели, принципы. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.umo.msu.ru/russia_xxi_new/book/section0331.html.

Весь текст будет доступен после покупки