Совершенствование государственного управления в сфере здравоохранения субъекта федерации (на примере Санкт-Петербурга)

Актуальность темы заключается в том, что проблемы охраны здоровья и управления здравоохранением являются основой социальной политики практически всех стран, вне зависимости от существующих в них систем здравоохранения и состояния здоровья населения. Изучение состояния здоровья населения и роли систем здравоохранения, особенно в современной ситуации, характеризующейся постарением населения, ростом уровня хронических неинфекционных, в том числе коморбидных заболеваний, пандемией новой коронавирусной инфекции и др., свидетельствует о необходимости:
- проведения углубленного сравнительного анализа ситуации;
- комплексного, последовательного и критического изучения международного и отечественного опыта в данном направлении;
- анализа происходящих перемен, включая позитивные и негативные результаты внедрения принимаемых решений и возможные прогнозируемые риски от проводимых вмешательств;
- разработки и научного обоснования необходимых преобразований, их компетентного научно-практического сопровождения;
- оценки эффективности, результативности, необходимости и возможности внесения корректив с учетом происходящих изменений в социальной сфере, экономике и других сферах, определяющих деятельность системы здравоохранения и оказывающих существенное влияние на здоровье населения и региональную специфику страны.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМОЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В РФ

1.1 Понятие, сущность и содержание системы здравоохранения РФ

Государственное управление различными областями общества представляет собой сложный и структурированный процесс, который базируется на определенных принципах. Основу этих принципов составляет правовая основа управления. Важно отметить, что понятие системы не имеет строгой формы, а лишь абстрактное определение. Тем не менее, система обладает определенными характеристиками элементов, их взаимосвязью и взаимозависимостью.
Если мы говорим о понятии «здравоохранение», то прежде всего следует отметить, что данное понятие не имеет четкого определения в законодательстве, что представляет существенный пробел в нормативно-правовой базе этой сферы. Отсутствие юридического определения «здравоохранение» является недостатком в современном законодательстве.
Забота о здоровье населения является одним из ключевых аспектов социальной сферы общества. Однако в стратегии долгосрочного социально-экономического развития России до 2025 года отмечается, что текущая система здравоохранения не обеспечивает необходимого уровня медицинской помощи, доступности и качества. В сравнении с развитыми странами, уровень развития здравоохранения в России значительно отстает.
Существуют разные точки зрения на определение понятия "здравоохранение". Многие ученые считают, что здравоохранение является основной функцией государства, направленной на сохранение и улучшение здоровья граждан. Они также рассматривают здравоохранение как институт, который реализует государственные гарантии в области медицины.
Хотя понятие «здравоохранение» не закреплено законодательно, в Конституции РФ говорится о том, что обеспечение медицинской помощи является обязанностью государственных органов на разных уровнях.
Система здравоохранения является всеобъемлющей и важной для всех граждан, оказывающей влияние на общество в целом. Согласно современным исследованиям в области управления, здравоохранение рассматривается как управление социальными процессами. При этом она функционирует как непроизводственная составляющая общества.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМОЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В РФ

1.1 Понятие, сущность и содержание системы здравоохранения РФ

Государственное управление различными областями общества представляет собой сложный и структурированный процесс, который базируется на определенных принципах. Основу этих принципов составляет правовая основа управления. Важно отметить, что понятие системы не имеет строгой формы, а лишь абстрактное определение. Тем не менее, система обладает определенными характеристиками элементов, их взаимосвязью и взаимозависимостью.
Если мы говорим о понятии «здравоохранение», то прежде всего следует отметить, что данное понятие не имеет четкого определения в законодательстве, что представляет существенный пробел в нормативно-правовой базе этой сферы. Отсутствие юридического определения «здравоохранение» является недостатком в современном законодательстве.
Забота о здоровье населения является одним из ключевых аспектов социальной сферы общества. Однако в стратегии долгосрочного социально-экономического развития России до 2025 года отмечается, что текущая система здравоохранения не обеспечивает необходимого уровня медицинской помощи, доступности и качества. В сравнении с развитыми странами, уровень развития здравоохранения в России значительно отстает.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.03.2014 № 6-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФЗ, от 14.03.2020 N 1-ФКЗ, от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ, от 4 октября 2022 года № 6-ФКЗ, от 4 октября 2022 года № 7-ФКЗ, от 4 октября 2022 года № 8-ФКЗ). - М.: Эксмо, 2018. - 32 с.
2. Федеральный закон от 12.04.2010 N 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» // Собрание законодательства РФ. - 19.04.2010. - N 16. - ст. 1815.
3. Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (ред. от 06.12.2021) // Собрание законодательства РФ. - 06.12.2010. - N 49. - ст. 6422.
4. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (ред. от 10.04.2022) // Собрание законодательства РФ. - 28.11.2011. - N 48. - ст. 6724.
5. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 27.11.1995. - N 48. - ст. 4563.
6. Указ Президента РФ от 07.05.2018 N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» // Собрание законодательства РФ. - 14.05.2018. - N 20. - ст. 2817.
7. Указ Президента РФ от 06.06.2019 N 254 «О Стратегии развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года» // Собрание законодательства РФ. - 10.06.2019. - N 23. - ст. 2927.

Весь текст будет доступен после покупки