Совершенствование информационной системы органа исполнительной власти (на примере Россельхознадзора)

Введение 4
Раздел 1. Теоретические и правовые основы совершенствования информационных систем в органах исполнительной власти, в том числе в Россельхознадзоре.
1.1. Нормативно-методическая база информационных систем в органах исполнительной власти, в том числе в Россельхознадзоре. 8
1.2. Методы решения проблем управления в государственном управлении. 11
1.3. Информационные системы и цифровые технологии при планировании, мониторинге и оценке эффективности государственного управления 14
Раздел 2. Процесс применения информационных систем в деятельности государственной ветеринарной службы, в том числе Россельхознадзора.
2.1 Информационные системы Россельхознадзора в процессе прослеживаемости ветеринарной безопасности и качества пищевой продукции по данным ветеринарного контроля 21
2.2 Доступ пользователей к ВетИС и их идентификация 27
2.3 Ключевые компоненты ФГИС «Ветис» 28
Раздел 3. Проблемы и предложения, возникающие при использовании в процессе применения информационных систем, в том числе ФГИС «Меркурий» и пути их решения. 41
3.1. Проблемы, возникающие в процессе применения инфосистем, в том числе и при интеграции ФГИС«Меркурий» и пути их решения 41
3.2. Предложения по совершенствованию информационных систем в Россельхознадзоре. 44
Заключение 47
Библиографический список. 48
Приложение

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность. В условиях происходящей в стране административной реформы и реформы государственной службы существенно меняются подходы к управлению государственной службой Российской Федерации, а также одного из ее видов - государственной гражданской службой. С принятием Концепции реформирования системы государственной службы Российской Федерации от 15 августа 2001 г., а также по результатам вступления в силу Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (далее - закон о системе государственной службы) и Федерального закона от 27 июля 2004 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - закон о гражданской службе) возникает необходимость в создании системы управления государственной службой.
Государственная служба как любая социально-экономическая система требует существования сбалансированного организованного управленческого звена, которым должна в будущем стать система соответствующих государственных органов, во главе которых должен быть предусмотренный законодательством федеральный государственный орган по управлению государственной службой. Однако, вне зависимости от модели управления государственной службой, аспекты информационного обеспечения процесса управления государственной службой имеют системообразующее значение.
С развитием информационных технологий изменяются подходы к организации работы государственных органов. Так, за последние десятилетия существенно возросла информационная нагрузка на органы государственной власти, административная реформа, сформировавшая новую систему и структуру органов исполнительной власти привела к сокращению штатной численности федеральных министерств и увеличению выполняемых функций. Так, например, современные департаменты федеральных министерств фактически вобрали в себя функции нескольких департаментов и управлений прежней структуры. В этих условиях непреодолимо возникает необходимость внедрения информационных технологий в государственное управление позволяющее повысить эффективность принятия управленческих решений.
Использование и совершенствование информационных систем путем интеграции с другими информационными системами в сфере государственного управления и предоставления государственных услуг позволяет получить доступ ко всей необходимой информации, а также дает возможность быстро и эффективно получить необходимую государственную услугу. Цифровая трансформация— это совокупность изменений в обществе, которые связаны с внедрением и развитием информационных технологий.
Целью работы является разработка предложений по улучшению процесса функционирования информационной системы Россельхознадзора путем ее совершенствования по средствам интеграции с другими информационными системами служб и ведомств.
Задачи:
- изучение Нормативно-методической базы информационных систем в органах исполнительной власти, в том числе в Россельхознадзоре;
- изучение процесса решения проблем государственного управления путем применения информационных систем в деятельности государственной ветеринарной службы, в том числе в Россельхознадзоре;
- изучение внедрения информационных систем и цифровых технологий при планировании, мониторинге и оценке эффективности государственного управления в процессе прослеживаемости ветеринарной безопасности и качества пищевой продукции по данным ветеринарного контроля;
- выявление проблем и разработка решений (предложений) применения информационных систем, в том числе ФГИС «Меркурий» и пути их решения;
- предложения по совершенствованию информационных систем в Россельхознадзоре путем интеграции с другими информационными системами Служб и Ведомств (пример ФГИС «Меркурий» с системой ГАИС «ЭРА-ГЛОНАС).
Объект работы: Центральный аппарат Россельхознадзора.
Предмет работы: процесс совершенствования информационной системы органа исполнительной власти, в Россельхознадзоре.
Методами исследования являются анализ нормативно-правовых актов, анализ документации, изучение материалов научных и периодических изданий по проблеме, устный опрос экспертов, наблюдение.
Теоретической значимостью являются основанные на трудах отечественных и зарубежных авторов, посвященных проблемам применения информационно-цифровых технологий, а так же на анализе нормативно-правовых документах сформулированные рекомендации по совершенствованию информационной системы Россельхознадзора.
Практической значимостью является то, что основе проведенного анализа сформулированы рекомендации по совершенствованию процесса информационной системы органа исполнительной власти, в Россельхознадзоре.
Структура работы: Работа состоит из введения, трех глав основной части, заключения, библиографического списка и приложения.
Выпускная аттестационная работа выполнена на 52 страницах, содержит 6 рисунков, библиографический список из 25 источников, приложения.
Во введении: обоснована актуальность выпускной аттестационной работы, указаны цели, задачи, объект, предмет исследования.
В первом разделе «Теоретические и правовые основы совершенствования информационных систем в органах исполнительной власти, в том числе в Россельхознадзоре» рассмотрены нормативно-правовые и организационные основы совершенствования процесса использования информационных систем.
Во втором разделе «Процесс применения информационных систем в деятельности государственной ветеринарной службы, в том числе Россельхознадзора» дана структура и общая характеристика как самому Россельхознадзору, так и процессу его деятельности так же с помощью применения информационных систем. Охарактеризованы ключевые компоненты ФГИС «Ветис», доступ пользователей к ВетИС и их идентификация.
В третьем разделе «Проблемы и предложения, возникающие при использовании в процессе применения информационных систем, в том числе системы ФГИС «Меркурий» и пути их решения» выявлены проблемы, возникающие в процессе применения информационных систем в том числе при интеграции ФГИС «Меркурий». Представлены предложения по совершенствованию информационной системы в Россельхознадзоре
В заключении: представлены выводы и предложения по совершенствованию процесса функционирования информационной системы Россельхознадзора ФГИС «Меркурий» по средствам интеграции с другими информационными системами Служб и Ведомств.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Теоретические и правовые основы совершенствования информационных систем в органах исполнительной власти, в том числе в Россельхознадзоре.
1.1. Нормативно-методическая база информационных систем в органах исполнительной власти, в том числе в Россельхознадзоре.
Государственная политика по осуществлению перехода к экономике нового технологического уклада в России учитывает положения международных принципов создания информационного общества и подходы к его созданию, определенные Окинавской хартией глобального информационного общества, Декларацией принципов «Построение информационного общества – глобальная задача в новом тысячелетии», Планом действий Тунисского обязательства, также документами Евразийского экономического союза. Первым стратегическим документом, определившим направления развития информационного общества в России, в том числе в области развития экономики Российской Федерации на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий, стала Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная Указом Президента РФ от 7 февраля 2008 г. № Пр-21214, на сегодняшний день утратившая силу в соответствии с Указом Президента РФ от 9 мая 2017 г. № 20315. Послание Президента России В. В. Путина Федеральному собранию в 2016 г., в котором было дано поручение о запуске масштабной системной программы развития экономики нового технологического поколения – цифровой экономики с упором на российские компании, научно-исследовательские и инжиниринговые центры страны, послужило отправной точкой для определения стратегических задач и направлений осуществления такой трансформации в России. Основополагающим нормативным документом, устанавливающим цели, задачи и меры по реализации внутренней и внешней политики.

Весь текст будет доступен после покупки

1. 1.Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (далее - закон о системе государственной службы).
2. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
3. 243-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии».
4. Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».
5. Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 N 327 (ред. от 29.11.2021) "Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022).
6. Авилов В. М. Социально-правовые основы ветеринарной деятельности в России: Сборник нормативных актов и образцов документов. — СПб. : Лениздат, 2015. — 252 с.
7. Анализ рынка ветеринарных услуг в РФ // Маркетинговые исследования. — URL: https://gidmark.ru/cat1/
8. Авилов В. М., Воскобойник В. Ф. Организация и экономика ветеринарного дела в условиях рыночной ориентации // Ветеринария. 2018. — № 9. — С. 3–7.
9. Воронкова О.В., Саталкина Н. И. Маркетинг услуг в ветеринарии. — Тамбов : Изд-во ТГТУ, 2016. — 92 с.
10. Исследование рынка ветеринарных услуг в России 2014–2018 гг., прогноз до 2023 г. (с обновлением) // Магазин исследований. — URL: https://marketing.rbc.ru/research/39050/ (дата обращения 03.10.2019).

Весь текст будет доступен после покупки