СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК 5
1.1 Государственные закупки: понятие, структура и виды 5
1.2 Нормативно-правовые инструменты обеспечения экономической безопасности в сфере государственных закупок 8
1.3 Экономическая сущность управления государственными закупками как элемента системы обеспечения экономической безопасности 12
ГЛАВА 2 АНАЛИЗ СИСТЕМЫ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГАУЗ «ГКБ №1» 18
2.1 Организационная характеристика ГАУЗ «ГКБ №1» 18
2.2 Обеспечение экономической безопасности при осуществлении закупочной деятельности ГАУЗ «ГКБ №1» по Федеральному закону №223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» 24
ГЛАВА 3 ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ 27
3.1 Коррупционные правонарушения 27
3.2 Конкуренция в сфере государственных закупок 30
3.3 Оценка результатов закупочной деятельности 33
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 36
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 40
Приложение

Весь текст будет доступен после покупки

За последнее время сфера государственных и муниципальных закупок претерпела большие изменения в ключевых моментах закупочной деятельности. Практики и законотворцы стали разделять по отношению к ним более широкий подход: государственные закупки превратились из формального набора действий по купле-продаже необходимых благ и услуг в стратегическую систему, целью которой является повышение эффективности общественного сектора, регулирование рынков и стимулирование конкуренции.
Роль закупок для общественного потребления возрастает в условиях финансового кризиса ввиду того, что значительная часть средств, выделяемых на функционирование внутренней экономики, распределяется именно в виде госзаказов. Государство сегодня – это один из самых платежеспособных покупателей.
В то же время вопросы обеспечения экономической безопасности контрактной системы должны получить новое содержание, связанное с добросовестной конкуренцией и юридической чистотой проведения конкурентных процедур, направленных на экономию государственных бюджетных средств.
Актуальность выбранной темы заключается в том, что обеспечение экономической безопасности в сфере закупок бюджетного учреждения положительно повлияет на экономический рост России в целом.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1 ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК
1.1 Государственные закупки: понятие, структура и виды
В условиях современной российской рыночной экономики нельзя обойтись без отлаженной системы механизмов государственного регулирования, а также договорного регулирования общественных отношений в области осуществления государственных и муниципальных закупок.
Указанный фактор объясняется тем, что условия рыночной экономики в первую очередь предполагают обширное наличие частного сектора и, соответственно, развитого механизма регулирования договорных и предпринимательских отношений почти во всех отраслях экономики. Таким образом, из-за существенного изменения подхода к построению экономических общественных отношений, – государству, в случае возникновения потребности в каком-либо товаре, работе или услуге, в соответствии с российским законодательством о контрактной системе, необходимо обращаться к предпринимателям.
Закупка товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд (далее – закупка) – совокупность действий, осуществляемых в установленном настоящим Федеральным законом порядке заказчиком и направленных на обеспечение государственных или муниципальных нужд. Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), закупка начинается с заключения контракта и завершается исполнением обязательств сторонами контракта.
Система государственных закупок – базовый элемент управления государственными финансами. Государственные закупки обеспечивают общественные потребности и выполняют функцию государственного регулирования экономики.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020);
2 Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ), принят Государственной Думой 21 октября 1994 года, 1 часть;
3 Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ), принят Государственной Думой 22 декабря 1995 года, 2 часть;
4 Бюджетный кодекс Российской Федерации (БК РФ), принят Государственной Думой 17 июля 1998 года;
5 Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ), принят Государственной Думой 16 июля 1998 года;
6 Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ;
7 Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ;
8 Федеральный Закон от 28.12.2010 № 390 ФЗ «О безопасности». (с изменениями и дополнениями);
9 Федеральный закон «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № № 135-ФЗ;
10 Постановление Правительства Российской Федерации «О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения» от 28.11.2013 № 1093;
11 Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме» от 21.06.2012 № 616;
12 Постановление Правительства Российской Федерации «О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 08.11.2013 № 1005;
13 Постановление Правительства Российской Федерации «О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана–графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана–графика закупок товаров, работ, услуг» от 05.06.2015 № 554;
14 Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд» от 05.06.2015 № 552;

Весь текст будет доступен после покупки