Совершенствование механизмов государственно-частного партнерства в сфере предпринимательства (на материалах Республики Башкортостан)

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………….. 5
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕХАНИЗМОВ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА…………………………………..

8
1.1. Формы государственно-частного партнерства в сфере предпринимательства …………………………………………………
8
1.2. Опыт управления развитием ГЧП в сфере предпринимательства …………………………………………………
24
1.3. Компетенция органов местного самоуправления в сфере поддержки и развития предпринимательства ……………………….
29
2. АНАЛИЗ И ХАРАКТЕРИСТИКА МЕХАНИЗМОВ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА………………………………………………

41
2.1. Характеристика состояния государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации и Республики Башкортостан………………………………………….......

41
2.2. Механизмы государственно-частного партнерства в сфере предпринимательства…………………………………………………..
44
3. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ МЕХАНИЗМОВ ГОСУДАРСТВЕННОЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА……………………………………………….

50
3.1. Проблемы развития ГЧП в сфере предпринимательства и пути их решения……………………………………………………...............
50
3.2. Совершенствование системы ГЧП в Республике Башкортостан……………………………………………………………
53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………. 60
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………....... 62

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. В современных экономических условиях развитие государственно-частного партнерства (далее – ГЧП) в сфере предпринимательства является одной из наиболее приоритетных задач государственной и муниципальной политики. Высокий уровень социально–экономической значимости предпринимательской деятельности определяет необходимость совершенствования системы государственно-частного партнерства, направленной на обеспечение благоприятных условий функционирования, сохранения существующих позиций и дальнейшего развития предпринимательской деятельности.
Высокая экономическая дифференциация муниципальных образований Республики Башкортостан и самостоятельность в принятии управленческих решений относительно поддержки субъектов предпринимательской деятельности, разработка рекомендаций по совершенствованию механизмов ГЧП, а также государственной и муниципальной политики в этой сфере, поддержки субъектов предпринимательской деятельности, отвечающих потребностям конкретного региона, является чрезвычайно актуальной, а ее осуществление возможно только на основе глубокого анализа состояния региональной и муниципальной сфер предпринимательской деятельности и оценки эффективности государственной и муниципальной поддержки, сопоставлении полученных данных с результатами по другим территориальным образованиям и инкорпорировании элементов «лучших практик» в деятельность объектов инфраструктуры поддержки субъектов предпринимательской деятельности.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕХАНИЗМОВ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1.1. Формы государственно-частного партнерства в сфере предпринимательства

Государственно-частное партнерство (ГЧП) – один из способов развития общественной инфраструктуры, основанный на долгосрочном взаимодействии государства и бизнеса, при котором частная сторона участвует не только в проектировании, финансировании, строительстве или реконструкции объекта инфраструктуры, но и в его последующей эксплуатации (предоставление услуг на созданном объекте) и (или) техническом обслуживании [7].
Субъекты предпринимательской деятельности выступают неотъемлемой частью современной рыночной экономики, обеспечивают базовые потребности национального хозяйства. Развитие предпринимательской деятельности способствует увеличению занятости населения, притоку налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, росту диверсификации производства, повышению конкуренции на рынке, что ведет к лучшему использованию сырьевых ресурсов, насыщению рынка товарами и услугами, повышению экспортного потенциала.
Условно, можно выделить следующие формы ГЧП:
1) контрактное и административно-договорное сотрудничество;
2) лизинговые и арендные отношения;
3) консенсуальные соглашения;
4) СП или совместные предприятия;
5) договорные отношения о разделе продукции (СРП);
6) смешанные контрактные отношения, сочетающие в себе несколько видов работ [9].
В целом, доля малого и среднего предпринимательства в российской экономике составила 20,6 % ВВП, что значительно ниже показателей развитых стран, где доля малого и среднего предпринимательства составляет, в среднем, 33 % [37].
В научных исследованиях выделяется ряд основных проблем, препятствующих развитию предпринимательской сферы: сокращение платежеспособного спроса на товары, услуги и работы субъектов малого и среднего предпринимательства, низкая инвестиционная и инновационная активность предприятий, а также проблемы институционально–правового характера [21].
Реализация планомерной политики по поддержке предпринимательской инициативы, которая требует создания правовой, финансовой и институциональной системы, позволяет сформировать благоприятные условия и достичь ускоренного развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Эффективность функционирования данной системы зависит от взаимодействия и координации государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, организаций инфраструктуры поддержки. В целях дальнейшей оценки эффективности государственной политики поддержки субъектов предпринимательской деятельности целесообразно провести систематизацию существующих организаций инфраструктуры по формам поддержки на федеральном, региональном и муниципальном уровнях [13].

Весь текст будет доступен после покупки

1.Федеральный закон от 24.07.2007 N 209 – ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2016). // Собрание законодательных актов РФ. – 28.11.2016. – №49. – ст. 7489.
2. Федеральный закон от 13.07.2015 N 224–ФЗ (ред. от 01.05.2022) "О государственно-частном партнерстве, муниципально–частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3. Дуканова И.В., Морозова Т.Н., Суковатова О.П. Эффективность управления социально-экономическим развитием административно–территориальных образований [Текст]/ моногр. – М.:НИЦ ИНФРА–М. – 2021. – С 316.
4. Арустамов, Э.А. Основы бизнеса: Учебник. [Текст] / Э.А. Арустамова // – М.: ЮНИТИ–Дана. – 2015. – С. 76-77.
5. Балашевич, М.И. Экономика и организация малого бизнеса: Учебное пособие [Текст] / М.И. Балашевич. – М.: ИНФРА–М. – 2021. – С. 56-57.
6. Батрова, Т.А., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Баранов И.В., Ротко С.В., Беляев М.А., Тимошенко Д.А. Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 2007 г. N 209–ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (постатейный) [Текст] // СПС КонсультантПлюс. – 2021.
7. Винницкий, А.В. Публичные закупки и государственно–частное партнерство как способы удовлетворения публичных нужд: проблемы конкуренции // Российский юридический журнал. 2021. № 6. С. 140-156.
8. Власков, И.П. Государственная финансовая поддержка малого и среднего бизнеса [Текст] / И.П. Власков // Финансы и кредит. – 2020. – №9. – С.32-35.

Весь текст будет доступен после покупки