Совершенствование механизмов государственной поддержки социально-ориентированных некоммерческих организации (на примере КЧР)

ВВЕДЕНИЕ ………………………………………………………………………

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СОЦИАЛЬНО-ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИИ…………………………………………………………………
1.1 Понятие, сущность и значение социально-ориентированных некоммерческих организации
1.2 Система государственной поддержки социально-ориентированных некоммерческих организаций в Российской Федерации

2. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СОЦИАЛЬНО-ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИИ (На примере КЧР)
2.1 Основные направления деятельности социально-ориентированной некоммерческой организации фонда «Территории милосердия»
2.2 Анализ проблем в сфере государственной поддержки социально-ориентированной некоммерческой организации фонда «Территория милосердия»
3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ МЕХАНИЗМОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СОЦИАЛЬНО-ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИИ

Весь текст будет доступен после покупки

Предоставление государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, (далее СО НКО) является одной из основных форм взаимодействия государства и некоммерческого сектора.
Понятие «СО НКО» (социально-ориентированная некоммерческая организация) было введено в 2010 году Федеральным законом от 05.04.2010 г. №40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированный некоммерческих организаций» [7].
В своем ежегодном послании [20] Президент РФ Владимир Путин высказался за снятие барьеров для развития благотворительности и оказание всесторонней помощи СО НКО, а также отметил необходимость обеспечения поэтапного доступа СО НКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, исходя из целесообразности доведения им до 10% средств, предусмотренных на реализацию соответствующих программ субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. В докладе говорится о том, что поддержка СО НКО является одним из долгосрочных приоритетов государственной политики Российской Федерации, содействует активной самоорганизации граждан и вносит тем самым значительный вклад в развитие российского гражданского общества, обеспечение роста качества и доступности услуг в социальной сфере. СО НКО рассматриваются не только как объекты поддержки со стороны государства, но и как субъекты взаимодействия с государством, способные оказать по ряду направлений данные услуги более эффективно и более высокого качества по сравнению с государственными и муниципальными учреждениями [20].

Весь текст будет доступен после покупки

1. ТЕОРЕТИКО – ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СОЦИАЛЬНО-ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИИ

1.1. Понятие, сущность и значение некоммерческих организации в социальной сфере

Для гражданского общества огромное значение имеет деятельность некоммерческих организаций, особенно сейчас, когда в мире протекает нестабильность. Главная цель создания такой организации состоит в том, чтобы служить интересам общества. В некоммерческих организациях не поставлена задача получить прибыль, если же прибыль была получена, то она не распределяется между её участниками. Полученная прибыль, как правило, идёт на реализацию социально ориентированных проектов, именно на те цели, ради которых эта организация была создана.
Основным нормативно правовым актом, регламентирующим деятельность некоммерческой организации, является Федеральный закон от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ (ред. от 02.12.2019) «О некоммерческих организациях».
Согласно пункту 2 статьи 2 вышеупомянутого закона «некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ».
В пункте 3 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ (ред. от 02.12.2019) «О некоммерческих организациях» определено, что некоммерческие организации могут быть созданы в таких формах, как социальные и благотворительные фонды, ассоциации и союзы, общественные и религиозные организации, некоммерческие партнерства и пр. Но, хотелось бы отметить, что в какой бы форме не была создана некоммерческая организация, её главной целью остаётся служение обществу.
В собственности некоммерческой организации могут быть здания, жилищные фонды, денежные средства, оборудование, земельные участки, ценные бумаги, инвентарь и другое. Все формы некоммерческих организаций, за исключением казенного учреждения, вправе формировать целевой капитал.
Одной из особенностей некоммерческой организации является источники её финансирования. На рисунке 1 представлены основные источники финансирования некоммерческой организации. Они подразделяются на внутренние и внешние источники. В свою очередь внутренние источники финансирования могут приносить доход от коммерческой и некоммерческой деятельностей организации. Внешние источники финансирования, как правило, представляют собой гранты, субсидии, пожертвования, заемные средства и др.


Рисунок 1. Источники финансирования НКО
Некоммерческая организация нацелена на решение таких проблем, с которыми, возможно, не справляется государство или коммерческий сектор экономики. Прежде всего — это повышенное внимание малообеспеченным, забота о пожилых людях, людях с ограниченными возможностями, людях с наркотической и алкогольной зависимостью, сохранение и развитие культуры и образования, защита конституционных прав граждан, удовлетворение духовных и нематериальных потребностей людей и многое другое. Ведь это именно тот сектор нашего общества, который напрямую связан с людьми.
Услуги, которые предоставляет некоммерческий сектор можно разделить на две категории. Первая категория ассоциируется с уникальными услугами (те услуги, которые не предоставляются ни государственным, ни коммерческим секторами) и вторая категория подразумевает услуги, которые уже оказываются государственным сектором, однако некоммерческий сектор может предложить что-то новое в решение той или иной проблемы. Как правило, некоммерческие организации создаются людьми, которые сами побывали в непростой жизненной ситуации и тем самым, приобрели знания и опыт, который могут передать другим людям, не имеющим понятия, как побороть ту же проблему и вообще не знают с чего начать. Поэтому люди, которые изучили проблему изнутри, могут решить её максимально хорошо и качественно.
В настоящее время некоммерческие организации являются одним из способов коммуникаций власти и общества. Они выполняют очень важную роль в общественно-политической жизни. Благодаря реализации своих целей, некоммерческие организации решают задачи общественного значения, вносят свой вклад во все сферы жизни. Так же активное формирование некоммерческих организаций – это хороший показатель развитости гражданского общества. Граждане становятся более активными в решении социальных, политических и личных вопросов.

Весь текст будет доступен после покупки

-

Весь текст будет доступен после покупки