Совершенствование механизмов управления в сфере обеспечения экологической безопасности в Российской Федерации

Введение…………………………………………………………………… 4
Глава I. Теоретические аспекты механизмов формирования и реализации государственной политики Российской Федерации в сфере обеспечения экологической безопасности……………………………….

7
1.1 Понятие и принципы экологической безопасности…………………...
7
1.2 Анализ системы обеспечения экологической безопасности в Российской Федерации……………………………………………………
14
1.3 Законодательное регулирование формирования и реализации государственной политики в сфере обеспечения экологической безопасности………………………………………………………………

19
Глава II. Особенности правового обеспечения экологической безопасности в Российской Федерации…………………………………..
23
2.1 Полномочия органов государственной власти в системе обеспечения экологической безопасности и принципы их взаимодействия…………………………………………………………….


23
2.2 Особенности контроля и надзора государственных органов в сфере обеспечения экологической безопасности………………………………. 27
2.3 Основные направления развития законодательства и правоприменительной практики в сфере обеспечения экологической безопасности………………………………………………………………...

31
Глава III. Реализация государственной политики Российской Федерации в сфере обеспечения экологической безопасности на примере Ненецкого автономного округа…………………………………

42
3.1 Характеристика Ненецкого автономного округа……………………. 42
3.2 Сравнение обеспечения экологической безопасности в Ненецком автономном округе и Архангельской области как в регионах соседях…
48
3.3 Законодательное обеспечение реализации государственной политики в сфере обеспечения экологической безопасности в Ненецком автономном округе…………………………………………….

58
3.4 Результаты реализации политики в сфере обеспечения экологической безопасности в Ненецком автономном округе………….
63
Заключение………………………………………………………………... 71
Библиографический список………………………………………………. 75
Приложения……………………………………………………………….. 81

Весь текст будет доступен после покупки

Важнейшими задачами государственного управления в настоящее время являются обеспечение экологической безопасности в Российской Федерации, сохранение ресурсов государства для будущих поколений, поиск путей безопасного развития. Экологическая составляющая занимает ныне центральное место в системе характеристик и оценок состояния экономики не только государств, но и отдельных регионов мира, поскольку индикаторы других групп (природно-ресурсные, экономические, социальные и др.) способны в настоящее время объективно характеризовать направление развития территории только при контроле за окружающей средой и в соотнесении со значениями экологических индикаторов.
Человечество переживало и продолжает переживать все большее количество разного рода экологических проблем. В данное время данных проблем с развитием технологий, прогрессивного мышления инженеров, специалистов, ученых становится больше. И они будут только накапливаться со временем и будут преобразованы в экологические катастрофы. Данные процессы могут с высокой вероятностью разрушить то, что человечество создавало годами, может уничтожить систему, которая непрерывно работала и насыщала себя благами, живыми организмами, которые ее укрепляли. Естественная экологическая система пока не испытывает больших проблем, но ученые отмечают, что количество живых организмов, которые ее составляют, уменьшается путем их уничтожения или же небрежного использования, недоброжелательного отношения.
Экология в 21 веке играет большую роль для людей, городов, государства и всего мира в целом. Стоит заметить, что экологическая обстановка - это главный элемент управления жизнью людей, поэтому нужно данную обстановку поддерживать, а не разрушать.
Важнейшими задачами государственного управления в настоящее время являются обеспечение экологической безопасности страны, сохранение ресурсов государства для будущих поколений, поиск путей безопасного развития.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава I. Теоретические аспекты механизмов формирования и реализации государственной политики Российской Федерации в сфере обеспечения экологической безопасности
1.1 Понятие и принципы экологической безопасности.
Ряд авторов отмечают, что «Обеспечение экологической безопасности - это, без преувеличения, одна из важнейших задач, стоящая перед каждой страной в мире».
В условиях развития государства и прогресса в изучении и разработке новейших технологий, которые указывают на то, что экологическая обстановка не благоприятна и с каждым днем только ухудшается, стал вырабатываться активных подход к формированию понятия, что такое экологическая безопасность. Следует отметить, что только недавно к экологической безопасности стали проявлять весьма существенный интерес и интерес проявляют как экологи, так и политики, которые могут использовать обстановку в своих целях для того, чтобы набрать очки и приобрести поддержку среди населения. Естественно, нельзя не сказать и про активистов, которые призывают государства, общество и людей обратить внимание на вопросы экологии и экологической безопасности, цели также могут быть как благие, так и не очень. Чтобы понять основные вопросы, следует рассмотреть, как их понимают ученые и сделаем вывод, что такое понятие и принципы экологической безопасности, выявим их точки зрения и подходы к тем или иным проблемам, задачам, возможностям их решения и предотвращения в будущем. Данный теоритический подход вместе с практическими предложениями должен поспособствовать в изучении вопросов, регулирующих экологическое законодательство и правовое обеспечение.
Понятие «экологическая безопасность» является одним из самых сложных и дискуссионных в науке экологического права. Следует рассмотреть понятие экологической безопасности. Многие ученые считают, что экологическая безопасность является главным элементом национальной безопасности и государство должно в первую очередь задумываться над проведением должной политики по ее обеспечению. Для того чтобы разобраться в этой теме, следует обратиться к Федеральному закону от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за разъяснением понятий и принципов. В статье 1 главы 1 данного закона сказано, что «экологическая безопасность - состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий».

Весь текст будет доступен после покупки

Правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7- ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Консультант Плюс: справочно-правовая система.
2. Закон РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 (последняя редакция) // Консультант Плюс: справочно-правовая система.
3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136- ФЗ (ред. от 02.08.2019) // Консультант Плюс: справочно-правовая система.
4. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // Консультант Плюс: справочно-правовая система.
5. Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ (последняя редакция).
6. Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (с изменениями и дополнениями) // Консультант Плюс: справочно-правовая система.
7. Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ (последняя редакция) // Консультант Плюс: справочно- правовая система.
8. Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 № 96-ФЗ (последняя редакция) // Консультант Плюс: справочно- правовая система.
9. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ (последняя редакция) // Консультант Плюс: справочно- правовая система.

Весь текст будет доступен после покупки